Постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 № 135-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 25.07.2013 г. N 135-П
         г. Челябинск

      О социально-экономическом
      развитии Южноуральского
      городского округа


     Заслушав и обсудив информацию о социально-экономическом  развитии
Южноуральского  городского  округа,  Правительство Челябинской области
отмечает следующее.
     За январь - май 2013  года  в  бюджет  Южноуральского  городского
округа  поступило  300,6  млн.  рублей  (без  учета  возврата остатков
межбюджетных трансфертов в областной бюджет прошлых лет), в том  числе
налоговых  и неналоговых доходов - 126,3 млн. рублей (46,5 процента от
годового плана).
     Доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета  и  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в общем объеме доходов
бюджета Южноуральского городского округа на решение вопросов  местного
значения составила 37,7 процента.
     Доля  расходов  местного  бюджета,   осуществляемых   на   основе
программно-целевого  метода  планирования,  за  январь - май 2013 года
составила 100 процентов.
     Показатели реализации приоритетных национальных проектов  в  2012
году:
     1) национальный проект "Доступное и комфортное жилье -  гражданам
России":
     ввод в действие жилья - 5973 кв. метра (индикативный показатель -
5100 кв. метров);
     газификация жилых домов - 126 квартир (индикативный показатель  -
50 квартир);
     снижение объема  жилищного  фонда,  признанного  непригодным  для
проживания,  -  0  кв.  метров  (индикативный  показатель  -  1700 кв.
метров);
     2) национальный проект "Образование":
     охват  лицензированием   образовательной   деятельности   -   100
процентов (индикативный показатель - 100 процентов);
     доля  обучающихся  в  образовательных   учреждениях,   отвечающих
современным  требованиям  к  условиям  образовательного процесса, - 47
процентов (индикативный показатель - 53,4 процента);
     доля педагогических работников, имеющих  высшую  квалификационную
категорию, - 31,4 процента (индикативный показатель - 37,4 процента);
     3) национальный проект "Здоровье":
     младенческая смертность - 8,1 случая на 1000 человек,  родившихся
живыми (индикативный показатель - 7,6 случая);
     обеспеченность населения участковыми  врачами-терапевтами  -  1,3
врача  на  10 тысяч взрослого населения (индикативный показатель - 2,6
врача);
     обеспеченность населения  участковыми  врачами-педиатрами  -  6,4
врача  на  10 тысяч детского населения (индикативный показатель - 11,5
врача).
     За январь - май 2013 года по отношению к уровню января - мая 2012
года  отмечается  снижение производства промышленной продукции на 14,4
процента.
     За январь - апрель 2013 года  по  отношению  к  уровню  января  -
апреля 2012 года на крупных и средних предприятиях отмечается:
     рост среднемесячной заработной платы на 17,3 процента до  21969,7
рубля;
     снижение прибыли на 22 процента.
     За январь - март 2013 года по отношению к уровню января  -  марта
2012 года на крупных и средних предприятиях отмечается:
     рост объемов оборота розничной торговли на 10,3 процента;
     снижение инвестиций в основной капитал на 80 процентов.
     Задолженность населения перед предприятиями жилищно-коммунального
хозяйства  за предоставленные услуги на 1 апреля 2013 года - 78,5 млн.
рублей.
     Задолженность  муниципальных  предприятий   жилищно-коммунального
хозяйства  перед  поставщиками за потребленные топливно-энергетические
ресурсы на 1 июня 2013 года - 0,3 млн. рублей.
     Уровень зарегистрированной безработицы на 19  июня  2013  года  -
1,86 процента от экономически активного населения.
     С  учетом  изложенного  и   в   целях   обеспечения   стабильного
социально-экономического  развития  Южноуральского  городского  округа
Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Отметить положительную  динамику  по  большинству  показателей
социально-экономического  развития  в  Южноуральском городском округе.
Вместе  с  тем  имеет  место   невыполнение   отдельных   индикативных
показателей   приоритетных   национальных   проектов:   "Доступное   и
комфортное жилье - гражданам России", "Образование", "Здоровье".
     2. Рекомендовать главе Южноуральского городского округа  Соболеву
Е.А.:
     1) в  целях  поддержания  стабильности  экономики  муниципального
образования обеспечить выполнение:
     Основных направлений  деятельности  администрации  Южноуральского
городского  округа  на  2011  -  2015  годы  по эффективной реализации
Стратегии социально-экономического развития Южноуральского  городского
округа   до   2020  года,  утвержденных  постановлением  администрации
Южноуральского городского округа от 01.03.2011 г. N 110  "Об  Основных
направлениях   деятельности  администрации  Южноуральского  городского
округа на  2011  -  2015  годы  по  эффективной  реализации  Стратегии
социально-экономического  развития Южноуральского городского округа до
2020 года";
     областной    целевой    программы    повышения     энергетической
эффективности    экономики    Челябинской    области    и   сокращения
энергетических издержек в бюджетном  секторе  на  2010  -  2020  годы,
утвержденной   постановлением  Правительства  Челябинской  области  от
17.12.2009 г.  N  342-П  "Об  областной  целевой  программе  повышения
энергетической   эффективности   экономики   Челябинской   области   и
сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2010 -  2020
годы";
