Постановление Правительства Челябинской области от 20.08.2014 № 394-П

 


                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 20.08.2014 г. N 394-П
         г. Челябинск

      О Правилах пользования
      водными объектами,
      расположенными на
      территории Челябинской
      области, для плавания
      на маломерных судах


      В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и  Законом
Челябинской  области  "О  регулировании водных отношений в Челябинской
области" Правительство Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемые Правила пользования водными  объектами,
расположенными  на  территории  Челябинской  области,  для плавания на
маломерных судах.
      2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.


      Председатель
      Правительства
      Челябинской области                С.Л. Комяков



                                     Утверждены
                                     постановлением
                                     Правительства
                                     Челябинской области
                                     от 20.08.2014 г. N 394-П

                                  Правила                             
                       пользования водными объектами,                 
             расположенными на территории Челябинской области,        
                      для плавания на маломерных судах                

                             I. Общие положения                       

      1.   Настоящие   Правила    пользования    водными    объектами,
расположенными  на  территории  Челябинской  области,  для плавания на
маломерных  судах  (далее   именуются   -   Правила)   разработаны   в
соответствии  с Водным кодексом Российской Федерации. Правила являются
обязательными для физических и юридических лиц.
      2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
      1) маломерное судно - судно, длина которого не должна  превышать
двадцать  метров  и  общее  количество  людей  на  котором  не  должно
превышать двенадцать;
      2)  базы  (сооружения)  для  стоянки  маломерных  судов  -  базы
(сооружения)  для  стоянок  маломерных  судов и иных плавучих объектов
(средств), пляжи, переправы  (кроме  паромных  переправ),  на  которых
используются  маломерные суда, пункты проката маломерных судов, пункты
катания людей на  буксируемых  маломерными  судами  средствах  катания
людей  на  водных  акваториях  и пункты отправки сплавов на маломерных
судах на водных объектах.
      3. Водные объекты используются для плавания на маломерных  судах
без   заключения  договора  водопользования  или  принятия  решения  о
предоставлении водного объекта в пользование.
      4. Использование маломерных  судов  на  водных  объектах  общего
пользования   ограничивается,  а  пользование  водными  объектами  для
плавания на маломерных  судах  приостанавливается  или  запрещается  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, о чем
население  должно   оповещаться   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований  Челябинской  области  (далее  именуются  -
органы местного самоуправления) через средства массовой  информации  и
посредством  специальных  информационных знаков, устанавливаемых вдоль
берегов водных объектов.
      5. При пользовании водными объектами для плавания на  маломерных
судах   судоводители   маломерных  судов  обязаны  знать  и  выполнять
требования настоящих Правил,  Правил  плавания  по  внутренним  водным
путям   Российской   Федерации,   утвержденных  приказом  Министерства
транспорта Российской Федерации от  14  октября  2002  г.  N  129  "Об
утверждении  Правил  плавания  по  внутренним  водным путям Российской
Федерации", Правил пользования маломерными судами на  водных  объектах
Российской  Федерации,  утвержденных  приказом Министерства Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июня 2005 г. N 502 "Об
утверждении Правил пользования маломерными судами на  водных  объектах
Российской  Федерации", Правил охраны жизни людей на водных объектах в
Челябинской   области,   утвержденных   постановлением   Правительства
Челябинской  области от 19.09.2012 г. N 479-П "О Правилах охраны жизни
людей на водных объектах в Челябинской области".
      6. Пользование водными  объектами  для  плавания  на  маломерных
судах  должно  осуществляться  таким  образом,  чтобы  не  создавались
препятствия другим лицам, использующим водные объекты, на  основаниях,
предусмотренных  водным  законодательством,  а  также  не  создавались
помехи для судоходства и людей, не наносился ущерб  окружающей  среде,
растительному и животному миру, водным биологическим ресурсам.
      7. Судоводители маломерных судов должны оказывать помощь  людям,
терпящим  бедствие  на  водных  объектах,  сообщать  в  единую  службу
спасения по телефону 01 (с сотового телефона -  по  телефону  112),  в
органы,  осуществляющие  контроль  за соблюдением требований настоящих
Правил о несчастных случаях с людьми на  водных  объектах,  авариях  и
происшествиях   с  судами,  о  фактах  и  обстоятельствах  загрязнения
окружающей среды, сброса неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы
и  других  чрезвычайных  происшествиях  на  воде,  а  также  о  фактах
нарушения требований настоящих Правил.
      8.  Контроль  за   соблюдением   требований   настоящих   Правил
владельцами   и   судоводителями  маломерных  судов,  владельцами  баз
(сооружений)  для  стоянок  маломерных  судов,  а  также   надзор   за
правильным   использованием   маломерных   судов  на  водных  объектах
осуществляется   органами   местного    самоуправления,    Управлением
Федеральной   службы   по   надзору   в  сфере  природопользования  по
Челябинской области, Федеральной службой по  надзору  в  сфере  защиты
прав  потребителей и благополучия человека, Государственной инспекцией
по  маломерным  судам  Министерства  Российской  Федерации  по   делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Челябинской области (далее именуется - ГИМС  МЧС
России по Челябинской области) в пределах своей компетенции.

