Постановление Администрации города Челябинска Челябинской области от 30.07.2013 № 190-П

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 30 июля 2013 г. N 190-п
          г. Челябинск

      Об утверждении Порядка формирования,
      размещения и исполнения муниципального
      заказа на поставки товаров, выполнение
      работ, оказание услуг для муниципальных
      нужд города Челябинска


     В соответствии с Федеральными законами от 21.07.2005 N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных  и  муниципальных  нужд",  от  06.10.2003  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации", Уставом города Челябинска
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Определить  Управление  муниципального  заказа  Администрации
города  Челябинска органом, уполномоченным на осуществление функций по
формированию проекта муниципального заказа и отчета о его  исполнении,
размещению  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для муниципальных заказчиков города Челябинска.
     2.  Определить  Контрольно-ревизионное  управление  Администрации
города  Челябинска  структурным  подразделением аппарата Администрации
города Челябинска, уполномоченным на осуществление  контроля  в  сфере
размещения муниципального заказа города Челябинска.
     3. Определить специализированным сайтом в  сфере  информационного
обеспечения муниципального заказа города Челябинска специализированный
сайт   "Муниципальный   заказ   города    Челябинска"    по    адресу:
www.zakaz.cheladm.ru.
     4.  Определить  Управление  муниципального  заказа  Администрации
города     Челябинска     органом,     уполномоченным    на    ведение
специализированного  сайта   в   сфере   информационного   обеспечения
муниципального заказа города Челябинска.
     5.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  формирования,  размещения  и
исполнения  муниципального  заказа  на  поставки  товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Челябинска.
     6. Признать утратившими силу следующие постановления Главы города
Челябинска:
     1) от 21 февраля 2006 года N 85-п "О мерах  по  совершенствованию
системы муниципального заказа";
     2) от 17 октября 2008  года  N  260-п  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  постановление Главы города от 21 февраля 2006 г. N 85-п
"О мерах по совершенствованию системы муниципального заказа";
     3) от 26 декабря 2008  года  N  339-п  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  постановление Главы города от 21 февраля 2006 г. N 85-п
"О мерах по совершенствованию системы муниципального заказа".
     6.   Признать   утратившими    силу    следующие    постановления
Администрации города Челябинска:
     1) от 12 августа 2010  года  N  235-п  "О  внесении  изменений  в
постановление  Главы  города  от 21 февраля 2006 г. N 85-п "О мерах по
совершенствованию системы муниципального заказа";
     2) от 27  апреля  2011  года  N  89-п  "О  внесении  изменений  и
дополнений в постановление Главы города от 21 февраля 2006 г. N 85-п".
     7.  Управлению  информационной  политики   Администрации   города
Челябинска  (Сафонов  В.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в
порядке, установленном для  официального  опубликования  муниципальных
правовых  актов,  и  разместить настоящее постановление на официальном
сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
     8. Внести настоящее постановление в раздел 3 "Экономика, финансы,
бюджет  города"  нормативной  правовой  базы  местного  самоуправления
города Челябинска.
     9. Контроль  исполнения  настоящего  постановления  возложить  на
заместителя Главы Администрации города по экономике и финансам Руденко
А.Н.


     Глава Администрации
     города Челябинска                         С.В. Давыдов



                                   Утвержден
                                   постановлением
                                   Администрации
                                   города Челябинска
                                   от 30.07.2013 г. N 190-п

                               Порядок                                
     формирования, размещения и исполнения муниципального заказа      
        на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг         
               для муниципальных нужд города Челябинска               

