Постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 № 68-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.02.2015 г. N 68-П

   г. Челябинск

Об уполномоченном органе

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области   

               от 15.04.2015 № 185-П; от 24.05.2016 № 272-П;

          от 24.05.2017 № 265-П; от 16.08.2017 № 432-П)

В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (Гущин А.И.) уполномоченным органом (далее именуется - уполномоченный орган) на осуществление:

1) регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов услуг при осуществлении перевозок пассажиров и багажа легковым такси; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.08.2017 № 432-П)

2) регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

2. Установить:

1) организационную структуру уполномоченного органа (прилагается);

2) полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченного органа (прилагается).

3. Определить:

1) перечень должностных лиц уполномоченного органа (прилагается);

2) перечень должностных лиц уполномоченного органа, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях (прилагается).

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель

Правительства

Челябинской области            Б.А. Дубровский

                                   Приложение N 1

                                   к постановлению

                                   Правительства

                                   Челябинской области

                                   от 18.02.2015 г. N 68-П

       (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                         от 24.05.2017 № 265-П)                        

                            Организационная структура

                             уполномоченного органа

                                                     -------------------------

                                                     |        Министр        |

                                                     --------------|----------

                   -----------------------------------------|------|-------------|----------------|--------------|----------------

-------------------|--------------------- ------------------|------------        |                |              |               |

|      Первый заместитель Министра      | |     Заместитель Министра    |        |                |              |               |

----------|----------------------------|- --------|---------------|------        |                |              |               |

----------|--------------------------- |  --------|---------------|--------------|----------------|--------------|---------------|--------

|    Управление     ||Отдел земельных| |  |  Управление  ||    Отдел    ||   Управление   ||  Финансово-  ||  Правовое  ||    Служба     |

|дорожного хозяйства||   отношений   |-|  |  транспорта  ||транспортного||организационного|| экономическое|| управление ||мобилизационной|

---------------------|               | |  |              || и линейного ||  и кадрового   ||  управление  ||            ||    работы     |

                     ----------------- |  ----------------|   контроля  ||  обеспечения   ||              ||            ||               |

---------------------                  |  ----------------|             |------------------------------------------------|               |

|Отдел по развитию и|----------------- |  |    Отдел     |--------------------------------------------------------------------------------

|    организации    ||    Отдел по   | |  |  подготовки  |               |     Отдел      ||    Отдел     ||   Отдел    |

|     дорожной      ||  управлению и | |  |разрешительной|               |государственной ||бухгалтерского|| правового  |

|   деятельности    || использованию |--  | документации |               |службы и кадров ||   учета и    ||обеспечения |

---------------------| имущественного|    ----------------               ------------------|  отчетности  || и закупок  |

---------------------|   комплекса   |    ----------------               ----------------------------------|            |

|       Отдел       |-----------------    |    Отдел     |               |     Отдел      |------------------------------

|    планирования   |                     | пассажирских |               |делопроизводства||    Отдел     |--------------

|     дорожной      |                     |  перевозок   |               ------------------|  исполнения  ||   Служба   |

|    деятельности   |                     ----------------               ------------------|   бюджета    ||планирования|

---------------------                                                    |     Отдел      |----------------|  закупок   |

---------------------                                                    |организационной |----------------|            |

|Служба транспортной|                                                    |     работы     ||    Отдел     |--------------

|  безопасности на  |                                                    ------------------|  бюджетного  |

|     объектах      |                                                    ------------------|планирования и|

|дорожного хозяйства|                                                    |Служба по защите||   сводного   |

---------------------                                                    |   информации   ||    анализа   |

                                                                         ----------------------------------

                                   Приложение N 2

                                   к постановлению

                                   Правительства

                                   Челябинской области

                                   от 18.02.2015 г. N 68-П

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     

                от 24.05.2017 № 265-П; от 16.08.2017 № 432-П)

                                     Полномочия,

               функции и порядок деятельности уполномоченного органа

1. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, иными нормативными правовыми актами Челябинской области.

2. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами прокуратуры, Законодательным Собранием Челябинской области, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и организациями.

3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

2) организация и осуществление:

регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов услуг при осуществлении перевозок пассажиров и багажа легковым такси; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.08.2017 № 432-П)

3) разработка административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сферах деятельности, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

4) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора);

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области полномочий.

4. В целях реализации возложенных полномочий уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сферах деятельности, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего приложения, выполняет следующие функции:

1) организует и проводит проверки индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

2) в пределах своей компетенции принимает меры при выявлении в деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц нарушений требований действующего законодательства:

оформляет предписания об устранении выявленных нарушений;

приостанавливает действие разрешений на осуществление деятельности;

возбуждает дела об административных правонарушениях;

рассматривает дела об административных правонарушениях;

рассматривает жалобы и протесты на постановления по делам об административных правонарушениях;

осуществляет обращение к исполнению постановлений о назначении административного наказания;

обращается в суд с заявлениями;

направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований законодательства, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

3) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области функции.

5. Уполномоченный орган возглавляет Министр дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министр).