                  II. Запреты и ограничения использования             
              водных объектов для плавания на маломерных судах        

      9. При использовании водных объектов для плавания на  маломерных
судах запрещается:
      1) плавание на маломерных судах до окончания  ледохода  и  после
начала ледостава;
      2) плавание на маломерных судах с использованием  двигателей  на
водных объектах, являющихся особо охраняемыми территориями Челябинской
области, установленный режим  охраны  которых  предусматривает  запрет
использования  маломерных судов с двигателями внутреннего сгорания, за
исключением использования маломерных судов при осуществлении служебных
обязанностей  ГИМС  МЧС России по Челябинской области, Государственным
учреждением  "Поисково-спасательная   служба   Челябинской   области",
Областным  государственным  учреждением  "Особо  охраняемые  природные
территории Челябинской области",  отделом  государственного  контроля,
надзора,  охраны  водных биологических ресурсов и среды их обитания по
Челябинской   области   Нижнеобского    территориального    управления
Федерального агентства по рыболовству;
      3)  плавание  в  акваториях  водных  объектов  или  их   частей,
предоставленных в обособленное водопользование;
      4)  сброс  за  борт  отходов,  мусора,  иных  предметов  и  слив
нефтепродуктов и подсланевых вод.

            3. Обеспечение безопасности плавания на водных судах      

      10. Использование маломерных судов,  подлежащих  государственной
регистрации,   для   плавания   на   водных   объектах  разрешается  с
соблюдением:
      требований, установленных Правилами государственной  регистрации
маломерных   судов,  утвержденными  приказом  Министерства  Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июня 2005 г. N 500 "Об
утверждении  Правил  государственной  регистрации  маломерных   судов,
поднадзорных    Государственной    инспекции   по   маломерным   судам
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";
      требований  по  прохождению   технического   освидетельствования
(осмотра),  проводимого  в  отношении  маломерных  судов, поднадзорных
Государственной инспекции по маломерным судам Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется - ГИМС  МЧС
России),   в   соответствии   с   Правилами  технического  надзора  за
маломерными  судами,  поднадзорными   Государственной   инспекции   по
маломерным   судам   Министерства   Российской   Федерации   по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий,  базами  (сооружениями) для их стоянок, пляжами и
другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными
мостами,  утвержденными  приказом Министерства Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий   стихийных  бедствий  от  29  июня  2005  г.  N  501  "Об
утверждении  Правил  технического  надзора  за   маломерными   судами,
поднадзорными    Государственной   инспекции   по   маломерным   судам
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий,
базами (сооружениями)  для  их  стоянок,  пляжами  и  другими  местами
массового  отдыха  на  водоемах,  переправами и наплавными мостами"; в
отношении маломерных  судов,  не  поднадзорных  ГИМС  МЧС  России,  но
подлежащих государственной регистрации, - органами, уполномоченными на
то Правительством Российской Федерации;
      требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной
мощности  и  количеству двигателей, допустимой площади парусов, району
плавания, высоте волны,  при  которой  судно  может  плавать,  осадке,
надводному   борту,   оснащению   спасательными   и   противопожарными
средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
      11. При использовании  водных  объектов  управление  маломерными
судами  (кроме  указанных  в  пункте 12 настоящих Правил), в том числе
гидроциклами, разрешается при наличии у  судоводителей  действительных
удостоверений  (дипломов,  свидетельств)  на  право  управления  этими