                          I. Общие положения                          

     1. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных  нужд"  (далее - Федеральный закон) и определяет Порядок
формирования,  размещения  и  исполнения  муниципального   заказа   на
поставки  товаров,  выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
нужд города Челябинска (далее - Порядок).
     2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
     -  муниципальный   заказ   города   Челябинска   -   совокупность
заключенных  муниципальных  контрактов и гражданско-правовых договоров
бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение  работ,  оказание
услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений
за счет бюджетных средств  и  внебюджетных  источников  финансирования
(далее - муниципальный заказ города или муниципальный заказ);
     -  проект  муниципального  заказа  города  Челябинска  -  сводный
плановый  перечень  закупаемой  продукции  (товаров, работ, услуг) для
муниципальных   нужд   города   Челябинска   в    пределах    средств,
предусмотренных   бюджетом   города   на   очередной  финансовый  год,
формируемый уполномоченным органом по заявкам муниципальных заказчиков
города  Челябинска  первого уровня на приобретение товаров, выполнение
работ, оказание услуг на очередной  финансовый  год  (далее  -  проект
муниципального заказа);
     -  уполномоченный  орган  -  отраслевой  (функциональный)   орган
Администрации   города  Челябинска,  уполномоченный  на  осуществление
функций   по   формированию    муниципального    заказа,    размещению
муниципального заказа для муниципальных заказчиков города Челябинска в
соответствии с его полномочиями,  определенными  решением  о  создании
органа;
     - муниципальные заказчики  города  Челябинска  первого  уровня  -
органы   местного   самоуправления   города   Челябинска   и   главные
распорядители средств бюджета города Челябинска (далее - муниципальные
заказчики первого уровня);
     - муниципальные заказчики  города  Челябинска  второго  уровня  -
бюджетные    и    казенные    учреждения,   подведомственные   главным
распорядителям   средств   бюджета   города   Челябинска   (далее    -
муниципальные заказчики второго уровня);
     - муниципальные заказчики -  муниципальные  заказчики  первого  и
второго уровней;
     -  продукция   -   поставляемые   товары,   выполняемые   работы,
оказываемые  услуги,  закупаемые  муниципальными  заказчиками  за счет
средств бюджета города и внебюджетных  источников  финансирования  для
удовлетворения муниципальных нужд города Челябинска;
     -  размещение  муниципального  заказа  -  комплекс   мероприятий,
проводимый   муниципальными   заказчиками,  уполномоченным  органом  и
комиссиями по размещению  заказов,  имеющий  своей  целью  определение
поставщиков   (исполнителей,   подрядчиков)   для  заключения  с  ними
муниципальных  контрактов,  гражданско-правовых  договоров   бюджетных
учреждений  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном  пунктом  14  части  2
статьи  55  Федерального  закона, в целях заключения с ними также иных
гражданско-правовых договоров;
     - муниципальный контракт  -  договор,  заключенный  муниципальным
заказчиком  от  имени  муниципального  образования в целях обеспечения
муниципальных  нужд  города  Челябинска,  гражданско-правовой  договор
бюджетного  учреждения  -  договор,  заключенный  от  имени бюджетного
учреждения (далее - контракт);
     - формирование  муниципального  заказа  -  комплекс  мероприятий,
проводимый  муниципальными  заказчиками  и  уполномоченным  органом по
определению потребностей в  товарах,  работах,  услугах  на  очередной
финансовый  год,  с  последующим  утверждением  проекта муниципального
заказа Главой Администрации города Челябинска;
     -  исполнение  муниципального   заказа   -   процесс   выполнения
муниципальными     заказчиками    и    поставщиками    (исполнителями,
подрядчиками)  своих  обязательств  по  контрактам,  а  также  процесс
контроля  муниципальными заказчиками за целевым использованием средств
бюджета,  внебюджетных   источников   финансирования   и   исполнением
положений  контрактов  и  иных  гражданско-правовых договоров, ведение
соответствующих реестров;
     - официальный сайт -  официальный  сайт  Российской  Федерации  в
информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет"  для  размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг www.zakupki.gov.ru;
     -  специализированный  сайт  -  сайт  в   сфере   информационного
обеспечения  муниципального заказа города Челябинска в сети "Интернет"
www.zakaz.cheladm.ru;
     - документация о размещении  заказа  -  конкурсная  документация,
документация  об  аукционе,  в  том  числе  документация об аукционе в
электронной форме, сформированная уполномоченным органом на  основании
заявок муниципальных заказчиков;
     - конкурсная, аукционная, котировочная комиссия  -  коллегиальный
орган,  создаваемый уполномоченным органом при размещении заказа путем
проведения конкурса,  аукциона,  в  том  числе  открытого  аукциона  в
электронной форме, запроса котировок.
     Понятия  и  термины,  используемые  в  Порядке,  не  указанные  в
настоящем  пункте,  применяются  в значениях, определенных действующим
законодательством Российской Федерации.

              II. Деятельность муниципальных заказчиков,              
          уполномоченного органа по формированию, размещению          
         и исполнению муниципального заказа города Челябинска         

