Постановление Губернатора Челябинской области от 29.03.2013 № 94

                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 29.03.2013 г. N 94
         г. Челябинск
                                                                      
      О мерах   по   реализации  Указа
      Президента  Российской Федерации
      от  28  апреля  2008  года N 607
      "Об     оценке     эффективности
      деятельности  органов   местного
      самоуправления городских округов
      и муниципальных районов"

       (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области      
                от 19.06.2013 № 201; от 04.07.2014 № 441; 
                от 17.03.2015 № 63;  от 04.02.2016 № 32;
                         от 25.11.2016 № 319)                         

      В целях реализации Указа Президента Российской Федерации  от  28
апреля  2008  года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов  и  муниципальных  районов",
постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г.
N 1317 "О мерах по реализации Указа  Президента  Российской  Федерации
от  28  апреля  2008  г.  N  607 "Об оценке эффективности деятельности
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов"   и  подпункта  "и"  пункта  2  Указа  Президента  Российской
Федерации  от  7  мая  2012  г.  N  601  "Об   основных   направлениях
совершенствования системы государственного управления"
      ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  организации  и
проведения    опроса    населения    об   эффективности   деятельности
руководителей   органов    местного    самоуправления    муниципальных
образований  Челябинской  области, унитарных предприятий и учреждений,
действующих  на  региональном  и  муниципальном  уровнях,  акционерных
обществ,  контрольный  пакет акций которых находится в государственной
собственности  или  в  муниципальной   собственности,   осуществляющих
оказание   услуг   населению   муниципальных  образований  Челябинской
области,  с  применением  информационно-телекоммуникационных  сетей  и
информационных технологий (далее именуются - IT-технологии).
      2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области
от 17.03.2015 № 63)
     3. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправления
городских  округов  и  муниципальных   районов   Челябинской   области
ежегодно:
(В    редакции    Постановления    Губернатора   Челябинской   области
от 25.11.2016 № 319)
     1) до  1  января  года,  следующего  за  отчетным,  размещать  на
официальных сайтах администраций  городских  округов  и  муниципальных
районов  Челябинской  области  баннеры  (графические  изображения  или
краткую информацию о проводимом опросе с  применением  IT-технологий),
представляющие  собой  ссылки   на   сайт   или   страницу   сайта   в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, где проводится опрос
населения с применением IT-технологий  об  эффективности  деятельности
руководителей   органов    местного    самоуправления    муниципальных
образований Челябинской области, унитарных предприятий  и  учреждений,
действующих  на  региональном  и  муниципальном  уровнях,  акционерных
обществ, контрольный пакет акций которых находится  в  государственной
собственности  или  в  муниципальной   собственности,   осуществляющих
оказание  услуг  населению   муниципальных   образований   Челябинской
области;
(В    редакции    Постановления    Губернатора   Челябинской   области
от 25.11.2016 № 319)
     1-1) до 1 февраля года,  следующего  за  отчетным,  размещать  на
официальных сайтах администраций  городских  округов  и  муниципальных
районов Челябинской области итоги проведенного  опроса  с  применением
IT-технологий  об  эффективности  деятельности  руководителей  органов
местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области,
унитарных предприятий и  учреждений,  действующих  на  региональном  и
муниципальном уровнях, акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций
которых находится в государственной собственности или в  муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг  населению  муниципальных
образований Челябинской области;
(Подпункт  дополнен  -  Постановление  Губернатора Челябинской области
от 25.11.2016 № 319)
      2) до 1 мая года, следующего за отчетным:
      представлять  в  Правительство  Челябинской  области  доклады  о
достигнутых    значениях    показателей   для   оценки   эффективности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской  области  за  отчетный  год  и их планируемых значениях на
3-летний период (далее именуются - доклады);
     (Абзац  утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Челябинской
области от 25.11.2016 № 319)
     4. Управлению пресс-службы и информации Правительства Челябинской
области  (Федечкин  Д.Н.)  ежегодно  размещать  на  официальном  сайте
Правительства Челябинской области:  (Абзац  в  редакции  Постановления
Губернатора Челябинской области от 25.11.2016 № 319)
     1) до 1 января года, следующего за отчетным, баннеры (графические
изображения или краткую информацию о проводимом опросе  с  применением
IT-технологий), представляющие собой ссылки на сайт или страницу сайта
в информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет,  где  проводится
опрос  населения  с   применением   IT-технологий   об   эффективности
деятельности    руководителей    органов    местного    самоуправления
муниципальных образований Челябинской области, унитарных предприятий и
учреждений,  действующих  на  региональном  и  муниципальном  уровнях,
акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций  которых  находится  в
государственной  собственности  или  в  муниципальной   собственности,
осуществляющих  оказание  услуг  населению  муниципальных  образований
Челябинской  области;  (Абзац  в  редакции  Постановления  Губернатора
Челябинской области от 25.11.2016 № 319)
     2) до 1  февраля  года,  следующего  за  отчетным,  итоги  опроса
населения об эффективности деятельности руководителей органов местного
самоуправления   муниципальных   образований   Челябинской    области,
унитарных предприятий и  учреждений,  действующих  на  региональном  и
муниципальном уровнях, акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций
