Постановление Правительства Челябинской области от 16.06.2015 № 291-П

                        ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.06.2015 г. N 291-П

   г. Челябинск

О внесении изменений в

постановление Правительства

Челябинской области

от 06.03.2013 г. N 69-П

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 06.03.2013 г. N 69-П "Об аккредитации инновационных технопарков, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области" (Южноуральская панорама, 16 марта 2013 г., N 38, спецвыпуск N 9; 5 июня 2014 г., N 81) следующие изменения:

1) преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В целях реализации Закона Челябинской области "О стимулировании инновационной деятельности в Челябинской области" и распоряжения Правительства Челябинской области от 12.10.2012 г. N 260-рп "Об утверждении Стратегии развития инновационной деятельности в Челябинской области до 2020 года";

2) Положение об аккредитации инновационных технопарков, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2011 г. N 481-П "Об утверждении Реестра аккредитованных инновационных технопарков, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области" (Южноуральская панорама, 27 декабря 2011 г., N 312 - 313).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области            Б.А. Дубровский

Утверждено

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 06.03.2013 г. N 69-П

(в редакции

постановления

Правительства

Челябинской области

от 16.06.2015 г. N 291-П)

                                    Положение

            об аккредитации инновационных технопарков, осуществляющих

                 деятельность на территории Челябинской области

1. Настоящее Положение об аккредитации инновационных технопарков, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области (далее именуется - Положение), устанавливает порядок подачи инновационными технопарками, осуществляющими деятельность на территории Челябинской области (далее именуются - инновационные технопарки), документов для получения аккредитации и их рассмотрения, принятия решения об аккредитации и выдачи Свидетельства об аккредитации инновационного технопарка (далее именуется - Свидетельство), а также основания и порядок аннулирования аккредитации инновационного технопарка.

2. Аккредитация инновационного технопарка - признание организации в качестве инновационного технопарка с присвоением статуса аккредитованного инновационного технопарка, включением в Перечень аккредитованных инновационных технопарков, осуществляющих деятельность на территории Челябинской области (далее именуется - Перечень технопарков), и выдачей Свидетельства.

3. Аккредитация инновационного технопарка проводится в целях стимулирования инновационной деятельности в Челябинской области.

4. Аккредитацию вправе получить инновационный технопарк, зарегистрированный и осуществляющий свою деятельность на территории Челябинской области в форме общества (далее именуется - Претендент на аккредитацию), удовлетворяющий требованиям, предъявляемым к инновационному технопарку (далее именуются - Требования) согласно приложению 1 к настоящему Положению.

5. Для получения аккредитации Претендент на аккредитацию представляет в Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) следующие документы:

1) опись документов;

2) заявление на аккредитацию инновационного технопарка (далее именуется - Заявление) согласно приложению 2 к настоящему Положению;

3) копии учредительных документов инновационного технопарка;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи Заявления;

5) справки из налогового органа, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащие сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам, Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов по состоянию не позднее двадцати календарных дней до даты подачи Заявления;

6) справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам на дату подачи Заявления;

7) копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату;

8) программу развития инновационного технопарка, содержащую:

цели и задачи инновационного технопарка;

виды деятельности, осуществляемые инновационным технопарком;

структуру управления инновационным технопарком;

состав имущественного комплекса инновационного технопарка с отметками о производственных и офисных площадях, арендованных малыми инновационными предприятиями (далее именуются - МИП), с информацией о наличии свободных (резервных) площадей (с приложением правоустанавливающих документов и указанием состояния имущества);

бизнес-планы инновационных проектов технопарка и его резидентов;

схему (механизмы) взаимодействия инновационного технопарка с другими организациями инновационной инфраструктуры Челябинской области, а также научными организациями (научно-исследовательскими организациями, научными организациями образовательных организаций высшего образования, опытно-конструкторскими, проектно-конструкторскими, проектно-технологическими и иными организациями, осуществляющими научную и (или) научно-техническую деятельность);

9) условия конкурсного отбора МИП для размещения на территории инновационного технопарка.

В случае если Претендентом на аккредитацию не представлены документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 5 настоящего Положения, Минэкономразвития самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

6. Копии документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью инновационного технопарка.

7. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, считаются принятыми с даты поступления полного пакета документов в Минэкономразвития и регистрируются с присвоением входящего номера и указанием даты поступления.

В случае представления Претендентом на аккредитацию неполного пакета документов Минэкономразвития в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов направляет в адрес Претендента на аккредитацию письменное уведомление с указанием недостающих документов.

В случаях непредставления запрашиваемых документов в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления или неправильного оформления документов Минэкономразвития в течение трех рабочих дней направляет в адрес Претендента на аккредитацию письменное уведомление об отказе в регистрации Заявления.

8. Минэкономразвития представляет информацию по поданным инновационными технопарками Заявлениям и документам, предусмотренным настоящим Положением (далее именуются - Материалы), на рассмотрение межведомственного координационного совета по вопросам инновационной деятельности Челябинской области (далее именуется - Совет), созданного распоряжением Правительства Челябинской области от 07.08.2013 г. N 157-рп "О межведомственном координационном совете по вопросам инновационной деятельности Челябинской области".