     3. Формирование, размещение и  исполнение  муниципального  заказа
города   Челябинска   муниципальными   заказчиками   осуществляется  в
соответствии с  действующим  законодательством  Российской  Федерации,
правовыми   актами   органов   местного   самоуправления,  а  также  в
соответствии с настоящим Порядком.
     4.  Управление   муниципального   заказа   Администрации   города
Челябинска   (далее   -   уполномоченный   орган)  организует  систему
муниципального заказа, в том числе:
     1) формирует проект муниципального заказа города Челябинска;
     2)   осуществляет   координацию   и   методическое    руководство
деятельностью  муниципальных заказчиков по формированию муниципального
заказа города Челябинска;
     3) формирует отчет об  исполнении  муниципального  заказа  города
Челябинска;
     4)  осуществляет  предусмотренные  действующим  законодательством
Российской  Федерации  функции по размещению муниципального заказа для
муниципальных заказчиков (за исключением подписания контрактов)  путем
проведения:
     - торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона,  в  том
числе открытого аукциона в электронной форме;
     -  торгов  в  форме  закрытого  конкурса  и  закрытого   аукциона
независимо  от  начальной  (максимальной)  цены  контракта  в случаях,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
     - запроса котировок;
     5)  принимает  решение  о  создании  конкурсной,  аукционной  или
котировочной  комиссии,  определяет  ее состав, назначает председателя
комиссии.
     Председателем  конкурсной  или  аукционной  комиссии  может  быть
назначен    заместитель   Главы   Администрации   города,   курирующий
соответствующее  направление  деятельности  муниципального  заказчика,
руководитель   муниципального   заказчика   или   лицо,   предложенное
муниципальным заказчиком для назначения председателем  конкурсной  или
аукционной комиссии.
     Председателем  котировочной  комиссии  назначается   руководитель
уполномоченного   органа   или  начальник  структурного  подразделения
уполномоченного органа,  обеспечивающего  размещение  заказа  способом
запроса котировок;
     6) разрабатывает  и  утверждает  порядок  формирования  и  работы
конкурсных, аукционных, котировочных комиссий уполномоченного органа;
     7) формирует конкурсную документацию, документацию об аукционе, в
том числе документацию об аукционе в электронной форме;
     8) определяет перечень документов и материалов  по  муниципальным
закупкам   города  Челябинска,  подлежащих  обязательному  хранению  в
соответствии с законодательством Российской Федерации,  и  порядок  их
хранения;
     9)   применяет   электронную   подпись,   системы    электронного
делопроизводства, а также иные электронные системы;
     10)  обеспечивает  оптимизацию   муниципальных   закупок   города
Челябинска  путем  совершенствования  организации  процедур размещения
муниципальных заказов;
     11)  обеспечивает  открытость  и  гласность  процедур  размещения
муниципальных заказов;
     12)  обеспечивает  функционирование,  развитие   и   обслуживание
специализированного сайта;
     13) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  действующим
законодательством Российской Федерации.
     5. Муниципальные заказчики:
     1) осуществляют планирование закупок;
     2) принимают решение о способе размещения муниципального заказа в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
     3) взаимодействуют с  уполномоченным  органом  в  соответствии  с
настоящим Порядком;
     4) заключают и исполняют  контракты  и  иные  гражданско-правовые
договоры,  а  также  дополнительные  соглашения  к  ранее  заключенным
контрактам в соответствии с действующим  законодательством  Российской
Федерации;
     5) согласовывают с уполномоченным  на  осуществление  контроля  в
сфере  размещения  заказов  органом  исполнительной власти Челябинской
области размещение муниципального заказа  у  единственного  поставщика
(исполнителя,   подрядчика)  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным
законом;
     6) осуществляют контроль за исполнением контрактов;
     7) направляют в уполномоченный на осуществление контроля в  сфере
размещения заказов федеральный орган исполнительной власти сведения об
участниках размещения заказа, а  также  о  поставщиках  (исполнителях,
подрядчиках),  для  включения  в реестр недобросовестных поставщиков в
случаях, предусмотренных Федеральным законом;
     8) осуществляют размещение заказа в соответствии  со  статьей  55
Федерального закона;
     9) утверждают в соответствии с настоящим Порядком документацию  о
размещении муниципального заказа;
     10) направляют сведения, предусмотренные статьей 18  Федерального
закона,  в  федеральный  орган  исполнительной  власти, осуществляющий
правоприменительные  функции  по  кассовому  обслуживанию   исполнения
бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации,  в  установленные
законом сроки;
     11) осуществляют  иные  полномочия,  предусмотренные  действующим
законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
     6. Муниципальные заказчики первого уровня:
     1) подают в уполномоченный орган заявку на размещение  заказа  на
поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание услуг, включая проект
контракта, обоснование начальной (максимальной) цены контракта  (далее
-   заявка   на   размещение   заказа),   утвержденную   руководителем
муниципального заказчика первого уровня либо лицом, уполномоченным  на
осуществление  действий  от  имени  муниципального  заказчика  первого
уровня,   для   организации   и   проведения    процедур    размещения
муниципального  заказа  города  Челябинска  путем  проведения торгов в
форме конкурса, аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной
форме, запроса котировок;
     2)  в  порядке  и  сроки,  предусмотренные  настоящим   Порядком,
направляют в уполномоченный орган отчеты о муниципальных закупках;
     3) ведут ведомственные реестры контрактов и ведомственные реестры
муниципальных закупок;
     4) согласовывают муниципальным заказчикам второго  уровня  заявку
на размещение заказа;
     5) осуществляют руководство в сфере  формирования,  размещения  и
исполнения  муниципального  заказа  города  Челябинска  муниципальными
заказчиками второго уровня.
     7. Муниципальные заказчики второго уровня:
     1) подают в уполномоченный орган  заявку  на  размещение  заказа,
утвержденную  руководителем  муниципального  заказчика  второго уровня
либо  лицом,  уполномоченным  на  осуществление  действий   от   имени
муниципального заказчика второго уровня, и согласованную муниципальным
заказчиком первого  уровня,  для  организации  и  проведения  процедур
размещения  муниципального  заказа  города Челябинска путем проведения
торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе  открытого  аукциона  в
электронной форме, запроса котировок.
     Правовым актом муниципального заказчика первого уровня может быть
установлен  порядок  подачи  муниципальным  заказчиком  второго уровня
заявок на размещение  заказа  в  уполномоченный  орган,  в  том  числе
предусматривающий   право  подавать  заявки  на  размещение  заказа  в
уполномоченный  орган  без  согласования  с  муниципальным  заказчиком
первого уровня;
     2) взаимодействуют с муниципальным заказчиком  первого  уровня  и
уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком.

      III. Формирование муниципального заказа города Челябинска       

     8. Формирование проекта муниципального заказа  города  Челябинска
на  очередной  финансовый год осуществляется уполномоченным органом по
заявкам муниципальных заказчиков первого уровня.
     9. Формирование проекта муниципального заказа  города  Челябинска
производится в следующем порядке:
     1) в течение 30 рабочих дней с момента утверждения бюджета города
Челябинской  городской  Думой  муниципальные  заказчики первого уровня
направляют в уполномоченный  орган  заявки  на  приобретение  товаров,
выполнение  работ, оказание услуг на очередной финансовый год (далее -
заявки) в соответствии с бюджетной росписью по  статьям  классификации
операций  сектора  госуправления,  по  форме  согласно  приложению 1 к
настоящему Порядку;
     2) уполномоченный орган в  течение  25  рабочих  дней  с  момента
завершения  приема  заявок  от муниципальных заказчиков первого уровня
формирует проект муниципального заказа города Челябинска;
     3) уполномоченный орган представляет проект муниципального заказа
города на утверждение Главе Администрации города Челябинска.
     10.  Уполномоченный  орган,  муниципальные  заказчики   принимают
проект муниципального заказа, утвержденный Главой Администрации города
Челябинска, к исполнению.
     11. Муниципальные заказчики первого уровня один раз в  квартал  в
течение  15  рабочих  дней  месяца,  следующего за отчетным кварталом,
вносят  в  уполномоченный  орган  уточненные  заявки  на  приобретение
товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг  на  текущий  год  в
соответствии с бюджетной росписью по  статьям  классификации  операций
сектора  государственного  управления по форме согласно приложению 1 к
настоящему Порядку.
     12. Уполномоченный орган в течение  15  рабочих  дней  с  момента
завершения  приема  заявок  формирует уточненный проект муниципального
заказа города Челябинска и подготавливает соответствующий правовой акт
Администрации города Челябинска.
     13.  В  период   формирования   проекта   муниципального   заказа
размещение    муниципального    заказа    осуществляется    способами,
предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.

        IV. Размещение муниципального заказа города Челябинска        

     14.   Размещение   муниципального   заказа   города    Челябинска
осуществляется  в  соответствии  с  положениями  Гражданского  кодекса
Российской  Федерации,  Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации,
Федерального  закона,  иных  федеральных законов, нормативных правовых
актов  Президента  Российской  Федерации,   Правительства   Российской
Федерации,  регулирующих отношения, связанные с размещением заказов, а
также настоящим Порядком.
     15.   Размещение   муниципального   заказа   города    Челябинска
осуществляет  уполномоченный орган по заявкам муниципальных заказчиков
на размещение заказов.