которых находится в государственной собственности или в  муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг  населению  муниципальных
образований Челябинской области, с применением IT-технологий.
(В    редакции    Постановления    Губернатора   Челябинской   области
от 25.11.2016 № 319)
      5. Определить органы исполнительной власти Челябинской  области,
ответственные   за  согласование  показателей,  содержащихся  в  форме
докладов за отчетный  год,  и  их  планируемых  значений  на  3-летний
период, согласно приложению к настоящему постановлению.
     6. Рекомендовать руководителям  органов  местного  самоуправления
городских  округов  и  муниципальных   районов   Челябинской   области
согласовывать  с  использованием  государственной   автоматизированной
системы "Управление" Челябинской области через веб-браузер показатели,
содержащиеся в форме  докладов  за  отчетный  год,  и  их  планируемые
значения  на  3-летний  период  с   органами   исполнительной   власти
Челябинской   области,   указанными   в   приложении   к    настоящему
постановлению. (Пункт в редакции Постановления Губернатора Челябинской
области от 25.11.2016 № 319)
      7. Экспертной комиссии по подведению итогов оценки эффективности
деятельности    органов    местного    самоуправления    муниципальных
образований Челябинской области и рассмотрению итогов опроса населения
об   эффективности   деятельности   руководителей   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Челябинской    области,
унитарных  предприятий  и  учреждений,  действующих  на региональном и
муниципальном уровнях, акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций
которых  находится в государственной собственности или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг  населению  муниципальных
образований  Челябинской  области,  с применением IT-технологий (далее
именуется - экспертная комиссия) ежегодно рассматривать:
      1) до 1 мая года, следующего за отчетным, итоги опроса населения
об   эффективности   деятельности   руководителей   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Челябинской    области,
унитарных  предприятий  и  учреждений,  действующих  на региональном и
муниципальном уровнях, акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций
которых  находится в государственной собственности или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг  населению  муниципальных
образований Челябинской области, с применением IT-технологий;
      2)  до  1  августа  года,  следующего  за  отчетным,  результаты
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
муниципальных образований Челябинской области.
      8.  Министерству  экономического  развития  Челябинской  области
(Мурзина Е.В.):
      1)  в  срок  до  1  апреля  2013  года  утвердить   методические
рекомендации    по   подготовке   докладов   глав   органов   местного
самоуправления  муниципальных  образований   Челябинской   области   и
проведению  мониторинга  эффективности  деятельности  органов местного
самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
      2)  ежегодно,  до  1  октября  года,  следующего  за   отчетным,
размещать  на  официальном  сайте  Правительства Челябинской области в
сети  Интернет  сводный  доклад  Челябинской  области  о   результатах
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
муниципальных образований Челябинской области;
     2-1) в срок до 15 октября года, следующего за отчетным, размещать
в   государственной    автоматизированной    информационной    системе
"Управление"   значения   показателей   для    оценки    эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов  Челябинской  области,  а  также  дополнительных
показателей для оценки  эффективности  деятельности  органов  местного
самоуправления городских округов и муниципальных  районов  Челябинской
области  за  отчетный  год;   (Подпункт   дополнен   -   Постановление
Губернатора Челябинской области от 25.11.2016 № 319)
     2-2) в срок до 15 июля отчетного года размещать в государственной
автоматизированной информационной системе  "Управление"  промежуточные
итоги  проводимых  с  применением  IT-технологий  опросов  за   первое
полугодие  отчетного  года;   (Подпункт   дополнен   -   Постановление
Губернатора Челябинской области от 25.11.2016 № 319)
     2-3) в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным,  размещать
в   государственной    автоматизированной    информационной    системе
"Управление" годовые итоги  проведенных  с  применением  IT-технологий
опросов  за  предыдущий   (отчетный)   год;   (Подпункт   дополнен   -
Постановление Губернатора Челябинской области от 25.11.2016 № 319)
     3)  ежегодно,  до  20  апреля  года,  следующего   за   отчетным,
предоставлять экспертной комиссии для  рассмотрения  и  анализа  итоги
опроса населения об эффективности деятельности  руководителей  органов
местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области,
унитарных предприятий и  учреждений,  действующих  на  региональном  и
муниципальном уровнях, акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций
которых находится в государственной собственности или в  муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг  населению  муниципальных
образований  Челябинской  области,  с  применением  IT-технологий.  
(В      редакции   Постановления   Губернатора   Челябинской   области
от 25.11.2016 № 319)
      9.  Рекомендовать  Территориальному  органу  Федеральной  службы
государственной  статистики  по  Челябинской  области  (Колотова Н.С.)
оказывать  содействие  главам  муниципальных  образований  Челябинской
области  и  Министерству  экономического  развития Челябинской области
(Мурзина Е.В.) в  получении  информации,  необходимой  для  исполнения
настоящего постановления.
      10. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
      11. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Челябинской области Сандакова Н.Д.
      12.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
подписания,  за  исключением  пункта  1, подпункта 1 и абзаца третьего
подпункта 2 пункта 3, пункта 4, подпункта  1  пункта  7,  подпункта  3
пункта 8, которые вступают в силу с 1 января 2014 года.


