Постановление Губернатора Челябинской области от 11.03.2014 № 255

 



                       ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 11.03.2014 г. N 255
             г. Челябинск

      О мерах по обеспечению
      пропуска паводковых вод
      на территории Челябинской
      области в 2014 году


      В  целях  осуществления  мер   по   предотвращению   негативного
воздействия  вод  и  ликвидации  его  последствий,  пополнения  водных
ресурсов,   предотвращения   возникновения   чрезвычайных    ситуаций,
обеспечения  защиты  населения  и  объектов  экономики  на  территории
Челябинской области в период весеннего половодья и паводков
      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Комиссии Правительства Челябинской области по  предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
рассмотреть  на  заседаниях  в  первом  квартале  2014  года   вопросы
подготовки  городских  округов  и  муниципальных  районов  Челябинской
области, уполномоченных территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной   власти,  органов  исполнительной  власти  Челябинской
области, предприятий и организаций к пропуску паводковых вод.
      2. Рекомендовать главам  муниципальных  образований  Челябинской
области в пределах своих полномочий:
      1) организовать  проведение  мероприятий  по  защите  населения,
объектов   экономики   и   инженерной  инфраструктуры  на  территориях
муниципальных  образований  Челябинской  области   от   затопления   и
подтопления  паводковыми  водами  с использованием на эти цели средств
местных бюджетов, а также сил и средств заинтересованных организаций;
      2) обеспечить соблюдение  режима  хозяйственной  деятельности  в
границах зон затопления и подтопления паводковыми водами;
      3) принять меры защиты от затопления, подтопления и разрушения в
период     паводка     скотомогильников,     складов     ядохимикатов,
горюче-смазочных материалов и других экологически опасных объектов;
      4)  организовать  проверку  состояния  водоохранных  зон  водных
объектов  для  определения  источников  возможного  загрязнения водных
объектов и принять меры по их устранению до наступления половодья;
      5) организовать проверку готовности гидротехнических  сооружений
к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;
      6)   усилить   контроль   за    состоянием    и    эксплуатацией
гидротехнических  сооружений,  уделив особое внимание гидротехническим
сооружениям, находящимся в предельном состоянии;
      7) назначить должностных лиц, ответственных за принятие  мер  по
обеспечению  безопасности  гидротехнических  сооружений,  собственники
которых не определены;
      8) организовать проведение необходимых наблюдений  за  развитием
паводковой обстановки;
      9)  обеспечить  готовность   резервов   финансовых   средств   и
материальных  ресурсов,  осуществлять взаимодействие с промышленными и
транспортными  организациями  в  целях  предупреждения  и  локализации
аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций,
вызванных прохождением весеннего половодья и паводковых вод;
      10)  организовать  взаимодействие  по   безаварийному   пропуску
паводковых   вод   и   оперативную   связь  с  руководителями  органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления  муниципальных
образований   Республики   Башкортостан,  Курганской,  Свердловской  и
Оренбургской областей, с руководителями местных исполнительных органов
Республики  Казахстан,  руководителями  эксплуатирующих  организаций и
собственниками  накопителей  сточных  вод  и  других  жидких  отходов,
гидротехнических сооружений, в том числе работающих в каскаде;
      11)  информировать  о  развитии  паводковой  обстановки  Главное
управление  Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  по Челябинской области через старшего оперативного дежурного
федерального  казенного  учреждения  "Центр  управления  в   кризисных
ситуациях  Главного  управления  МЧС России по Челябинской области" по
телефонам 239-71-01, 263-63-63, 265-87-81 (факс) ежедневно со  времени
наступления  паводка  в  6-30  и  17-00  часов и немедленно - в случае
чрезвычайной ситуации.
      3. Рекомендовать  руководителям  эксплуатирующих  организаций  и
организаций,   в   собственности  которых  находятся  гидротехнические
сооружения водохранилищ,  накопителей  сточных  вод  и  других  жидких
отходов, мостовые переезды и переходы:
      1) провести  необходимые  подготовительные  работы  по  пропуску
паводковых   вод,   очистить  от  снега  и  наледей  водопропускные  и
водосбросные сооружения;
      2)  организовать   проведение   круглосуточных   наблюдений   за
возможными    местами    образования   ледовых   заторов,   состоянием
гидротехнических  сооружений,  повышением  уровней  воды  и   объемами
сбросов воды на водных объектах;
      3) не допускать залповых сбросов воды  и  обеспечить  наполнение
водохранилищ до проектных отметок к концу половодья;
      4) разработать и представить в срок до 25  марта  2014  года  на
утверждение в отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного
управления  по  Челябинской  области  диспетчерские  графики  пропуска
паводковых  вод по перечню гидротехнических сооружений для организации
круглосуточного наблюдения за  уровнями  и  объемами  сбросов  воды  в
период половодья 2014 года (приложение).
      4.  Рекомендовать   Федеральному   государственному   унитарному
предприятию  "Производственное  объединение  "Маяк"  (Баранов  С.В.) в
период  прохождения  весеннего  половодья  и  паводковых  вод  усилить
контроль   за   состоянием  сооружений  Теченского  каскада  водоемов,
правобережного и левобережного обводных  каналов  и  принять  меры  по
предотвращению  неконтролируемого сброса радиоактивно загрязненных вод
в открытую гидрографическую сеть.
      5.  Рекомендовать   Федеральному   государственному   бюджетному
учреждению   Челябинский  центр  по  гидрометеорологии  и  мониторингу
окружающей среды -  филиал  Федерального  государственного  бюджетного
учреждения  "Уральское  управление  по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей  среды"  (Шадрина  Л.Ф.)  представлять  в  Министерство  по
радиационной   и  экологической  безопасности  Челябинской  области  и
комиссию  Правительства  Челябинской  области  по   предупреждению   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
доклады о сложившейся гидрометеорологической обстановке на  территории
Челябинской  области  перед  началом  весеннего  половодья и проводить