          V. Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков          
      города Челябинска и уполномоченного органа при размещении       
               муниципального заказа города Челябинска                

     16. Уполномоченный орган совместно с  муниципальными  заказчиками
обеспечивает   эффективное   функционирование   и   развитие   системы
муниципального заказа города Челябинска.
     17. Муниципальные заказчики в  целях  обеспечения  уполномоченным
органом размещения муниципального заказа города Челябинска:
     1) разрабатывают и размещают на официальном  сайте  планы-графики
размещения  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для нужд муниципальных заказчиков;
     2) представляют в уполномоченный орган  в  письменной  форме  (на
бумажном  носителе)  и  (или) в электронной форме заявку на размещение
заказа в порядке и по форме, установленными уполномоченным органом;
     3)  определяют  способ  размещения  заказа   в   соответствии   с
Федеральным законом;
     4)  определяют  начальную  (максимальную)  цену  контракта  (цену
лота),  а  также начальную (максимальную) цену единицы товара, работы,
услуги в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
     5)  представляют  уполномоченному  органу  обоснование  начальной
(максимальной)   цены   контракта   (цены   лота)   в  соответствии  с
требованиями Федерального закона и иными правовыми актами;
     6) принимают решение о необходимости  установления  в  конкурсной
документации,  документации  об  аукционе, в том числе документации об
аукционе в электронной форме,  требования  об  обеспечении  заявки  на
участие   в  конкурсе,  аукционе,  обеспечении  исполнения  контракта,
обеспечении обязательств по контракту участниками размещения заказа  и
размера соответствующих обеспечений;
     7) принимают решение о необходимости  установления  в  конкурсной
документации,  документации  об  аукционе, в том числе документации об
аукционе в электронной форме, размера обеспечения гарантии  поставщика
на товар в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
     8) представляют в уполномоченный орган предложение о  кандидатуре
для  назначения  председателем  конкурсной  или  аукционной комиссии и
кандидатурах  для  включения  в  состав  конкурсной,  аукционной   или
котировочной комиссии;
     9) утверждают конкурсную документацию, документацию об  аукционе,
в  том  числе  документацию об аукционе в электронной форме, в течение
трех рабочих дней со  дня  получения  сформированной  документации  от
уполномоченного органа;
     10) принимают решение о необходимости отказа от проведения торгов
и  внесения  изменений  в  извещение  о  проведении торгов, конкурсную
документацию, документацию об аукционе, в том  числе  документацию  об
аукционе  в  электронной  форме,  в сроки, предусмотренные Федеральным
законом;
     11) представляют в  уполномоченный  орган  разъяснения  положений
конкурсной   документации,  документации  об  аукционе,  в  том  числе
документации об аукционе в электронной форме, в течение одного дня  со
дня получения от уполномоченного органа запросов участников размещения
заказа о разъяснении положений конкурсной  документации,  документации
об аукционе, в том числе документации об аукционе в электронной форме;
     12) подписывают протоколы, составляемые в ходе проведения торгов,
запроса котировок, в срок, установленный Федеральным законом;
     13)  передают  один  экземпляр  протокола  и   проект   контракта
победителю   конкурса,   аукциона,  победителю  в  проведении  запроса
котировок или единственному участнику, с которым заключается контракт,
в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
     14) направляют оператору электронной площадки проект контракта  в
порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
     15)   направляют   оператору   электронной   площадки   контракт,
подписанный   электронной   цифровой  подписью  лица,  имеющего  право
действовать от имени  заказчика,  в  порядке  и  сроки,  установленные
Федеральным законом;
     16) заключают  контракты  по  результатам  размещения  заказов  в
порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
     17) принимают и возвращают предоставленное участником  размещения
заказа  обеспечение  исполнения контракта, обеспечение обязательств по
контракту,  обеспечение  гарантии  поставщика  на   товар   в   случае
установления такого требования в конкурсной документации, документации
об аукционе, в  том  числе  документации  об  аукционе  в  электронной
форме;
     18) осуществляют согласование проведения закрытого  конкурса  или
закрытого  аукциона с уполномоченным на осуществление контроля в сфере
размещения  заказов  федеральным  органом  исполнительной   власти   в
порядке,   установленном   действующим   законодательством  Российской
Федерации;
     19) направляют в уполномоченный орган заявку на размещение заказа
путем   проведения   закрытого   конкурса  или  закрытого  аукциона  и
документы, подтверждающие согласование проведения закрытого  конкурса,
закрытого   аукциона  с  федеральным  органом  исполнительной  власти,
уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
     20) представляют  уполномоченному  органу  перечень  предлагаемых
участников  размещения  муниципального  заказа  на  участие в закрытом
конкурсе или закрытом аукционе;
     21) направляют копии протоколов, составленных в  ходе  проведения
закрытого  конкурса  или  закрытого  аукциона,  участникам  размещения
заказа в срок, установленный Федеральным законом;
     22) направляют один экземпляр  протоколов,  составленных  в  ходе
проведения закрытого аукциона или закрытого конкурса, в уполномоченный
на осуществление  контроля  в  сфере  размещения  заказов  федеральный
орган исполнительной власти в срок, установленный Федеральным законом;
     23) принимают  решение  об  одностороннем  отказе  от  исполнения
контракта  в  соответствии с гражданским законодательством в порядке и
сроки, установленные Федеральным законом;
     24) направляют запрос котировок не  менее  чем  трем  участникам,
которые  могут  осуществить  поставки  необходимых товаров, выполнение
работ, оказание услуг, в случае, если после дня окончания срока подачи
котировочных заявок подана только одна котировочная заявка;
     25) уведомляют орган местного самоуправления,  уполномоченный  на
осуществление  контроля  в  сфере  размещения  заказов,  о  заключении
муниципального контракта в порядке и сроки, предусмотренные пунктом  6
части 2 статьи 55 Федерального закона;
     26)  выполняют  иные  функции  в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления города Челябинска.
     18.  Уполномоченный  орган   в   целях   обеспечения   размещения
муниципального заказа города Челябинска:
     1) принимает от муниципальных  заказчиков  заявки  на  размещение
заказа  в  электронной  форме  и (или) в письменной форме (на бумажном
носителе);
     2) рассматривает заявки на размещение заказа в срок до 20 рабочих
дней,   в   случае   их   неполноты   или   противоречия  действующему
законодательству  Российской  Федерации,   нормативно-правовым   актам
органов   местного   самоуправления   города   Челябинска   возвращает
муниципальным заказчикам;
     3)  разрабатывает  и  утверждает  порядок  подачи  муниципальными
заказчиками заявок на размещение заказа;
     4) с учетом предложений муниципальных заказчиков  о  кандидатурах