Материалы на рассмотрение Совета передаются Минэкономразвития не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения очередного заседания Совета.

9. Совет на очередном заседании рассматривает Материалы и выносит рекомендации о соответствии (несоответствии) Материалов требованиям, указанным в приложении 1 к настоящему Положению (далее именуются - Требования).

10. Рекомендации о соответствии (несоответствии) Претендента на аккредитацию Требованиям принимаются большинством голосов членов Совета и оформляются протоколом.

11. Минэкономразвития в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания Совета принимает решение о соответствии Претендента на аккредитацию Требованиям и формирует проект Перечня технопарков в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению и представляет его на рассмотрение Правительству Челябинской области.

Перечень технопарков утверждается распоряжением Правительства Челябинской области.

В случае несоответствия претендента на аккредитацию Требованиям Минэкономразвития в течение трех рабочих дней направляет Претенденту на аккредитацию уведомление об отказе в предоставлении аккредитации.

12. На основании утвержденного Правительством Челябинской области Перечня технопарков Минэкономразвития выдает Претенденту на аккредитацию Свидетельство об аккредитации инновационного технопарка согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Плата за аккредитацию, в том числе за выдачу Свидетельства, не взимается.

13. Аккредитация предоставляется сроком на три года. Срок аккредитации исчисляется со дня выдачи Свидетельства.

14. Информация об аккредитации инновационных технопарков публикуется на официальном сайте Минэкономразвития и в официальных средствах массовой информации.

15. Минэкономразвития в течение семи рабочих дней представляет в Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области копию Свидетельства.

16. Минэкономразвития проводит ежеквартальный мониторинг деятельности инновационных технопарков для выявления соответствия результатов и направлений их деятельности Требованиям.

Аккредитованные технопарки ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минэкономразвития информацию о показателях хозяйственной деятельности, размере денежных средств, полученных в результате предоставления льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций, объемах финансирования МИП согласно Заявлению.

17. Аккредитация инновационного технопарка аннулируется в случае:

1) добровольного отказа инновационного технопарка от аккредитации;

2) несоответствия инновационного технопарка Требованиям;

3) непредставления информации в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения;

4) недостижения инновационным технопарком ожидаемых показателей хозяйственной деятельности, указанных в Заявлении.

Минэкономразвития в течение пяти рабочих дней со дня выявления случаев, установленных подпунктами 2 - 4 настоящего пункта, готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о внесении изменений в Перечень технопарков и представляет его на рассмотрение Правительству Челябинской области.

18. Минэкономразвития в течение пяти рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Челябинской области о внесении изменений в Перечень технопарков направляет уведомление об аннулировании аккредитации инновационного технопарка в Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области и в инновационный технопарк, в отношении которого принято решение об аннулировании аккредитации.

Приложение 1

к Положению

об аккредитации

инновационных технопарков,

осуществляющих деятельность

на территории

Челябинской области

                                  Требования,

                    предъявляемые к инновационному технопарку

1. Под инновационным технопарком (далее именуется - Технопарк) понимается организация, объединяющая ресурсы научных, проектно-конструкторских, промышленных организаций, учебных заведений с целью создания материально-технической, сервисной, финансовой и иной базы для поддержки МИП и коммерциализации инноваций.

2. Основными задачами Технопарка являются:

развитие научных исследований и разработок, внедрение результатов научной деятельности в производство;

создание новых наукоемких технологий и организация производства конкурентоспособной продукции;

содействие заключению контрактов на разработку, проектирование или изготовление продукции и комплектующих между МИП и промышленными предприятиями;

содействие в привлечении инвестиций на реализацию проектов МИП;

создание благоприятных условий для ведения хозяйственной деятельности МИП;

сокращение сроков реализации инновационных проектов;

создание новых рабочих мест.

3. Денежные средства, полученные в результате предоставления льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций, направляются на следующие приоритетные цели:

выявление, отбор потенциально рыночно-эффективных инноваций с целью доведения их до опытных образцов и внедрения в производство;

осуществление заказов у МИП на разработку, проектирование или изготовление продукции и комплектующих;

инвестирование в создание новых наукоемких технологий и организацию производства конкурентоспособной высокотехнологичной продукции МИП;

оказание производственно-технологической поддержки созданию конкурентоспособной высокотехнологичной продукции, в том числе с использованием лизинга;

продвижение высокотехнологичной продукции на рынок;

осуществление подготовки и переподготовки кадров для инновационной деятельности в условиях рыночной экономики, включая целевое обучение для управления реализацией конкретных программ и проектов.

4. Технопарк на льготных условиях оказывает услуги МИП (сдача в аренду и техническое обслуживание нежилых помещений Технопарка, почтово-секретарские и консультационные услуги, доступ к информационным базам данных).

5. Имущественный комплекс Технопарков состоит из офисных и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной и сервисной инфраструктуры, а также может включать объекты жилой и социальной инфраструктуры.