      Исполняющий обязанности
      Губернатора
      Челябинской области                С.Л. Комяков



                                           Утверждено
                                           постановлением
                                           Губернатора
                                           Челябинской области
                                           от 29.03.2013 г. N 94

       (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области      
                         от 25.11.2016 № 319)                         

                                 Положение                            
            о порядке организации и проведения опроса населения       
            об эффективности деятельности руководителей органов       
             местного самоуправления муниципальных образований        
          Челябинской области, унитарных предприятий и учреждений,    
            действующих на региональном и муниципальном уровнях,      
                акционерных обществ, контрольный пакет акций          
             которых находится в государственной собственности        
             или в муниципальной собственности, осуществляющих        
             оказание услуг населению муниципальных образований       
                     Челябинской области, с применением               
                  информационно-телекоммуникационных сетей            
                        и информационных технологий                   

                             I. Общие положения                       

      1. Настоящее Положение разработано во  исполнение  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  17 декабря 2012 г. N 1317 "О
мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля
2008  г.  N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов" и  подпункта
"и"  пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N
601    "Об    основных    направлениях    совершенствования    системы
государственного управления".
      2.  Настоящее  Положение  определяет   порядок   организации   и
проведения    опроса    населения    об   эффективности   деятельности
руководителей с применением IT-технологий:
      органов  местного   самоуправления   муниципальных   образований
Челябинской   области   -   глав  муниципальных  образований,  местных
администраций, председателей  представительных  органов  муниципальных
образований Челябинской области;
      унитарных предприятий и учреждений, действующих на  региональном
и  муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций
которых находится в государственной собственности или в  муниципальной
собственности,  осуществляющих  оказание услуг населению муниципальных
образований Челябинской области (далее именуются - организации).
      Целями   опроса   населения   об   эффективности    деятельности
руководителей    органов    местного    самоуправления   муниципальных
образований Челябинской области, унитарных предприятий  и  учреждений,
действующих  на  региональном  и  муниципальном  уровнях,  акционерных
обществ, контрольный пакет акций которых находится  в  государственной
собственности   или   в  муниципальной  собственности,  осуществляющих
оказание  услуг  населению   муниципальных   образований   Челябинской
области,   с   применением  IT-технологий  (далее  именуется  -  опрос
населения  об  эффективности  деятельности   руководителей)   являются
создание  системы  оценки  населением  руководителей  органов местного
самоуправления   муниципальных   образований   Челябинской    области,
руководителей  организаций,  осуществляющих  оказание  услуг населению
муниципальных  образований  Челябинской  области,   по   критериям   в
установленных  сферах деятельности и выявление проблем развития в этих
сферах деятельности, повышение эффективности  работы  руководителей  и
результативности  управления  муниципальными образованиями Челябинской
области.

