Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 330-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 22.10.2013 г. N 330-П
         г. Челябинск

      О социально-экономическом
      развитии Кусинского
      муниципального района


     Заслушав и обсудив информацию о социально-экономическом  развитии
Кусинского  муниципального  района,  Правительство Челябинской области
отмечает следующее.
     За  январь  -  август  2013  года  в   консолидированный   бюджет
Кусинского  муниципального  района  поступило  482,8  млн. рублей (без
учета возврата остатков межбюджетных трансфертов  в  областной  бюджет
прошлых лет), в том числе налоговых и неналоговых доходов - 112,8 млн.
рублей (63,5 процента от годового плана).
     Доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета  и  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в общем объеме доходов
консолидированного  бюджета  Кусинского   муниципального   района   на
решение вопросов местного значения составила 75,9 процента.
     Доля  расходов  местного  бюджета,   осуществляемых   на   основе
программно-целевого  метода планирования, за январь - август 2013 года
составила 48,5 процента.
     Показатели реализации приоритетных национальных проектов  в  2012
году:
     1) национальный проект "Доступное и комфортное жилье -  гражданам
России":
     ввод в действие жилья - 10060 кв. метров (индикативный показатель
- 7600 кв. метров);
     газификация жилых домов - 328 квартир (индикативный показатель  -
75 квартир);
     снижение объема  жилищного  фонда,  признанного  непригодным  для
проживания,  -  2039  кв.  метров  (индикативный показатель - 1000 кв.
метров);
     2) национальный проект "Образование":
     охват  лицензированием   образовательной   деятельности   -   100
процентов (индикативный показатель - 100 процентов);
     доля  обучающихся  в  образовательных   учреждениях,   отвечающих
современным  требованиям  к условиям образовательного процесса, - 59,6
процента (индикативный показатель - 56,8 процента);
     доля педагогических работников, имеющих  высшую  квалификационную
категорию, - 31,2 процента (индикативный показатель не планировался);
     3) национальный проект "Здоровье":
     младенческая смертность - 13,2 случая на 1000 человек, родившихся
живыми (индикативный показатель - 10,2 случая);
     обеспеченность населения участковыми  врачами-терапевтами  -  3,1
врача  на  10 тысяч взрослого населения (индикативный показатель - 4,3
врача);
     обеспеченность населения  участковыми  врачами-педиатрами  -  8,6
врача  на  10  тысяч детского населения (индикативный показатель - 8,6
врача).
     За январь - август 2013 года  по  отношению  к  уровню  января  -
августа  2012 года отмечается рост производства промышленной продукции
на 43,2 процента.
     За январь - июль 2013 года по отношению к уровню  января  -  июля
2012 года на крупных и средних предприятиях отмечается рост:
     среднемесячной заработной  платы  на  17,6  процента  до  15620,4
рубля;
     прибыли на 73,3 процента.
     За январь - июнь 2013 года по отношению к уровню  января  -  июня
2012 года на крупных и средних предприятиях отмечается рост:
     объемов оборота розничной торговли на 38,5 процента;
     инвестиций в основной капитал на 8,2 процента.
     Задолженность населения перед предприятиями жилищно-коммунального
хозяйства  за  предоставленные  услуги на 1 июля 2013 года - 24,4 млн.
рублей.
     Задолженность  муниципальных  предприятий   жилищно-коммунального
хозяйства  перед  поставщиками за потребленные топливно-энергетические
ресурсы на 1 сентября 2013 года - 13,3 млн. рублей.
     Уровень зарегистрированной безработицы на 18 сентября 2013 года -
4,63 процента от экономически активного населения.
     С  учетом  изложенного  и   в   целях   обеспечения   стабильного
социально-экономического  развития  Кусинского  муниципального  района
Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Отметить положительную  динамику  по  большинству  показателей
социально-экономического  развития  в  Кусинском муниципальном районе.