для   включения  в  состав  конкурсной,  аукционной  или  котировочной
комиссии  создает  соответствующую  комиссию,  в  том   числе   единую
комиссию,    осуществляющую   функции   конкурсной,   аукционной   или
котировочной комиссии;
     5)  осуществляет  замену   члена   конкурсной,   аукционной   или
котировочной комиссии;
     6) на основании заявки  муниципального  заказчика  на  размещение
заказа  формирует конкурсную документацию, документацию об аукционе, в
том числе документацию об аукционе в электронной форме,  и  направляет
заказчику   для  утверждения,  разрабатывает  извещение  о  проведении
запроса котировок;
     7)  предоставляет  конкурсную   документацию,   документацию   об
аукционе участникам размещения заказа в порядке и сроки, установленные
Федеральным законом;
     8) на основании решения муниципального заказчика устанавливает  в
конкурсной   документации,  документации  об  аукционе,  в  том  числе
документации об аукционе в электронной форме,  требования  о  внесении
денежных  средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,
аукционе, в том числе аукционе в электронной форме;
     9) на основании решения муниципального заказчика устанавливает  в
конкурсной   документации,  документации  об  аукционе,  в  том  числе
документации об  аукционе  в  электронной  форме,  размер  обеспечения
гарантии  поставщика  на  товар в случаях, предусмотренных Федеральным
законом;
     10) на основании решения муниципального заказчика устанавливает в
конкурсной   документации,  документации  об  аукционе,  в  том  числе
документации  об  аукционе  в   электронной   форме,   требование   об
обеспечении   исполнения   контракта,   обеспечении   обязательств  по
контракту и размер соответствующих обеспечений;
     11) размещает на  официальном  сайте  утвержденную  муниципальным
заказчиком  конкурсную  документацию,  документацию об аукционе, в том
числе документацию об аукционе в электронной форме;
     12) размещает на официальном сайте извещение о проведении запроса
котировок,  извещение  о  продлении  срока  подачи заявок на участие в
запросе котировок в случае, если  после  дня  окончания  срока  подачи
котировочных заявок подана только одна котировочная заявка;
     13) размещает на официальном сайте извещения о проведении торгов;
     14) определяет электронную площадку  для  проведения  аукциона  в
электронной форме (далее - электронная площадка);
     15) направляет  разъяснения  положений  конкурсной  документации,
документации   об  аукционе  участникам  размещения  заказа  в  сроки,
установленные Федеральным законом;
     16)  размещает  разъяснения  положений  конкурсной  документации,
документации  об  аукционе,  в  том  числе  документации об аукционе в
электронной  форме,  на  официальном  сайте  в   срок,   установленный
Федеральным законом;
     17) на основании решения заказчика вносит изменения в  конкурсную
документацию,  документацию  об  аукционе, в том числе документацию об
аукционе в электронной форме, размещает соответствующие  изменения  на
официальном   сайте  в  порядке  и  сроки,  установленные  Федеральным
законом;
     18)  на  основании  решения  заказчика  формирует   и   размещает
извещение  об отказе от проведения конкурса, открытого аукциона, в том
числе аукциона в электронной форме;
     19) принимает заявки участников размещения заказа  на  участие  в
конкурсе,  аукционе, в том числе аукционе в электронной форме, запросе
котировок и  передает  их  соответственно  в  конкурсную  (аукционную,
котировочную) комиссию;
     20) регистрирует поступившие в срок заявки участников  размещения
заказа на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок;
     21)  подтверждает  получение  поданной   в   форме   электронного
документа  заявки на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок в
сроки, установленные Федеральным законом;
     22) возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие
в  конкурсе  или  аукционе  денежные  средства  участнику конкурса или
аукциона в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
     23) осуществляет аудиозапись вскрытия  конвертов  с  заявками  на
участие  в  открытом  конкурсе  и  открытия доступа к поданным в форме
электронных  документов  заявкам  на  участие  в  открытом   конкурсе,
осуществляет аудиозапись открытого аукциона;
     24) размещает на официальном сайте протоколы, составляемые в ходе
проведения   конкурсов,  аукционов,  запросов  котировок,  в  случаях,
предусмотренных Федеральным законом;
     25) направляет участникам размещения заказа, подавшим  заявки  на
участие  в  конкурсе, аукционе, уведомления о принятых соответствующей
конкурсной (аукционной) комиссией  решениях  о  допуске  к  участию  в
конкурсе,  аукционе  или  об  отказе  в допуске к участию в конкурсе и
аукционе в сроки, установленные Федеральным законом;
     26)   направляет   оператору   электронной   площадки    протокол
рассмотрения  первых частей заявок на участие в аукционе в электронной
форме;
     27) размещает  протокол  рассмотрения  первых  частей  заявок  на
участие  в  аукционе  в  электронной  форме  на электронной площадке в
случаях, установленных Федеральным законом;
     28) направляет уведомление оператору электронной  площадки  (если
по  результатам рассмотрения вторых частей заявок не выявлены 5 заявок
на  участие  в   аукционе   в   электронной   форме,   соответствующих
требованиям,  установленным  документацией  об  аукционе в электронной
форме, из 10 ранее направленных заявок);
     29) размещает протокол подведения итогов аукциона  в  электронной
форме  на  электронной  площадке  в  срок,  установленный  Федеральным
законом;
     30) размещает на официальном сайте протоколы, составляемые в ходе
проведения   торгов,   запроса   котировок,   в  сроки,  установленные
Федеральным законом;
     31)  подписывают  протоколы,  составленные  в   ходе   проведения
конкурса,  аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, запроса
котировок, в соответствии с Федеральным законом;
     32)  представляет  участникам   размещения   заказа   разъяснения
результатов  конкурса,  аукциона,  в  том числе аукциона в электронной
форме, запроса котировок в сроки, установленные Федеральным законом;
     33) направляет в письменной форме приглашения принять  участие  в
закрытом   конкурсе   или   аукционе  лицам,  указанным  муниципальным
заказчиком в качестве потенциальных  участников  размещения  заказа  и
соответствующим   требованиям  Федерального  закона,  в  установленные
Федеральным законом сроки;
     34)  направляет  в  федеральный   орган   исполнительной   власти
приглашения,   направляемые  потенциальным  участникам  на  участие  в
закрытом  конкурсе  или  закрытом  аукционе  в   срок,   установленный
Федеральным законом;
     35)  направляет  в   письменной   форме   разъяснения   положений
документации   закрытого   конкурса,   закрытого  аукциона  участникам
размещения заказа, которым  предоставлена  указанная  документация,  в
срок, установленный Федеральным законом;
     36) осуществляет хранение аудиозаписей, документов,  составленных
в  ходе проведения торгов, запроса котировок, в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации;
     37)    оказывает    муниципальным    заказчикам     методическую,
консультационную поддержку, осуществляет информационное обеспечение;
     38)  выполняет  иные  функции  в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления города Челябинска.