                      II. Проведение опроса населения                 
                об эффективности деятельности руководителей           

      3. Опрос населения об эффективности  деятельности  руководителей
осуществляется  с  применением IT-технологий на территории Челябинской
области через официальные сайты Правительства  Челябинской  области  и
администраций  городских  округов  и муниципальных районов Челябинской
области по  прилагаемой  форме  для  проведения  опроса  населения  об
эффективности     деятельности    руководителей    органов    местного
самоуправления   муниципальных   образований   Челябинской    области,
унитарных  предприятий  и  учреждений,  действующих  на региональном и
муниципальном уровнях, акционерных обществ,  контрольный  пакет  акций
которых  находится в государственной собственности или в муниципальной
собственности, осуществляющих оказание услуг  населению  муниципальных
образований  Челябинской  области,  с применением IT-технологий (далее
именуется - форма для проведения  опроса  населения  об  эффективности
деятельности руководителей).
      4. Опрос населения об эффективности  деятельности  руководителей
проводится с 1 января по 31 декабря года, следующего за отчетным.
(В    редакции    Постановления    Губернатора   Челябинской   области
от 25.11.2016 № 319)
     5. При посещении  официального  сайта  Правительства  Челябинской
области  и  официальных  сайтов  администраций  городских  округов   и
муниципальных районов Челябинской области  пользователям  предлагается
через  размещенный  баннер  принять  участие  в  опросе  населения  об
эффективности   деятельности   руководителей.   (Пункт   в    редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 25.11.2016 № 319)
     5-1. Идентификация респондентов указанного опроса  осуществляется
с использованием федеральной  государственной  информационной  системы
"Единая  система  идентификации  и  аутентификации  в  инфраструктуре,
обеспечивающей      информационно-технологическое       взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронной форме".
(Пункт   дополнен  -  Постановление  Губернатора  Челябинской  области
от 25.11.2016 № 319)
     6.  После  заполнения  прилагаемой  формы  опроса  населения   об
эффективности  деятельности  руководителей   на   официальных   сайтах
Правительства Челябинской области и администраций городских округов  и
муниципальных  районов  Челябинской  области  данные  интегрируются  в
государственную автоматизированную  систему  "Управление"  Челябинской
области для формирования сводных результатов.
      7. При расчете учитывается общее число респондентов  по  каждому
муниципальному  образованию  Челябинской  области, принявших участие в
опросе  населения  об  эффективности  деятельности  руководителей   по
прилагаемой  форме  для  проведения  опроса населения об эффективности
деятельности  руководителей,  и  высчитывается  доля   удовлетворенных
(неудовлетворенных) из числа опрошенных.
     8. Результаты  опроса  населения  об  эффективности  деятельности
руководителей направляются в экспертную комиссию  для  рассмотрения  и
анализа. (В  редакции  Постановления  Губернатора Челябинской области 
от  25.11.2016 № 319)
     9.  Итоги  опроса   населения   об   эффективности   деятельности
руководителей  размещаются   на   официальных   сайтах   Правительства
Челябинской области и администраций городских округов и  муниципальных
районов Челябинской области в срок до 1 февраля  года,  следующего  за
отчетным. (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области от
25.11.2016 № 319)

                  III. Подведение итогов опроса населения             
                об эффективности деятельности руководителей           

      10.  Организатором  подведения  итогов   опроса   населения   об
эффективности   деятельности   руководителей   является   Министерство
экономического   развития   Челябинской   области   (далее   именуется
организатор).
      11.  Организатор   подведения   итогов   опроса   населения   об
эффективности деятельности руководителей:
      подводит итоги опроса населения  об  эффективности  деятельности
руководителей;
      организует работу экспертной комиссии;
      предоставляет  результаты  опроса  населения  об   эффективности
деятельности руководителей на рассмотрение экспертной комиссии.
      12. Результаты опроса населения  об  эффективности  деятельности
руководителей  подводятся по четырем группам муниципальных образований
Челябинской области по показателям, указанным в форме  для  проведения
опроса населения об эффективности деятельности руководителей.