6. Технопарк должен отвечать следующим условиям:

1) выпуск Технопарком и его резидентами конкурентоспособной продукции;

2) размещение на производственных площадях Технопарка не менее трех резидентов-МИП на дату подачи Заявления;

3) наличие у Технопарка и его резидентов экономически обоснованных бизнес-планов инновационных проектов, обязательных для выполнения в процессе своей деятельности;

4) общий размер производственных и офисных площадей, находящихся в собственности Технопарка, должен быть не менее 1000 квадратных метров в пределах обособленной территории;

5) иметь свободные (резервные) площади для дальнейшего развития;

6) стоимость имущества и выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость Технопарка не должны превышать 500 млн. рублей;

7) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, а также по заработной плате сотрудникам Технопарка;

8) размер прироста налоговых отчислений резидентов Технопарка в консолидированный бюджет Челябинской области в отчетном году с момента аккредитации в качестве Технопарка превышает размер налоговых льгот, полученных Технопарком в результате аккредитации.

7. Основными направлениями деятельности МИП, размещенных в Технопарке, должны быть:

прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, разработка программного обеспечения;

инжиниринг и производственное проектирование;

производство конкурентоспособной высокотехнологичной продукции и комплектующих, технический сервис.

8. Основным требованием для размещения МИП в Технопарке является наличие действующей государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности (патентов, свидетельств о государственной регистрации программы для ЭВМ, лицензионных договоров с лицензиаром - работником (учредителем) МИП).

9. В Технопарке не допускается размещение МИП, осуществляющих следующие виды деятельности:

финансовые, страховые услуги;

розничная, оптовая торговля;

услуги адвокатов, нотариат;

операции с недвижимостью;

производство подакцизных товаров;

добыча и реализация полезных ископаемых;

игорный бизнес.

Приложение 2

к Положению

об аккредитации

инновационных технопарков,

осуществляющих деятельность

на территории

Челябинской области

                                 Заявление

                 на аккредитацию инновационного технопарка

    1. ____________________________________________________________________

                (полное название инновационного технопарка)

направляет  настоящую  заявку  для  участия  в  аккредитации инновационного

технопарка.

    2. Руководитель инновационного технопарка: ____________________________

____________________________________________________, _____________________

          (Ф.И.О., должность, контактные телефоны, факс, e-mail)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    3. Юридический и почтовый адреса инновационного технопарка: ___________

___________________________________________________________________________

    4. К заявлению прилагается следующая документация:

    1)____________________________________________________________________;

    2)____________________________________________________________________;

    3)____________________________________________________________________.

    5.  Планируемые  размеры  денежных  средств,  полученных  в  результате

предоставления льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль

организаций, и направления их использования:

Наименование направления в соответствии с пунктом 3 Требований	Значение показателя по годам, тыс. рублей
	____ год <*>	____ год	____ год	____ год
1.
2.
Итого

--------------------------------

<*> Значения указываются на текущий год.

      6. Показатели хозяйственной деятельности:

Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам
		____ год	____ год	____ год <*>	____ год	____ год	____ год
Объем отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) инновационного характера, в том числе МИП	тыс. рублей
Количество реализуемых инновационных проектов, в том числе совместно с МИП	единиц
Количество новых рабочих мест, в том числе МИП	единиц
Объем налоговых отчислений инновационного технопарка, в том числе: в федеральный бюджет в областной бюджет в бюджеты муниципальных образований Челябинской области	тыс. рублей
Объем налоговых отчислений МИП, в том числе: в федеральный бюджет в областной бюджет в бюджеты муниципальных образований Челябинской области	тыс. рублей

    --------------------------------

    <*> Значения указываются на текущий год.

    Достоверность представленной информации гарантируем.

Руководитель инновационного технопарка

________________/_________________________/

    (подпись)           (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

_______________/_________________________/

    (подпись)           (Ф.И.О.)

"__" ____________ 20__ года

М.П.

Приложение 3

к Положению

об аккредитации

инновационных технопарков,

осуществляющих деятельность

на территории

Челябинской области

                                    Перечень

            аккредитованных инновационных технопарков, осуществляющих

                 деятельность на территории Челябинской области

N п/п	ИНН	Наименование аккредитованного инновационного технопарка	Юридический адрес аккредитованного инновационного технопарка	Срок действия аккредитации

Приложение 4

к Положению

об аккредитации

инновационных технопарков,

осуществляющих деятельность

на территории

Челябинской области

                               Свидетельство

                 об аккредитации инновационного технопарка

                             N ______________

Настоящим удостоверяется, что _____________________________________________

                               (полное название инновационного технопарка)

__________________________________________________________________________,

основной  государственный  регистрационный  номер  записи о государственной

регистрации юридического лица ____________________________________________,

расположенный по адресу

___________________________________________________________________________

               (юридический адрес инновационного технопарка)

__________________________________________________________________________,

является    аккредитованным   инновационным   технопарком   на   территории

Челябинской области.

Настоящее Свидетельство действительно до "__" ____________ 20__ года.

Министр экономического развития

Челябинской области               ___________/____________________________/

                                   (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П.

"__" __________________ 20__ года

(дата выдачи Свидетельства)