        VI. Исполнение муниципального заказа города Челябинска        

     19.   Муниципальные    заказчики    обязаны    принимать    меры,
предусмотренные  действующим  законодательством  Российской Федерации,
муниципальными контрактами, а также гражданско-правовыми договорами, к
поставщикам    (исполнителям,   подрядчикам),   не   исполняющим   или
ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства  по  муниципальным
контрактам и иным гражданско-правовым договорам.

                     VII. Порядок предоставления                      
              отчета по исполнению муниципального заказа              

     20.  Муниципальные  заказчики,  осуществляющие  закупки  за  счет
бюджета  города  Челябинска  и иных источников финансирования, обязаны
предоставлять   в   уполномоченный   орган   отчет    по    исполнению
муниципального  заказа по форме согласно приложениям 2, 3 к настоящему
Порядку.
     21. Муниципальные заказчики первого уровня  обобщают  сведения  о
закупках,  произведенных  подведомственными муниципальными заказчиками
второго   уровня,   и   представляют   их   в   уполномоченный   орган
ежеквартально,  в  течение  15  рабочих  дней  месяца,  следующего  за
отчетным. Отчеты  предоставляются  в  электронном  виде,  на  бумажном
носителе с сопроводительным письмом и пояснительной запиской.
     22.  Уполномоченный  орган  обобщает  сведения   о   закупках   и
представляет   отчет   об   исполнении  муниципального  заказа  города
Челябинска в Челябинскую городскую Думу ежеквартально, не  позднее  30
рабочих дней после окончания квартала.
     23.   Уполномоченный   орган   осуществляет   анализ   размещения
муниципального  заказа  города  Челябинска,  подводит итоги исполнения
муниципального заказа города Челябинска.
     24.  Одновременно  с  отчетом  об   исполнении   бюджета   города
Челябинска   за   отчетный   финансовый   год   уполномоченный   орган
предоставляет  в  Челябинскую  городскую  Думу  отчет  об   исполнении
муниципального заказа города Челябинска.

                    VIII. Контроль за размещением                     
               муниципального заказа города Челябинска                

     25. Структурным подразделением Администрации  города  Челябинска,
уполномоченным   на   осуществление   контроля   в   сфере  размещения
муниципального      заказа      города      Челябинска,       является
Контрольно-ревизионное управление Администрации города Челябинска.
     26.  Контрольно-ревизионное   управление   Администрации   города
Челябинска осуществляет:
     1) плановые проверки при размещении муниципальных заказов  города
Челябинска в соответствии с утвержденным планом работы;
     2) внеплановые  проверки  при  размещении  муниципальных  заказов
города   Челябинска   в   случаях   поступления  обращений  участников
размещения муниципального заказа с жалобами на действия  (бездействия)
муниципального  заказчика,  уполномоченного  органа  либо  конкурсной,
аукционной или  котировочной  комиссии,  в  соответствии  с  главой  8
Федерального закона осуществляет рассмотрение указанных обращений и, в
случае  выявления  нарушений,  принимает  меры  для   их   устранения,
предусмотренные действующим законодательством.