                   IV. Порядок работы экспертной комиссии             

      13.   При   рассмотрении   результатов   опроса   населения   об
эффективности    деятельности    руководителей   экспертная   комиссия
руководствуется  значениями  (в  процентном  соотношении)  по  каждому
показателю  в  разрезе  муниципальных образований Челябинской области,
полученных в результате опроса населения об эффективности деятельности
руководителей.
      14. В первый год проведения опроса  населения  об  эффективности
деятельности   руководителей   его   результаты  принимаются  по  доле
удовлетворенных (неудовлетворенных)  из  числа  опрошенных  по  итогам
отчетного года.
      15. Наивысшее значение (в процентном соотношении) по  показателю
в  разрезе  муниципальных  образований  Челябинской  области  в каждой
группе означает лучший результат, соответственно, наименьшее  значение
(в процентном соотношении) означает худший результат.
     16.  В  последующие   годы   результаты   опроса   населения   об
эффективности деятельности руководителей принимаются с учетом динамики
значений (в процентном соотношении) за отчетный  год  по  сравнению  с
прошлым  годом.  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Челябинской
области от 25.11.2016 № 319)
     17. Наибольший прирост значения  (в  процентном  соотношении)  по
показателю по  сравнению  с  прошлым  годом  в  разрезе  муниципальных
образований  Челябинской  области  в  каждой  группе  означает  лучший
результат, соответственно, снижение значения показателя более  чем  на
30 процентов означает  худший  результат.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Челябинской области от 25.11.2016 № 319)
     18. При выявлении экспертной комиссией обоснованных причин низкой
оценки (снижение  значения  показателя  более  чем  на  30  процентов)
населением эффективности  деятельности  руководителей  по  результатам
опросов  населения   об   эффективности   деятельности   руководителей
экспертная комиссия может  рекомендовать:  (В  редакции  Постановления
Губернатора Челябинской области от 25.11.2016 № 319)
     руководителям  органов  местного   самоуправления   муниципальных
образований Челябинской области  разработать  программу  по  повышению
результативности  деятельности  органов  местного   самоуправления   и
решению выявленных в ходе анализа проблем, связанных с низкой  оценкой
населения, с установлением целевых индикаторов на плановый  период  (в
срок не позднее 14 календарных дней со дня  вынесения  соответствующих
рекомендаций);  (В  редакции  Постановления  Губернатора   Челябинской
области от 25.11.2016 № 319)
     руководителям  организаций  разработать  программу  по  повышению
результативности деятельности организаций и решению выявленных в  ходе
анализа  проблем  развития  с  установлением  целевых  индикаторов  на
плановый период  (в  срок  не  позднее  14  календарных  дней  со  дня
вынесения соответствующих  рекомендаций);  (В  редакции  Постановления
Губернатора Челябинской области от 25.11.2016 № 319)
      органам исполнительной власти Челябинской области  принять  меры
по  повышению  качества  управления  в  регионе  и  решению выявленных
проблем в различных сферах;
      главе муниципального образования Челябинской области расторгнуть
трудовой   договор   с   руководителем   организации  в  установленном
законодательством Российской Федерации, законодательством  Челябинской
области и муниципальными правовыми актами порядке;
      Губернатору  Челябинской  области  направить   представительному
органу  муниципального  образования  Челябинской области инициативу об
удалении главы муниципального образования в отставку.
      19. Решение экспертной комиссии считается  правомочным,  если  в
заседании  экспертной  комиссии  принимает  участие  не  менее  2/3 ее
состава.
      20. Решение экспертной комиссии по итогам  опроса  населения  об
эффективности  деятельности  руководителей принимается путем открытого
голосования большинством голосов от общего числа присутствующих.
      При равенстве числа голосов решающим является голос председателя
экспертной комиссии.
      21.  Решение  экспертной  комиссии  оформляется  протоколом,   в
котором    содержатся   сведения   о   членах   экспертной   комиссии,
присутствовавших  на  заседании   экспертной   комиссии,   результатах
голосования экспертной комиссии.
     21-1.  Организатор  направляет  в   Министерство   экономического
развития Российской Федерации информацию:
     1) о вынесенных экспертной комиссией рекомендациях при  выявлении
обоснованных причин низкой оценки населением не позднее 14 календарных
дней после дня проведения заседания экспертной комиссии;
     2)  о  принятых  программах  повышения  результативности  органов
местного  самоуправления  и  программах   повышения   результативности
организаций,  а  также  об  их  опубликовании  на  официальном   сайте
муниципального образования не  позднее  14  календарных  дней  со  дня
принятия указанных программ.
(Пункт   дополнен  -  Постановление  Губернатора  Челябинской  области
от 25.11.2016 № 319)

               V. Использование результатов опроса населения          
                об эффективности деятельности руководителей           

      22. Результаты опроса населения  об  эффективности  деятельности
руководителей    органов    местного    самоуправления   муниципальных
образований Челябинской области используются  органами  исполнительной
власти  Челябинской  области  при проведении мониторинга эффективности
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области.
      23. Результаты опроса населения  об  эффективности  деятельности
руководителей  организаций  учитываются органами исполнительной власти
Челябинской области и органами местного  самоуправления  муниципальных
образований  Челябинской области при назначении или продлении трудовых
договоров с руководителями организаций, а также в рамках осуществления
полномочий  собственника  или  акционера  при  подготовке  и  принятии
решений в отношении органов управления организаций.



                                           Приложение
                                           к Положению
                                           о порядке организации и
                                           проведения
                                           опроса населения об
                                           эффективности
                                           деятельности руководителей
                                           органов местного
                                           самоуправления
                                           муниципальных образований
                                           Челябинской области,
                                           унитарных предприятий и
                                           учреждений,
                                           действующих на региональном
                                           и муниципальном уровнях,
                                           акционерных обществ,
                                           контрольный пакет акций
                                           которых
                                           находится в государственной
                                           собственности или в
                                           муниципальной
                                           собственности,
                                           осуществляющих
                                           оказание услуг населению
                                           муниципальных образований
                                           Челябинской области, с
                                           применением информационно-
                                           телекоммуникационных сетей
                                           и информационных технологий

       (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области      
               от 17.03.2015 № 63;   от 25.11.2016 № 319)

                                   Форма
                   для проведения опроса населения
              об эффективности деятельности руководителей органов
               местного самоуправления муниципальных образований
            Челябинской области, унитарных предприятий и учреждений,
              действующих на региональном и муниципальном уровнях,
                  акционерных обществ, контрольный пакет акций
              которых находится в государственной собственности
              или в муниципальной собственности, осуществляющих
             оказание услуг населению муниципальных образований
                        Челябинской области, с применением
                    информационно-телекоммуникационных сетей
                        и информационных технологий
 

Для ответа на каждый вопрос нажмите порядковый номер выбранного Вами варианта (в некоторых вопросах предусмотрено несколько вариантов ответа).
 