6. Непосредственную деятельность по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов услуг при осуществлении перевозок пассажиров и багажа легковым такси, реализует отдел транспортного и линейного контроля уполномоченного органа. Отдел транспортного и линейного контроля уполномоченного органа возглавляет начальник отдела транспортного и линейного контроля. (Абзац в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.08.2017 № 432-П)

Деятельность отдела транспортного и линейного контроля уполномоченного органа курирует заместитель Министра.

(Пункт 6 в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2017 № 265-П)

7. Непосредственную деятельность по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения реализует управление дорожного хозяйства уполномоченного органа. Управление дорожного хозяйства уполномоченного органа возглавляет начальник управления.

Деятельность управления дорожного хозяйства уполномоченного органа курирует первый заместитель Министра.

8. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на уполномоченный орган полномочий.

9. Первый заместитель Министра и заместитель Министра несут ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;

несвоевременное или противоречащее законодательству решение.

10. Начальники управлений уполномоченного органа несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей.

11. Сотрудники уполномоченного органа, непосредственно исполняющие полномочия по осуществлению надзорных и контрольных функций, за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностных регламентах и должностных инструкциях, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.

                                    Приложение N 3

                                    к постановлению

                                    Правительства

                                    Челябинской области

                                    от 18.02.2015 г. N 68-П

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     

               от 24.05.2016 № 272-П;   от 24.05.2017 № 265-П)

                                       Перечень

                      должностных лиц уполномоченного органа

1. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие полномочия по региональному государственному контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси:

начальник отдела транспортного и  линейного  контроля;  (Абзац  в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2017 № 265-П)

консультант отдела транспортного и линейного контроля; (Абзац  в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2017 № 265-П)

старший инженер отдела транспортного и линейного контроля; (Абзац  в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.05.2017 № 265-П)

государственный инспектор отдела транспортного и линейного контроля. (Абзац в       редакции      Постановления      Правительства    Челябинской    области от 24.05.2017 № 265-П)

(Пункт в  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области от 24.05.2016 № 272-П)

2. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие полномочия по региональному государственному надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения:

начальник управления дорожного хозяйства;

заместитель начальника управления дорожного хозяйства;

заместитель начальника управления дорожного хозяйства - начальник отдела по развитию и организации дорожной деятельности;(Абзац   дополнен  -  Постановление Правительства  Челябинской  области  от 24.05.2017 № 265-П)

начальник отдела по управлению и использованию имущественного комплекса; (Абзац   дополнен  -  Постановление Правительства  Челябинской  области  от 24.05.2017 № 265-П)

главный специалист отдела по управлению и использованию имущественного комплекса; (Абзац   дополнен  -  Постановление Правительства  Челябинской области  от 24.05.2017 № 265-П)

заместитель начальника отдела по развитию и организации дорожной деятельности; (Абзац   дополнен  -  Постановление Правительства  Челябинской области  от 24.05.2017 № 265-П)

главный специалист отдела по развитию и организации дорожной деятельности; (Абзац   дополнен  -  Постановление Правительства  Челябинской  области  от 24.05.2017 № 265-П)

ведущий специалист отдела по развитию и организации дорожной деятельности; (Абзац   дополнен  -  Постановление Правительства  Челябинской  области  от 24.05.2017 № 265-П)

ведущий специалист-эксперт отдела по развитию и организации дорожной деятельности; ;(Абзац   дополнен  -  Постановление Правительства  Челябинской области  от 24.05.2017 № 265-П)

старший инженер отдела по развитию и организации дорожной деятельности. (Абзац   дополнен  -  Постановление Правительства  Челябинской  области  от 24.05.2017 № 265-П)

                                   Приложение N 4

                                   к постановлению

                                   Правительства

                                   Челябинской области

                                   от 18.02.2015 г. N 68-П

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области   

              от 15.04.2015 № 185-П; от 24.05.2016 № 272-П;

                         от 24.05.2017 № 265-П)                        

                                   Перечень

             должностных лиц уполномоченного органа, имеющих право

           составлять протоколы об административных правонарушениях

1.    Составлять    протоколы   об   административных   правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи  19.4,  статьей  19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей  19.7, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях (далее именуется - КоАП РФ), имеют право:  (В редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области от 15.04.2015 № 185-П)

Министр дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министр);

первый заместитель Министра;

заместитель Министра.

2. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1, 12.31.1 (в части легковых такси), частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, имеют право следующие должностные лица управления транспорта уполномоченного органа:

начальник отдела транспортного и линейного контроля; (Абзац в    редакции Постановления    Правительства   Челябинской   области от 24.05.2017 № 265-П)

консультант отдела транспортного и линейного контроля; (Абзац в    редакции Постановления    Правительства   Челябинской   области от 24.05.2017 № 265-П)

старший инженер отдела транспортного и линейного контроля; (Абзац в редакции Постановления    Правительства   Челябинской   области от 24.05.2017 № 265-П)

государственный инспектор отдела транспортного и линейного контроля. (Абзац в редакции Постановления    Правительства   Челябинской   области от 24.05.2017 № 265-П)  (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области от 24.05.2016 № 272-П)