     областной   целевой   программы   "Развитие    водохозяйственного
комплекса  Челябинской  области  в  2013  -  2015 годах", утвержденной
постановлением Правительства Челябинской области от  30.10.2012  г.  N
601-П  "Об  областной  целевой  программе "Развитие водохозяйственного
комплекса Челябинской области в 2013 - 2015 годах";
     плана  мероприятий  ("дорожной  карты")  "Изменения  в   отраслях
социальной    сферы,    направленные    на   повышение   эффективности
здравоохранения в Челябинской  области",  утвержденного  распоряжением
Правительства  Челябинской  области  от 29 апреля 2013 г. N 107-рп "Об
утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях
социальной    сферы,    направленные    на   повышение   эффективности
здравоохранения в Челябинской области";
     постановления Правительства Российской Федерации  от  26  февраля
2010  г.  N  96  "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов";
     2) обеспечить достижение в  2013  году  индикативных  показателей
реализации  областных  целевых  программ в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, образования, здравоохранения на  территории  Южноуральского
городского округа;
     3) провести анализ обоснованности ставок и  льгот  по  земельному
налогу, налогу на имущество физических лиц;
     4) принять меры по:
     улучшению  достижения   показателей   по   оценке   эффективности
деятельности органов местного самоуправления Южноуральского городского
округа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от  28
апреля  2008  года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
     снижению  задолженности  по  налоговым  и  неналоговым   доходам,
платежам в государственные внебюджетные фонды;
     мобилизации резервов по доходам и оптимизации  расходов  местного
бюджета, а также недопущению образования кредиторской задолженности по
долговым и бюджетным обязательствам;
     повышению эффективности использования муниципального имущества;
     5) усилить работу:
     с   предприятиями,   имеющими   неудовлетворительные   финансовые
показатели,  а  также  по пресечению рейдерских захватов предприятий и
организаций всех форм собственности;
     по повышению безопасности дорожного движения, снижению количества
дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;
     6)   совместно   с    Челябинским    региональным    объединением
работодателей "ПРОМАСС" (Болдов М.Ю.). собственниками и руководителями
предприятий, расположенных на территории  муниципального  образования,
обеспечить  эффективную  работу  по  развитию  экономики  и социальной
сферы, реализации регионального соглашения  о  минимальной  заработной
плате в Челябинской области (уведомительная регистрация в Министерстве
экономического развития Челябинской области от 21.06.2012 г. N 339);
     7) совместно с Министерством здравоохранения Челябинской  области
разработать и реализовать комплекс мер по:
     снижению  младенческой  смертности  в   Южноуральском   городском
округе;
     привлечению   медицинских   кадров   в   лечебно-профилактические
учреждения Южноуральского городского округа;
     8) совместно с  Министерством  образования  и  науки  Челябинской
области (Кузнецов А.И.) разработать и реализовать комплекс мер по:
     обеспечению контроля  за  целевым  и  эффективным  использованием
бюджетных  средств,  выделяемых на реализацию приоритетных направлений
развития образования в Южноуральском городском округе;
     соблюдению законодательства об образовании в части лицензирования
образовательной деятельности;
     обеспечению в полном объеме детей дошкольного возраста местами  в
дошкольных учреждениях;
     9) совместно  с  Министерством  строительства,  инфраструктуры  и
дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.):
     разработать комплекс мер по сокращению задолженности:
     бюджетных организаций, коммерческих предприятий, населения  перед
предприятиями   жилищно-коммунального   хозяйства  за  предоставленные
услуги;
     предприятий, оказывающих услуги жилищно-коммунального  хозяйства,
перед поставщиками;
     обеспечить привлечение инвестиций в  сферу  жилищно-коммунального
хозяйства Южноуральского городского округа;
     10) в срок до 31 декабря 2013 года совместно с органами  местного
самоуправления   Увельского   и   Пластовского  муниципальных  районов
рассмотреть возможность межмуниципального сотрудничества  по  вопросам
сбора,  вывоза,  утилизации  и  переработки  твердых бытовых отходов и
мусора;
     11) в срок до 1 июня 2014 года обеспечить централизованный сбор и
вывоз  твердых бытовых отходов и мусора от 100 процентов домовладений,
находящихся на территории Южноуральского городского округа.
     3. Министерству образования и науки Челябинской области (Кузнецов
А.И.),  Министерству здравоохранения Челябинской области, Министерству
строительства,  инфраструктуры  и  дорожного   хозяйства   Челябинской
области  (Тупикин  В.А.), Министерству по радиационной и экологической
безопасности  Челябинской   области   (Галичин   А.М.),   Министерству
промышленности  и  природных  ресурсов  Челябинской области (Ковальчук
Е.В.),  Министерству  экономического  развития   Челябинской   области
(Мурзина   Е.В.)  оказать  всестороннее  содействие  органам  местного
самоуправления  Южноуральского   городского   округа   по   курируемым
направлениям.
     4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.


     Председатель
     Правительства
     Челябинской области                       С.Л. Комяков