1. Выберите из представленного списка городской округ (муниципальный район) Челябинской области, в котором Вы проживаете:
 
1 группа - крупные городские округа:
Магнитогорск;
Челябинск.
 
2 группа - средние городские округа:
Златоустовский;
Копейский;
Миасский.
 
3 группа - малые городские округа:
Верхнеуфалейский;
Карабашский;
Кыштымский;
Локомотивный;
Озерский;
Снежинский;
Трехгорный;
Троицкий;
Усть-Катавский;
Чебаркульский;
Южноуральский.
 
4 группа - муниципальные районы:
Агаповский;
Аргаяшский;
Ашинский;
Брединский;
Варненский;
Верхнеуральский;
Еманжелинский;
Еткульский;
Карталинский;
Каслинский;
Катав-Ивановский;
Кизильский;
Коркинский;
Красноармейский;
Кунашакский;
Кусинский;
Нагайбакский;
Нязепетровский;
Октябрьский;
Пластовский;
Саткинский;
Сосновский;
Троицкий;
Увельский;
Уйский;
Чебаркульский;
Чесменский.
 
О себе:
 
2. Ваш пол?
01 - мужской;
02 - женский.
 
3. Сколько Вам лет?
01 - 18 - 30 лет;
02 - 31 - 50 лет;
03 - старше 50 лет.
 
4. Ваше образование?
01 - начальное, неполное среднее;
02 - среднее общее, специальное (техникум), неполное высшее;
03 - высшее.
 
5. Ваше социальное положение?
01 - рабочий (в том числе сельскохозяйственного предприятия);
02 - служащий;
03 - специалист;
04 - руководитель предприятия, учреждения;
05 - предприниматель;
06 - военнослужащий, работник правоохранительных органов;
07 - студент вуза, техникума;
08 - пенсионер;
09 - безработный, временно не работающий.
 
6. Как Вы оцениваете материальное положение - свое, своей семьи?
01 - достаточно состоятелен, чтобы хорошо жить;
02 - денег на жизнь хватает, особо не экономим;
03 - живем нормально, но приходится экономить;
04 - денег хватает только на питание;
05 - живем за гранью бедности, не хватает даже на питание.
 
7. Удовлетворены ли Вы деятельностью главы городского округа муниципального района) в прошедшем году?
01 - удовлетворен;
02 - не удовлетворен;
03 - затрудняюсь ответить.
 
8. Удовлетворены ли Вы деятельностью администрации городского округа (муниципального района) в прошедшем году?
01 - удовлетворен;
02 - не удовлетворен;
03 - затрудняюсь ответить.
 
9. Удовлетворены ли Вы деятельностью совета (собрания, думы) депутатов городского округа (муниципального района) в прошедшем году?
01 - удовлетворен;
02 - не удовлетворен;
03 - затрудняюсь ответить.

9-1. Удовлетворены ли Вы деятельностью унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, руководителей акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Челябинской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, в прошлом году?
01 - удовлетворен;
02 - не удовлетворен;
03 - затрудняюсь ответить.
(Пункт   дополнен  -  Постановление  Губернатора  Челябинской  области
от 25.11.2016 № 319)
 
10. Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
01 - удовлетворен (переход к вопросу N 12);
02 - не удовлетворен;
03 - затрудняюсь ответить (переход к вопросу N 12).
 
11. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):
01 - не устраивает график движения транспорта (большие временные интервалы ожидания транспорта);
02 - отсутствие прямого транспортного сообщения с некоторыми точками городского округа (муниципального района);
03 - плохое техническое состояние транспортных средств;
04 - не устраивает длительность поездки ввиду нерациональной схемы маршрута, отсутствия эффективных транспортных развязок;
05 - другое (напишите) _____________________________;
06 - затрудняюсь ответить.
 
12. Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
01 - удовлетворен (переход к вопросу N 14);
02 - не удовлетворен;
03 - затрудняюсь ответить (переход к вопросу N 14).
 
13. Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):
01 - большинство автомобильных дорог не имеет асфальтового покрытия;
02 - не организованы остановочные пункты общественного транспорта;
03 - отсутствуют или повреждены дорожные знаки (светофоры, разметка и другое);
04 - плохое состояние дорожного полотна (выбоины, просадки и иные повреждения);
05 - другое (напишите) ______________________________;
06 - затрудняюсь ответить.
 
