Постановление Правительства Челябинской области от 20.11.2013 № 448-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 20.11.2013 г. N 448-п
         г. Челябинск

      О социально-экономическом развитии
      Кунашакского муниципального района


     Заслушав и обсудив информацию о социально-экономическом  развитии
Кунашакского  муниципального района, Правительство Челябинской области
отмечает следующее.
     За  январь  -  сентябрь  2013  года  в  консолидированный  бюджет
Кунашакского  муниципального  района  поступило 635,9 млн. рублей (без
учета возврата остатков межбюджетных трансфертов  в  областной  бюджет
прошлых лет), в том числе налоговых и неналоговых доходов - 134,8 млн.
рублей (62,1 процента от годового плана).
     Доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета  и  налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в общем объеме доходов
консолидированного  бюджета  Кунашакского  муниципального  района   на
решение вопросов местного значения составила 80,2 процента.
     Доля  расходов  местного  бюджета,   осуществляемых   на   основе
программно-целевого  метода  планирования,  за  январь - сентябрь 2013
года составила 80,4 процента.
     Показатели реализации приоритетных национальных проектов  в  2012
году:
     1) национальный проект "Доступное и комфортное жилье -  гражданам
России":
     ввод в действие жилья - 10106 кв. метров (индикативный показатель
- 8500 кв. метров);
     газификация жилых домов - 118 квартир (индикативный показатель  -
231 квартира);
     снижение объема  жилищного  фонда,  признанного  непригодным  для
проживания,  -  985,4  кв.  метра  (индикативный показатель - 1500 кв.
метров);
     2) национальный проект "Образование":
     охват  лицензированием   образовательной   деятельности   -   100
процентов (индикативный показатель - 100 процентов);
     доля  обучающихся  в  образовательных   учреждениях,   отвечающих
современным  требованиям  к условиям образовательного процесса, - 63,8
процента (индикативный показатель - 62 процента);
     доля педагогических работников, имеющих  высшую  квалификационную
категорию, - 26,4 процента (индикативный показатель не планировался);
     3) национальный проект "Здоровье":
     обеспеченность населения участковыми  врачами-терапевтами  -  2,3
врача  на  10 тысяч взрослого населения (индикативный показатель - 2,3
врача);
     обеспеченность населения  участковыми  врачами-педиатрами  -  9,4
врача  на  10  тысяч детского населения (индикативный показатель - 9,4
врача);
     младенческая смертность - 0 случаев на 1000  человек,  родившихся
живыми (индикативный показатель - 8,9 случая).
     За  январь  -  сентябрь  2013  года  младенческая  смертность   в
Кунашакском  муниципальном  районе  составила  12,25  случая  на  1000
человек, родившихся живыми;
     4) национальный проект "Развитие агропромышленного комплекса":
     валовой сбор зерна (в весе после  доработки)  -  7,27  тыс.  тонн
(индикативный показатель - 42,6 тыс. тонн);
     урожайность зерновых и зернобобовых культур  -  10,1  центнера  с
гектара (индикативный показатель - 19,1 центнера с гектара);
     валовой сбор картофеля - 17,7 тыс. тонн (индикативный  показатель
- 40,7 тыс. тонн);
     урожайность картофеля - 100,7 центнера  с  гектара  (индикативный
показатель - 193 центнера с гектара);
     удой  молока  на  одну  корову  в  год   в   сельскохозяйственных
организациях  -  3097  килограммов  (индикативный  показатель  -  3000
килограммов).
     За январь - сентябрь 2013 года по отношению  к  уровню  января  -
сентября  2012 года отмечается рост объемов оборота розничной торговли
крупных и средних предприятий на 19,9 процента.
     За январь - август 2013 года  по  отношению  к  уровню  января  -
августа  2012  года  на крупных и средних предприятиях отмечается рост
среднемесячной заработной платы на 18,6 процента до 16246,8 рубля.
     За январь - июнь 2013 года по отношению к уровню  января  -  июня
2012 года на крупных и средних предприятиях отмечается:
     рост инвестиций в основной капитал в 53 раза;
     снижение  производства  продукции  сельского  хозяйства  на   0,4
процента.