Вместе  с  тем  имеет  место   невыполнение   отдельных   индикативных
показателей   приоритетных   национальных   проектов:   "Образование",
"Здоровье".
     2. Рекомендовать главе Кусинского муниципального района  Пенягину
В.Н.:
     1) в  целях  поддержания  стабильности  экономики  муниципального
образования обеспечить выполнение:
     Основных направлений деятельности органов местного самоуправления
Кусинского  муниципального  района  на 2011 - 2015 годы по эффективной
реализации  Стратегии  социально-экономического  развития   Кусинского
муниципального   района  до  2020  года,  утвержденных  постановлением
администрации Кусинского муниципального района от 10.03.2011 г. N  167
"Об Основных направлениях деятельности органов местного самоуправления
Кусинского муниципального района на 2011 - 2015  годы  по  эффективной
реализации   Стратегии  социально-экономического  развития  Кусинского
муниципального района до 2020 года";
     ведомственной целевой программы  "Совершенствование  бюджетной  и
налоговой  политики  Кусинского  муниципального  района  на  очередной
финансовый 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", утвержденной
постановлением   администрации  Кусинского  муниципального  района  от
28.12.2012 г. N 1254 "Об утверждении ведомственной  целевой  программы
"Совершенствование   бюджетной   и   налоговой   политики   Кусинского
муниципального района на очередной  финансовый  2013  год  и  плановый
период 2014 и 2015 годов";
     областной    целевой    программы    повышения     энергетической
эффективности    экономики    Челябинской    области    и   сокращения
энергетических издержек в бюджетном  секторе  на  2010  -  2020  годы,
утвержденной   постановлением  Правительства  Челябинской  области  от
17.12.2009 г.  N  342-П  "Об  областной  целевой  программе  повышения
энергетической   эффективности   экономики   Челябинской   области   и
сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2010 -  2020
годы";
     областной   целевой   программы   "Развитие    водохозяйственного
комплекса  Челябинской  области  в  2013  -  2015 годах", утвержденной
постановлением Правительства Челябинской области от  30.10.2012  г.  N
601-П  "Об  областной  целевой  программе "Развитие водохозяйственного
комплекса Челябинской области в 2013 - 2015 годах";
     плана  мероприятий  ("дорожной  карты")  "Изменения  в   отраслях
социальной    сферы,    направленные    на   повышение   эффективности
здравоохранения в Челябинской  области",  утвержденного  распоряжением
Правительства  Челябинской  области  от  29.04.2013  г.  N  107-рп "Об
утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях
социальной    сферы,    направленные    на   повышение   эффективности
здравоохранения в Челябинской области";
     постановления Правительства Российской Федерации  от  26  февраля
2010  г.  N  96  "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов";
     2) обеспечить достижение в  2013  году  индикативных  показателей
реализации  областных  целевых  программ в сфере жилищно-коммунального
хозяйства,  образования,  здравоохранения  на  территории   Кусинского
муниципального района;
     3) провести анализ обоснованности ставок и  льгот  по  земельному
налогу, налогу на имущество физических лиц;
     4) принять меры по:
     улучшению  достижения   показателей   по   оценке   эффективности
деятельности органов местного самоуправления Кусинского муниципального
района в соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от  28
апреля  2008  года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
     снижению  задолженности  по  налоговым  и  неналоговым   доходам,
платежам в государственные внебюджетные фонды;
     мобилизации резервов по доходам и оптимизации  расходов  местного
бюджета, а также недопущению образования кредиторской задолженности по
бюджетным обязательствам;
     повышению эффективности использования муниципального имущества;
     5) усилить работу:
     с   предприятиями,   имеющими   неудовлетворительные   финансовые
показатели,  а  также  по пресечению рейдерских захватов предприятий и
организаций всех форм собственности;
     по повышению безопасности дорожного движения, снижению количества
дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;
     6)   совместно   с    Челябинским    региональным    объединением
работодателей "ПРОМАСС" (Болдов М.Ю.), собственниками и руководителями
предприятий, расположенных на территории  муниципального  образования,
обеспечить  эффективную  работу  по  развитию  экономики  и социальной
сферы, реализации регионального соглашения  о  минимальной  заработной
плате в Челябинской области (уведомительная регистрация в Министерстве
экономического развития Челябинской области от 21.06.2012 г. N 339);
     7) совместно с Министерством здравоохранения Челябинской  области
(Тарасов Д.А.) разработать и реализовать комплекс мер по:
     снижению  младенческой  смертности  в   Кусинском   муниципальном
районе;
     привлечению   медицинских   кадров   в   лечебно-профилактические
учреждения Кусинского муниципального района;
     8) совместно с  Министерством  образования  и  науки  Челябинской
области (Кузнецов А.И.) разработать и реализовать комплекс мер по:
     обеспечению контроля  за  целевым  и  эффективным  использованием
бюджетных  средств,  выделяемых на реализацию приоритетных направлений
развития образования в Кусинском муниципальном районе;
     соблюдению законодательства об образовании в части лицензирования
образовательной деятельности;
     обеспечению в полном объеме детей дошкольного возраста местами  в
дошкольных учреждениях;
     9) совместно  с  Министерством  строительства,  инфраструктуры  и
дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.):
     разработать комплекс мер по сокращению задолженности:
     бюджетных организаций, коммерческих предприятий, населения  перед
предприятиями   жилищно-коммунального   хозяйства  за  предоставленные
услуги;
     предприятий, оказывающих услуги жилищно-коммунального  хозяйства,
перед поставщиками;
     обеспечить привлечение инвестиций в  сферу  жилищно-коммунального
хозяйства Кусинского муниципального района;
     10) в срок до 1 января 2014 года:
     определить  орган  местного  самоуправления,  уполномоченный   на
решение   вопросов  в  области  охраны  окружающей  среды,  отнесенных
Федеральным законом  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
к вопросам местного значения;
     согласовать и утвердить в установленном порядке генеральную схему
очистки   территории   населенных  пунктов  Кусинского  муниципального
района;
     принять меры по исключению тления и горения отходов на свалках;
     организовать межмуниципальное сотрудничество по решению  вопросов
организации  сбора,  вывоза,  утилизации  (захоронения)  и переработки
твердых бытовых отходов  и  мусора  с  администрациями  Чебаркульского
муниципального  района,  Чебаркульского,  Златоустовского  и Миасского
городских округов;
     обеспечить:
     направление средств местного бюджета на решение вопросов в  сфере
обращения  с  отходами  в объеме не ниже объема средств, поступающих в
местный бюджет от платы за размещение отходов;
     экологически безопасный сбор отработанных ртутьсодержащих ламп от
населения;
     11) в срок до 1 января 2015 года обеспечить:
     централизованный сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора от
100  процентов  домовладений,  находящихся  на  территории  Кусинского
муниципального района;
     эксплуатацию действующих мест размещения твердых бытовых  отходов
и мусора в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
     3. Министерству образования и науки Челябинской области (Кузнецов
А.И.),   Министерству  здравоохранения  Челябинской  области  (Тарасов
Д.А.),  Министерству   строительства,   инфраструктуры   и   дорожного
хозяйства   Челябинской   области   (Тупикин  В.А.),  Министерству  по
радиационной и экологической безопасности Челябинской области (Галичин
А.М.),  Министерству  промышленности  и природных ресурсов Челябинской
области  (Ковальчук  Е.В.),   Министерству   экономического   развития
Челябинской  области  (Мурзина  Е.В.)  оказать всестороннее содействие
органам местного самоуправления Кусинского  муниципального  района  по
курируемым направлениям.
     4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.


     Председатель
     Правительства
     Челябинской области                       С.Л. Комяков