14. Удовлетворены ли Вы состоянием внутридворовых территорий (дорог, проездов, тротуаров) в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
01 - удовлетворен (переход к вопросу N 16);
02 - не удовлетворен;
03 - затрудняюсь ответить (переход к вопросу N 16).
 
15. Укажите причины Вашей неудовлетворенности состоянием внутридворовых территорий (дорог, проездов, тротуаров) в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответов не ограничено):
01 - плохое состояние дорожного покрытия;
02 - плохое состояние или отсутствие тротуаров и другое;
03 - не осуществляется реконструкция внутридворовых проездов и тротуаров;
04 - некачественно (нерегулярно) осуществляется уборка внутридворовых территорий;
05 - другое (напишите) __________________________________;
06 - затрудняюсь ответить.
 
15-1. Удовлетворены ли Вы качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
01 - удовлетворен;
02 - не удовлетворен;
03 - затрудняюсь ответить.
(Пункт   дополнен  -  Постановление  Губернатора  Челябинской  области
от 25.11.2016 № 319)

16. Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
01 - удовлетворен (переход к вопросу N 18);
02 - не удовлетворен;
03 - затрудняюсь ответить (переход к вопросу N 18).
 
17. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):
01 - высокая и ежегодно растущая стоимость водоснабжения (водоотведения);
02 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления воды;
03 - отсутствует централизованное водоснабжение;
04 - поставляемые ресурсы не соответствуют установленным нормативам (недостаточная температура нагрева воды, вода имеет посторонний запах, цвет и другое);
05 - частые перебои в водоснабжении;
06 - другое (напишите) _______________________________;
07 - затрудняюсь ответить.
 
18. Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
01 - удовлетворен (переход к вопросу N 20);
02 - не удовлетворен;
03 - затрудняюсь ответить (переход к вопросу N 20).
 
19. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией теплоснабжения (снабжения населения топливом) в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):
01 - высокая и ежегодно растущая стоимость теплоснабжения;
02 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления тепла;
03 - отсутствует централизованное теплоснабжение;
04 - поставляемые тепловые ресурсы не соответствуют установленным нормативам (не поддерживается необходимая для нормальной жизнедеятельности температура в помещении);
05 - реальный расход топлива больше выделяемого населению по установленным нормативам;
06 - другое (напишите) ________________________________;
07 - затрудняюсь ответить.
 
20. Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
01 - удовлетворен (переход к вопросу N 22);
02 - не удовлетворен;
03 - затрудняюсь ответить (переход к вопросу N 22).
 
21. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией электроснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):
01 - высокая и ежегодно растущая стоимость электроснабжения;
02 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления электроэнергии;
03 - поставляемые ресурсы не соответствуют установленным нормативам (низкое напряжение или скачки напряжения);
04 - частые перебои в электроснабжении;
05 - другое (напишите) _______________________________;
06 - затрудняюсь ответить.
 
22. Удовлетворены ли вы уровнем организации газоснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
01 - удовлетворен (переход к вопросу N 24);
02 - не удовлетворен;
03 - затрудняюсь ответить (переход к вопросу N 24).
 
23. Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией газоснабжения в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответа не ограничено):
01 - высокая и ежегодно растущая стоимость газоснабжения;
02 - отсутствуют общедомовые приборы учета потребления газа;
03 - отсутствует централизованное газоснабжение;
04 - другое (напишите) _______________________________;
05 - затрудняюсь ответить.
 
24. Удовлетворены ли Вы благоустройством в Вашем городском округе (муниципальном районе)?
01 - удовлетворен (переход к вопросу N 26);
02 - не удовлетворен;
03 - затрудняюсь ответить (переход к вопросу N 26).
 
25. Укажите причины Вашей неудовлетворенности благоустройством в Вашем городском округе (муниципальном районе) (количество вариантов ответов не ограничено):
01 - не работают уличные фонари;
02 - отсутствуют площадки для игр и отдыха;
03 - отсутствуют общественные туалеты;
04 - не осуществляются благоустройство и озеленение жилых территорий и общественных мест (парков, скверов, на площадках и другое);
05 - не осуществляются централизованный сбор и вывоз твердых коммунальных отходов;
06 - не производится рекультивация бесхозяйных объектов захоронения промышленных отходов, находящихся в границах городского округа (муниципального района);
07 - другое (напишите) _____________________________;
08 - затрудняюсь ответить.
 
26. Доверяете ли Вы главе Вашего городского округа (муниципального района)?
01 - полностью доверяю;
02 - скорее доверяю;
03 - скорее не доверяю;
04 - затрудняюсь ответить.