     Начальник Управления
     муниципального заказа
     Администрации
     города Челябинска                                Н.В. Гутова



                                   Приложение 1
                                   к Порядку формирования,
                                   размещения и исполнения
                                   муниципального заказа
                                   на поставки товаров,
                                   выполнение работ,
                                   оказание услуг
                                   для муниципальных нужд
                                   города Челябинска

                                              Форма                   

                                Заявка                                
       муниципального заказчика в проект муниципального заказа        
                   города Челябинска на _______ год                   

                                                         (в тыс. руб.)
----T---------T------T-------T-------T-----------T----------T-------T------T--------T-----------T-------T-------T----------T----------T------------T---------T--------¬
¦ N ¦Наимено- ¦ 221  ¦  222  ¦  223  ¦    224    ¦   225    ¦  226  ¦ 220  ¦  240   ¦    260    ¦  290  ¦  200  ¦   310    ¦   330    ¦    340     ¦   300   ¦ Итого  ¦
¦п/п¦  вание  ¦Услуги¦Транс- ¦Комму- ¦ Арендная  ¦ Работы,  ¦Прочие ¦Оплата¦Безвоз- ¦Социальное ¦Прочие ¦Расходы¦Увеличение¦Увеличение¦ Увеличение ¦Поступле-¦расходов¦
¦   ¦главного ¦связи ¦портные¦нальные¦ плата за  ¦услуги по ¦работы,¦работ,¦мездные ¦обеспечение¦расходы¦       ¦стоимости ¦стоимости ¦ стоимости  ¦   ние   ¦        ¦
¦   ¦распоря- ¦      ¦услуги ¦услуги ¦пользование¦содержанию¦услуги ¦услуг ¦перечис-¦           ¦       ¦       ¦ основных ¦непроизве-¦материальных¦нефинан- ¦        ¦
¦   ¦ дителя  ¦      ¦       ¦       ¦имуществом ¦имущества ¦       ¦      ¦ ления  ¦           ¦       ¦       ¦ средств  ¦  денных  ¦  запасов   ¦  совых  ¦        ¦
¦   ¦бюджетных¦      ¦       ¦       ¦           ¦          ¦       ¦      ¦органи- ¦           ¦       ¦       ¦          ¦ активов  ¦            ¦ активов ¦        ¦
¦   ¦ средств ¦      ¦       ¦       ¦           ¦          ¦       ¦      ¦зациям  ¦           ¦       ¦       ¦          ¦          ¦            ¦         ¦        ¦
+---+---------+------+-------+-------+-----------+----------+-------+------+--------+-----------+-------+-------+----------+----------+------------+---------+--------+
¦ 1 ¦    2    ¦  3   ¦   4   ¦   5   ¦     6     ¦    7     ¦   8   ¦  9   ¦   10   ¦    11     ¦  12   ¦  13   ¦    14    ¦    15    ¦     16     ¦   17    ¦   18   ¦
+---+---------+------+-------+-------+-----------+----------+-------+------+--------+-----------+-------+-------+----------+----------+------------+---------+--------+
¦ 1 ¦         ¦      ¦       ¦       ¦           ¦          ¦       ¦      ¦        ¦           ¦       ¦       ¦          ¦          ¦            ¦         ¦        ¦
L---+---------+------+-------+-------+-----------+----------+-------+------+--------+-----------+-------+-------+----------+----------+------------+---------+---------

________________________    _________    _____________________ __________
(наименование должности)    (подпись)    (расшифровка подписи)  (дата)


       Начальник Управления
       муниципального заказа
       Администрации
       города Челябинска                                Н.В. Гутова



                                     Приложение 2
                                     к Порядку формирования,
                                     размещения и исполнения
                                     муниципального заказа
                                     на поставки товаров,
                                     выполнение работ,
                                     оказание услуг
                                     для муниципальных нужд
                                     города Челябинска

                                                  Форма               

        Исполнение муниципального заказа за _______________________
                                                    (период)

                                                         (в тыс. руб.)
----T---------T----------T------T-------T-------T--------T---------T--------T------T-------T--------T-------T--------T----------T----------T----------T-----------T--------¬
¦ N ¦Наимено- ¦          ¦ 221  ¦  222  ¦  223  ¦  224   ¦   225   ¦  226   ¦ 220  ¦  240  ¦  260   ¦  290  ¦  200   ¦   310    ¦   330    ¦   340    ¦    300    ¦ Итого  ¦
¦п/п¦  вание  ¦          ¦Услуги¦Транс- ¦Комму- ¦Арендная¦ Работы, ¦ Прочие ¦Оплата¦Безвоз-¦Социаль-¦Прочие ¦Расходы ¦Увеличение¦Увеличение¦Увеличение¦Поступление¦расходов¦
¦   ¦главного ¦          ¦связи ¦портные¦нальные¦плата за¦услуги по¦работы, ¦работ,¦мездные¦  ное   ¦расходы¦        ¦стоимости ¦стоимости ¦стоимости ¦ нефинан-  ¦        ¦
¦   ¦распоря- ¦          ¦      ¦услуги ¦услуги ¦пользо- ¦содержа- ¦ услуги ¦услуг ¦перечи-¦обеспе- ¦       ¦        ¦ основных ¦непроизве-¦материаль-¦   совых   ¦        ¦
¦   ¦ дителя  ¦          ¦      ¦       ¦       ¦ вание  ¦   нию   ¦        ¦      ¦сления ¦ чение  ¦       ¦        ¦ средств  ¦  денных  ¦   ных    ¦  активов  ¦        ¦
¦   ¦бюджетных¦          ¦      ¦       ¦       ¦имущес- ¦имущества¦        ¦      ¦органи-¦        ¦       ¦        ¦          ¦ активов  ¦ запасов  ¦           ¦        ¦
¦   ¦ средств ¦          ¦      ¦       ¦       ¦  твом  ¦         ¦        ¦      ¦зациям ¦        ¦       ¦        ¦          ¦          ¦          ¦           ¦        ¦
+---+---------+----------+------+-------+-------+--------+---------+--------+------+-------+--------+-------+--------+----------+----------+----------+-----------+--------+
¦ 1 ¦    2    ¦    3     ¦  4   ¦   5   ¦   6   ¦   7    ¦    8    ¦   9    ¦  10  ¦  11   ¦   12   ¦  13   ¦   14   ¦    15    ¦    16    ¦    17    ¦    18     ¦   19   ¦
+---+---------+----------+------+-------+-------+--------+---------+--------+------+-------+--------+-------+--------+----------+----------+----------+-----------+--------+
¦ 1 ¦         ¦   план   ¦      ¦       ¦       ¦        ¦         ¦        ¦      ¦       ¦        ¦       ¦        ¦          ¦          ¦          ¦           ¦        ¦
¦   ¦         +----------+------+-------+-------+--------+---------+--------+------+-------+--------+-------+--------+----------+----------+----------+-----------+--------+
¦   ¦         ¦   факт   ¦      ¦       ¦       ¦        ¦         ¦        ¦      ¦       ¦        ¦       ¦        ¦          ¦          ¦          ¦           ¦        ¦
¦   ¦         +----------+------+-------+-------+--------+---------+--------+------+-------+--------+-------+--------+----------+----------+----------+-----------+--------+
¦   ¦         ¦    %     ¦      ¦       ¦       ¦        ¦         ¦        ¦      ¦       ¦        ¦       ¦        ¦          ¦          ¦          ¦           ¦        ¦
¦   ¦         ¦исполнения¦      ¦       ¦       ¦        ¦         ¦        ¦      ¦       ¦        ¦       ¦        ¦          ¦          ¦          ¦           ¦        ¦
L---+---------+----------+------+-------+-------+--------+---------+--------+------+-------+--------+-------+--------+----------+----------+----------+-----------+---------