судами, выданных соответствующими уполномоченными на то органами.
      12.  Допускается  использование   для   плавания   принадлежащих
физическим   лицам   гребных   лодок   грузоподъемностью   менее   100
килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и  надувных  безмоторных
судов  -  менее  225  килограммов  без  удостоверений, государственной
регистрации и технического освидетельствования с  соблюдением  лицами,
управляющими  этими  судами,  требований  настоящих  Правил  и  других
правовых актов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, по  обеспечению
безопасности плавания и охране окружающей среды.
      13.  Движение  маломерных  судов  осуществляется  на  пониженной
скорости   (вплоть   до  минимальной),  чтобы  не  создавать  опасного
волнения, в следующих случаях:
      в  затонах,  заливах,  протоках,  проранах,  воложках  и  других
подобных частях рек и водохранилищ;
      на мелководных участках  водных  объектов,  на  участках  водных
объектов  с  подводными  дамбами,  корягами,  затопленными  деревьями,
кустами;
      на акваториях баз (сооружений) для стоянок  маломерных  судов  и
при  приближении  к  базам,  а также при приближении к берегу, откосам
каналов, дамбам  и  другим  гидротехническим  сооружениям,  пристаням,
дебаркадерам, пляжам и районам массового отдыха населения на воде;
      при проходе  вблизи  земснарядов,  стоящих  судов,  обозначенных
орудий лова рыбы;
      на участках пути, где скорость движения ограничена  документами,
определяющими  особенности  движения судов в бассейне, предписывающими
знаками или обозначена на карте.
      14.  Каждый  судоводитель,  находящийся  поблизости  от   судна,
терпящего бедствие, если имеется опасность для людей, обязан, соблюдая
безопасность своего судна, немедленно оказать  помощь  судоводителю  и
пассажирам судна, терпящего бедствие.
      15. Судоводители и пассажиры при плавании на  маломерных  судах,
на  гидроциклах,  при  катании  на  водных  лыжах должны иметь на себе
спасательные жилеты.
      16. Использование водных объектов для катания на гидроциклах,  а
также  для  буксировки  при  катании  на  водных  лыжах  разрешается в
специально  отведенных  для  этого  местах.  При  плавании  на  водных
объектах   с   использованием   гидроциклов,  водных  лыж  запрещается
приближаться ближе 50 метров к купающимся, к границам заплыва у пляжей
и   других   организованных   мест   купания,   к   спортивным   судам
(академической лодке,  байдарке,  каноэ,  парусным  судам),  к  другим
находящимся  на  ходу и на отстое судам, гидротехническим сооружениям,
наплавным  мостам,  паромным  переправам,   орудиям   лова   рыбы,   к
необорудованным   для   причаливания   пирсам,   пристаням,  причалам,
дебаркадерам.  Пользование  гидроциклами,  катание  на  водных   лыжах
запрещается  на  акваториях пляжей, в местах купания и отдыха людей на
воде. Места  причаливания  гидроциклов  отграничиваются  от  акваторий
пляжей,  мест  купания  и  отдыха на воде понтонами или сплошным рядом
буйков. Скорость движения гидроциклов в местах, указанных в пункте  13
настоящих  Правил,  а  также  при  движении в пределах рыбопромысловых
участков,  перечень  которых  утвержден  постановлением  Правительства
Челябинской  области  от 22.08.2012 г. N 428-П "Об утверждении перечня
рыбопромысловых   участков   Челябинской   области",    должна    быть
минимальной.
      17. Проведение на водных объектах соревнований  (регат),  водных
праздников,  экскурсий,  водных спортивных туристских походов и других
массовых мероприятий с использованием маломерных  судов,  эксплуатация
баз   (стоянок)   маломерных   судов   осуществляется   с  соблюдением
требований, установленных  Правилами  охраны  жизни  людей  на  водных
объектах   в   Челябинской   области,   утвержденными   постановлением
Правительства Челябинской области от 19.09.2012 г. N 479-П "О Правилах
охраны жизни людей на водных объектах в Челябинской области".