     Задолженность населения перед предприятиями жилищно-коммунального
хозяйства  за  предоставленные  услуги на 1 июля 2013 года - 12,9 млн.
рублей.
     Задолженность  муниципальных  предприятий   жилищно-коммунального
хозяйства  перед  поставщиками за потребленные топливно-энергетические
ресурсы на 1 октября 2013 года - 2,3 млн. рублей.
     Уровень зарегистрированной безработицы на 23 октября 2013 года  -
1,64 процента от экономически активного населения.
     С  учетом  изложенного  и   в   целях   обеспечения   стабильного
социально-экономического  развития  Кунашакского муниципального района
Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Отметить   положительную   динамику   по   ряду   показателей
социально-экономического  развития в Кунашакском муниципальном районе.
Вместе  с  тем  имеет  место   невыполнение   отдельных   индикативных
показателей   приоритетных   национальных   проектов:   "Доступное   и
комфортное жилье  -  гражданам  России",  "Развитие  агропромышленного
комплекса".
     2.  Рекомендовать  главе   Кунашакского   муниципального   района
Закирову В.С.:
     1) в  целях  поддержания  стабильности  экономики  муниципального
образования обеспечить выполнение:
     плана мероприятий на 2011 - 2015 годы по  эффективной  реализации
Стратегии      социально-экономического      развития     Кунашакского
муниципального  района  до  2020  года,  утвержденного  постановлением
администрации  Кунашакского  муниципального  района от 14.06.2011 г. N
652  "Об  утверждении  плана  мероприятий  на  2011  -  2015  годы  по
эффективной  реализации  Стратегии  социально-экономического  развития
Кунашакского муниципального района до 2020 года";
     областной    целевой    программы    повышения     энергетической
эффективности    экономики    Челябинской    области    и   сокращения
энергетических издержек в бюджетном  секторе  на  2010  -  2020  годы,
утвержденной   постановлением  Правительства  Челябинской  области  от
17.12.2009 г.  N  342-П  "Об  областной  целевой  программе  повышения
энергетической   эффективности   экономики   Челябинской   области   и
сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2010 -  2020
годы";
     областной   целевой   программы   "Развитие    водохозяйственного
комплекса  Челябинской  области  в  2013  -  2015 годах", утвержденной
постановлением Правительства Челябинской области от  30.10.2012  г.  N
601-П  "Об  областной  целевой  программе "Развитие водохозяйственного
комплекса Челябинской области в 2013 - 2015 годах";
     плана  мероприятий  ("дорожной  карты")  "Изменения  в   отраслях
социальной    сферы,    направленные    на   повышение   эффективности
здравоохранения в Челябинской  области",  утвержденного  распоряжением
Правительства  Челябинской  области  от  29.04.2013  г.  N  107-рп "Об
утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях
социальной    сферы,    направленные    на   повышение   эффективности
здравоохранения в Челябинской области";
     постановления Правительства Российской Федерации  от  26  февраля
2010  г.  N  96  "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов";
     2) обеспечить достижение в  2013  году  индикативных  показателей
реализации  областных  целевых  программ в сфере жилищно-коммунального
хозяйства,  сельского  хозяйства,  образования,   здравоохранения   на
территории Кунашакского муниципального района;
     3) провести анализ обоснованности ставок и  льгот  по  земельному
налогу, налогу на имущество физических лиц;
     4) принять меры по:
     улучшению  достижения   показателей   по   оценке   эффективности
деятельности     органов    местного    самоуправления    Кунашакского
муниципального района в соответствии с  Указом  Президента  Российской
Федерации  от  28  апреля  2008  года  N  607 "Об оценке эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов";
     снижению  задолженности  по  налоговым  и  неналоговым   доходам,
платежам в государственные внебюджетные фонды;
     мобилизации резервов по доходам и оптимизации  расходов  местного
бюджета, а также недопущению образования кредиторской задолженности по
бюджетным обязательствам;
     повышению эффективности использования муниципального имущества;
     5) усилить работу:
     с   предприятиями,   имеющими   неудовлетворительные   финансовые
показатели,  а  также  по пресечению рейдерских захватов предприятий и
организаций всех форм собственности;
     по повышению безопасности дорожного движения, снижению количества
дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий;
     6)   совместно   с    Челябинским    региональным    объединением
работодателей "ПРОМАСС" (Болдов М.Ю.), собственниками и руководителями
предприятий, расположенных на территории  муниципального  образования,
обеспечить  эффективную  работу  по  развитию  экономики  и социальной
сферы, реализации регионального соглашения  о  минимальной  заработной
плате в Челябинской области (уведомительная регистрация в Министерстве
экономического развития Челябинской области от 08.07.2013 г. N 366);
     7) совместно с Министерством здравоохранения Челябинской  области
(Тарасов Д.А.) разработать и реализовать комплекс мер по:
     снижению  младенческой  смертности  в  Кунашакском  муниципальном
районе;
     привлечению   медицинских   кадров   в   лечебно-профилактические
учреждения Кунашакского муниципального района;
     8) совместно с  Министерством  образования  и  науки  Челябинской
области (Кузнецов А.И.) разработать и реализовать комплекс мер по:
     обеспечению контроля  за  целевым  и  эффективным  использованием
бюджетных  средств,  выделяемых на реализацию приоритетных направлений
развития образования в Кунашакском муниципальном районе;
     соблюдению законодательства об образовании в части лицензирования
образовательной деятельности;
     обеспечению в полном объеме детей дошкольного возраста местами  в
дошкольных учреждениях;
     9) совместно  с  Министерством  строительства,  инфраструктуры  и
дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.):
     разработать комплекс мер по сокращению задолженности:
     бюджетных организаций, коммерческих предприятий, населения  перед
предприятиями   жилищно-коммунального   хозяйства  за  предоставленные
услуги;
     предприятий, оказывающих услуги жилищно-коммунального  хозяйства,
перед поставщиками;
     обеспечить привлечение инвестиций в  сферу  жилищно-коммунального
хозяйства Кунашакского муниципального района;
     10) в срок до 1 января 2014 года:
     принять меры по исключению тления и горения отходов;
     обеспечить  направление  средств  местного  бюджета  на   решение
вопросов в сфере обращения с отходами в объеме не ниже объема средств,
поступающих в местный бюджет от платы за размещение отходов;
     разработать план мероприятий  по  реализации  "Генеральной  схемы
очистки    территории",   утвержденной   распоряжением   администрации
Кунашакского муниципального  района  от  18.07.2011  г.  N  455-р  "Об
утверждении "Генеральной схемы очистки территории";
     11) в срок до 1 июля 2014 года:
     разработать  и  утвердить  Порядок  организации  сбора  и  вывоза
отходов на территории Кунашакского муниципального района;
     организовать:
     межмуниципальное сотрудничество по решению  вопросов  организации
сбора,  вывоза, утилизации (захоронения) и переработки твердых бытовых
отходов и  мусора  с  администрацией  Красноармейского  муниципального
района;
     экологически безопасный сбор, вывоз от населения и обезвреживание
отработанных ртутьсодержащих ламп;
     12) в срок до 1 января 2016 года обеспечить:
     централизованный сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора от
100  процентов  домовладений,  находящихся  на территории Кунашакского
муниципального района;
     эксплуатацию действующих мест размещения твердых бытовых  отходов
в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями;
     ликвидацию  бесхозяйного   хранения   пришедших   в   негодность,
запрещенных  к  применению  пестицидов  и агрохимикатов в селе Большой
Куяш.
     3. Министерству образования и науки Челябинской области (Кузнецов
А.И.),   Министерству  здравоохранения  Челябинской  области  (Тарасов
Д.А.),  Министерству   строительства,   инфраструктуры   и   дорожного
хозяйства  Челябинской  области (Тупикин В.А.), Министерству сельского
хозяйства  Челябинской  области   (Сушков   С.Ю.),   Министерству   по
радиационной и экологической безопасности Челябинской области (Галичин
А.М.), Министерству промышленности и  природных  ресурсов  Челябинской
области   (Ковальчук   Е.В.),   Министерству  экономического  развития
Челябинской области (Мурзина  Е.В.)  оказать  всестороннее  содействие
органам  местного самоуправления Кунашакского муниципального района по
курируемым направлениям.
     4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.


     Председатель
     Правительства
     Челябинской области                       С.Л. Комяков