________________________    _________    _____________________ __________
(наименование должности)    (подпись)    (расшифровка подписи)   (дата)


       Начальник Управления
       муниципального заказа
       Администрации
       города Челябинска                                Н.В. Гутова



                                   Приложение 3
                                   к Порядку формирования,
                                   размещения и исполнения
                                   муниципального заказа
                                   на поставки товаров,
                                   выполнение работ,
                                   оказание услуг
                                   для муниципальных нужд
                                   города Челябинска

                                                  Форма               

        Исполнение муниципального заказа за _______________________
                                                   (период)
                      по способам размещения заказов

----T---------T----T------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ N ¦Наимено- ¦    ¦                                                                    Показатели размещения муниципального заказа                                                                     ¦
¦п/п¦  вание  ¦    +---------------------------------------------------------------------------------T--------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦   ¦главного ¦    ¦                          по способам размещения заказа                          ¦                        в том числе единственный поставщик по результатам:                        ¦
¦   ¦распоря- ¦    +--------T-------T--------T-------T--------T---------T--------T----------T--------+----------T--------T----------T--------T----------T--------T---------T--------T----------T--------+
¦   ¦ дителя  ¦    ¦ итого  ¦аукцион¦удельный¦конкурс¦удельный¦котировка¦удельный¦единствен-¦удельный¦несостояв-¦удельный¦несостояв-¦удельный¦несостояв-¦удельный¦самостоя-¦удельный¦ закупки  ¦удельный¦
¦   ¦бюджетных¦    ¦расходов¦ (тыс. ¦ вес в  ¦ (тыс. ¦ вес в  ¦цен (тыс.¦ вес в  ¦   ный    ¦ вес в  ¦  шихся   ¦ вес в  ¦  шихся   ¦ вес в  ¦  шихся   ¦ вес в  ¦ тельных ¦ вес в  ¦   без    ¦ вес в  ¦
¦   ¦ средств ¦    ¦ (тыс.  ¦ руб.) ¦ общем  ¦ руб.) ¦ общем  ¦  руб.)  ¦ общем  ¦поставщик ¦ общем  ¦аукционов ¦ общем  ¦конкурсов ¦ общем  ¦котировок ¦ общем  ¦ закупок ¦ общем  ¦проведения¦ общем  ¦
¦   ¦         ¦    ¦ руб.)  ¦       ¦ объеме ¦       ¦ объеме ¦         ¦ объеме ¦  (тыс.   ¦ объеме ¦  (тыс.   ¦ объеме ¦  (тыс.   ¦ объеме ¦  (тыс.   ¦ объеме ¦  (тыс.  ¦ объеме ¦  торгов  ¦ объеме ¦
¦   ¦         ¦    ¦        ¦       ¦  (%)   ¦       ¦  (%)   ¦         ¦  (%)   ¦  руб.)   ¦  (%)   ¦  руб.)   ¦  (%)   ¦  руб.)   ¦  (%)   ¦  руб.)   ¦  (%)   ¦  руб.)  ¦  (%)   ¦  (тыс.   ¦  (%)   ¦
¦   ¦         ¦    ¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦         ¦        ¦          ¦        ¦          ¦        ¦          ¦        ¦          ¦        ¦         ¦        ¦  руб.)   ¦        ¦
+---+---------+----+--------+-------+--------+-------+--------+---------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+---------+--------+----------+--------+
¦ 1 ¦    2    ¦ 3  ¦   4    ¦   5   ¦   6    ¦   7   ¦   8    ¦    9    ¦   10   ¦    11    ¦   12   ¦    13    ¦   14   ¦    15    ¦   16   ¦    17    ¦   18   ¦   19    ¦   20   ¦    21    ¦   22   ¦
+---+---------+----+--------+-------+--------+-------+--------+---------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+---------+--------+----------+--------+
¦ 1 ¦         ¦план¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦         ¦        ¦          ¦        ¦          ¦        ¦          ¦        ¦          ¦        ¦         ¦        ¦          ¦        ¦
¦   ¦         +----+--------+-------+--------+-------+--------+---------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+---------+--------+----------+--------+
¦   ¦         ¦факт¦        ¦       ¦        ¦       ¦        ¦         ¦        ¦          ¦        ¦          ¦        ¦          ¦        ¦          ¦        ¦         ¦        ¦          ¦        ¦
L---+---------+----+--------+-------+--------+-------+--------+---------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+----------+--------+---------+--------+----------+---------

________________________    _________    _____________________ __________
(наименование должности)    (подпись)    (расшифровка подписи)  (дата)


       Начальник Управления
       муниципального заказа
       Администрации
       города Челябинска                                Н.В. Гутова