консультации об ожидаемом  развитии  весеннего  половодья  и  дождевых
паводков на водных объектах Челябинской области.
      6.   Рекомендовать   отделу   водных   ресурсов    Нижне-Обского
бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.):
      1) спланировать и осуществить в  соответствии  с  установленными
полномочиями  меры  по  предотвращению  негативного  воздействия вод и
ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся  в
государственной  собственности Российской Федерации и расположенных на
территории  Челябинской  области  и  территориях  соседних   субъектов
Российской  Федерации  (Нязепетровское  водохранилище  на  реке  Уфа и
Иремельское водохранилище на реке Верхний Иремель);
      2)  обеспечить  организацию  и   координацию   деятельности   по
регулированию  режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний период
2014 года через  гидротехнические  сооружения  водохранилищ  на  реках
Челябинской области, сработке и наполнению водохранилищ;
      3) с 1 марта 2014 года и до конца весеннего половодья направлять
в   Министерство   по   радиационной   и   экологической  безопасности
Челябинской  области,  Главное  управление   Министерства   Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Челябинской  области
информацию  о развитии паводковой обстановки на территории Челябинской
области.
      7.  Рекомендовать   Федеральному   государственному   бюджетному
учреждению  по  эксплуатации  водохранилищ Челябинской области (Цейзер
А.Л.):
      1)  уделить  особое  внимание  режиму  сработки  водохранилищ  в
предпаводковый период;
      2)  организовать  регулирование  пропуска   паводковых   вод   в
весенне-летний  период  2014  года  через  гидротехнические сооружения
водохранилищ с целью обеспечения наполнения водохранилищ до  проектных
отметок к концу половодья.
      8. Рекомендовать Уральскому  управлению  Федеральной  службы  по
экологическому,  технологическому  и  атомному  надзору (Поляков А.С.)
совместно с отделом водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного
управления  по  Челябинской  области (Середа В.В.) обеспечить контроль
за ходом подготовки гидротехнических сооружений к безопасному пропуску
паводковых   вод   и   соблюдением   диспетчерских  графиков  пропуска
паводковых вод.
      9. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Челябинской  области
(Буренко Ю.Н.):
      1)  обеспечить  оперативное  управление  силами   и   средствами
Челябинской   областной   подсистемы  единой  государственной  системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  по   проведению
мероприятий  по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период
прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
      2) организовать взаимодействие с органами военного  командования
и  войсковыми  частями,  находящимися  в  Челябинском,  Чебаркульском,
Озерском городских  округах,  и  Пограничным  управлением  Федеральной
службы  безопасности  Российской  Федерации  по Челябинской области по
выделению сил и средств для выполнения мероприятий по предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  возникающих  в период прохождения
весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;
      3)  организовать  сбор  оперативной  информации  о   прохождении
весеннего  половодья, паводковых вод и обеспечение ею заинтересованных
органов исполнительной  власти  Челябинской  области,  территориальных
органов  федеральных  органов  исполнительной власти, органов местного
самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
      4)  организовать  оповещение  и   информирование   населения   о
прохождении   весеннего   половодья,  паводковых  вод  и  чрезвычайных
ситуациях.
      10. Рекомендовать Челябинскому  филиалу  открытого  акционерного
общества    междугородной    и   международной   электрической   связи
"Ростелеком" (Трандин С.И.) проверить и принять меры по  приведению  в
готовность  системы централизованного оповещения населения Челябинской
области, обеспечению бесперебойного прохождения информации, постоянной
связи   с   гидрологическими  постами  наблюдения,  метеорологическими
станциями   Федерального   государственного   бюджетного    учреждения
Челябинский  центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
-  филиала   Федерального   государственного   бюджетного   учреждения
"Уральское  управление  по  гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды", технической готовности средств и линий связи.
      11. Рекомендовать "Южно-Уральской  железной  дороге"  -  филиалу
открытого  акционерного  общества  "Российские железные дороги" (Попов
В.А.) принять меры по защите железнодорожных сооружений от  разрушения
в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.
      12. Рекомендовать Управлению Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской
области (Семенов А.И.) и Управлению Федеральной службы  по  надзору  в
сфере  природопользования  по  Челябинской  области  (Латыпов Г.М.), а
также  Министерству  по  радиационной  и  экологической   безопасности
Челябинской  области  в  соответствии  с  установленными  полномочиями
усилить контроль за  состоянием  водоохранных  зон  и  зон  санитарной
охраны   источников   питьевого  водоснабжения,  качеством  подаваемой
населению питьевой воды, сбросами хозяйственно-бытовых и  промышленных
сточных вод, а также токсичных веществ в водные объекты.
      13. Рекомендовать Главному  управлению  Министерства  внутренних
дел  Российской  Федерации  по  Челябинской  области  (Скалунов  В.А.)
обеспечить общественный порядок в период прохождения  паводковых  вод,
безопасную  и беспрепятственную перевозку взрывчатых веществ и средств
взрывания  к  местам  заторов  льда  на  водных  объектах  Челябинской
области.
      14.  Министерству  строительства,  инфраструктуры  и   дорожного
хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.):
      1) принять меры по защите автодорожных сооружений от  разрушения
в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод;
      2)   осуществить   координацию   деятельности   организаций   по
обеспечению   надежного   и  бесперебойного  водо-,  газо-,  тепло-  и
электроснабжения   населения   Челябинской    области    и    объектов
коммунально-бытового назначения;
      3)    обеспечить    контроль    за    подготовкой    предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства   к   работе  в  период  прохождения
весеннего половодья и паводковых вод.
      15. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.