                                           Утвержден
                                           постановлением
                                           Губернатора
                                           Челябинской области
                                           от 29 марта 2013 г. N 94

                                   Состав                             
              экспертной комиссии по подведению итогов оценки         
         эффективности деятельности органов местного самоуправления   
               муниципальных образований Челябинской области          
          и рассмотрению итогов опроса населения об эффективности     
         деятельности руководителей органов местного самоуправления   
          муниципальных образований Челябинской области, унитарных    
           предприятий и учреждений, действующих на региональном      
               и муниципальном уровнях, акционерных обществ,          
        контрольный пакет акций которых находится в государственной   
              собственности или в муниципальной собственности,        
           осуществляющих оказание услуг населению муниципальных      
        образований Челябинской области, с применением IT-технологий  

(Утратил   силу   -   Постановление  Губернатора  Челябинской  области
                          от 17.03.2015 № 63)



                                           Приложение
                                           к постановлению
                                           Губернатора
                                           Челябинской области
                                           от 29 марта 2013 г. N 94

       (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области      
               от 17.03.2015 № 63;   от 25.11.2016 № 319)

                                  Перечень
органов исполнительной власти Челябинской области,
ответственных за согласование показателей, содержащихся
в форме докладов за отчетный год, и их планируемых
значений на 3-летний период
 

N п/п	Наименование показателя	Ответственные органы исполнительной власти Челябинской области
Экономическое развитие
1.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек (единиц)	Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется Минэкономразвития)
2.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов)	Минэкономразвития
3.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей)	Минэкономразвития
4.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) (процентов)	Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Минимущества)
5.	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (процентов)	Министерство сельского хозяйства Челябинской области
6.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов)	Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Миндортранс)
7.	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) (процентов)	Миндортранс
8.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (рублей):
	работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	Минэкономразвития
	работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений	Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Минобразования)
	работников муниципальных общеобразовательных учреждений
	учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
	работников муниципальных учреждений культуры и искусства	Министерство культуры Челябинской области (далее именуется - Минкультуры)
	работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта	Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Минспорт)
Дошкольное образование
9.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов)	Минобразования
10.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов)	Минобразования
11.	Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений (процентов)	Минобразования
Общее и дополнительное образование
12.	(Пункт утратил   силу   -   Постановление  Губернатора  Челябинской  области   от 25.11.2016 № 319)
13.	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)	Минобразования
14.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)	Минобразования
15.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)	Минобразования
16.	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов)	Минобразования
17.	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов)	Минобразования
18.	Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях (тыс. рублей)	Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин), Минобразования
19.	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы (процентов)	Минобразования
Культура
20.	Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа (процентов); библиотеками (процентов); парками культуры и отдыха (процентов)	Минкультуры
21.	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры (процентов)	Минкультуры
22.	Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (процентов)	Государственный комитет охраны объектов культурного наследия Челябинской области
(В    редакции    Постановления    Губернатора   Челябинской   области от 25.11.2016 № 319)
Физическая культура и спорт
23.	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов)	Минспорт
23-1.	Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся (процентов)	Минспорт
(Пункт   дополнен  -  Постановление  Губернатора  Челябинской  области от 04.02.2016 № 32)
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, - всего (кв. метров), в том числе введенная в действие за один год (кв. метров)	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Минстрой)
25.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек, - всего (гектаров), в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства (гектаров)	Минстрой
26.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства - в течение 3 лет (кв. метров); иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет (кв. метров)	Минстрой
Жилищно-коммунальное хозяйство
27.	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами (процентов)	Минстрой
28.	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (процентов)	Минстрой
29.	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов)	Минстрой
30.	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов)	Минстрой
Организация муниципального управления
31.	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов но дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов)	Минфин
32.	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) (процентов)	Минимущества
33.	Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) (тыс. рублей)	Минстрой
34.	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) (процентов)	Минфин
35.	Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя муниципального образования (рублей)	Минфин
36.	Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района) (да/нет)	Минстрой
37.	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (процентов от числа опрошенных)	по данным ежегодного опроса населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Челябинской области, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий
38.	Среднегодовая численность постоянного населения (тыс. человек)	Минэкономразвития
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: электрическая энергия (кВт/ч на 1 проживающего); тепловая энергия (ГКал на 1 кв. метр общей площади); горячая вода (куб. метров на 1 проживающего); холодная вода (куб. метров на 1 проживающего); природный газ (куб. метров на 1 проживающего)	Минстрой
40.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: электрическая энергия (кВт/ч на 1 человека); тепловая энергия (ГКал на 1 кв. метр общей площади); горячая вода (куб. метров на 1 человека); холодная вода (куб. метров на 1 человека); природный газ (куб. метров на 1 человека)	Минстрой