      Временно
      исполняющий обязанности
      Губернатора
      Челябинской области         Б.А.Дубровский



                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 11.03.2014 г. N 255

                                  Перечень                            
                гидротехнических сооружений для организации           
             круглосуточного наблюдения за уровнями и объемами        
                 сбросов воды в период половодья 2014 года            

Г---T--------------------T--------------------------------T--------------¬
| N |    Наименование    |     Наименование водоема,      |Название реки |
|п/п|   муниципального   | образованного гидротехническим |              |
|   |    образования     |          сооружением           |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|1. |Агаповский          |Верхнеуральское водохранилище   |     Урал     |
|   |муниципальный район |                                |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|2. |Аргаяшский          |Аргазинское водохранилище       |    Миасс     |
|   |муниципальный район |                                |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|3. |Ашинский            |Миньярское водохранилище        |     Сим      |
|   |муниципальный район |                                |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|4. |Брединский          |Брединское водохранилище        |   Синташта   |
|   |муниципальный район |                                |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|5. |Верхнеуфалейский    |Верхне-Уфалейское водохранилище |   Уфалейка   |
|   |городской округ     |Нижне-Уфалейское водохранилище  |              |
|   |                    |Долгобродское водохранилище     |     Уфа      |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|6. |Златоустовский      |Верхне-Айское водохранилище     |      Ай      |
|   |городской округ     |Городской пруд                  |              |
|   |                    |Больше-Тесьминское водохранилище|Большая Тесьма|
|   |                    |Мало-Тесьминское водохранилище  | Малая Тесьма |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|7. |Кусинское           |Кусинское водохранилище         |     Куса     |
|   |городское поселение |                                |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|8. |Кыштымский          |Кыштымское водохранилище        |    Кыштым    |
|   |городской округ     |                                |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|9. |Магнитогорский      |Магнитогорское водохранилище    |     Урал     |
|   |городской округ     |                                |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|10.|Миасский            |Иремельское водохранилище       |    Миасс     |
|   |городской округ     |Миасский городской пруд         |              |
|   |                    |Поликарповский пруд             |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|11.|Нязепетровский      |Нязепетровское водохранилище    |     Уфа      |
|   |муниципальный район |                                |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|12.|Озерский            |Озеро  Иртяш,  Теченский  каскад|     Теча     |
|   |городской округ     |водоемов, обводные каналы       |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|13.|Саткинский          |Саткинское             городское|Большая Сатка |
|   |муниципальный район |водохранилище                   |              |
|   |                    |Саткинское              питьевое|              |
|   |                    |водохранилище                   | Малая Сатка  |
|   |                    |озеро Зюраткуль                 |              |
|   |                    |Малосаткинское водохранилище    |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|14.|Троицкий            |Троицкое водохранилище          |      Уй      |
|   |городской округ     |                                |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|15.|Челябинский         |Шершневское водохранилище       |    Миасс     |
|   |городской округ     |                                |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+
|16.|Южноуральский       |Южноуральское водохранилище     |   Увелька    |
|   |городской округ     |                                |              |
+---+--------------------+--------------------------------+--------------+