Постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2015 № 373-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.07.2015 г. N 373-П

   г. Челябинск

О компенсации расходов на

оплату жилых помещений,

отопления и освещения

отдельным категориям граждан,

работающих и проживающих в

сельских населенных пунктах

и рабочих поселках (поселках

городского типа)

Челябинской области

В соответствии с Законом Челябинской области "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области;

2) Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения лицам, перешедшим на пенсию и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, имеющим стаж работы не менее 10 лет в областных государственных или муниципальных организациях культуры, медицинских организациях, образовательных организациях, учреждениях ветеринарной службы, физкультурно-спортивных организациях, организациях социального обслуживания, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области;

3) Порядок финансирования компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, а также лицам, перешедшим на пенсию и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, имеющим стаж работы в соответствующих организациях и учреждениях не менее 10 лет.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 года.

Председатель

Правительства

Челябинской области            Б.А. Дубровский

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 20.07.2015 г. N 373-П

Порядок

предоставления компенсации расходов на оплату жилых

помещений, отопления и освещения отдельным категориям

граждан, работающих и проживающих в сельских населенных

пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа)

Челябинской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Челябинской области от 18.12.2014 г. N 88-ЗО "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области" (далее именуется - Закон области) и определяет порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее именуется - компенсация расходов) специалистам областных государственных или муниципальных организаций культуры, медицинских организаций, образовательных организаций, учреждений ветеринарной службы, физкультурно-спортивных организаций, организаций социального обслуживания, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области (далее именуются - сельские специалисты).

2. Сельским специалистам компенсация расходов осуществляется в форме ежемесячной денежной выплаты в размере 1100 рублей.

3. Компенсация расходов сельским специалистам предоставляется путем зачисления на счет сельского специалиста, открытый им в кредитной организации.

4. Сельские специалисты, имеющие право на предоставление компенсации расходов, в целях получения указанной компенсации представляют в организацию (учреждение) по месту работы следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) заявление о предоставлении компенсации расходов;

3) документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или по месту пребывания (если сельский специалист не представил указанный документ, то организация (учреждение) запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

5. Заявление о предоставлении компенсации расходов подается сельским специалистом лично или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет. При поступлении заявления о предоставлении компенсации расходов в форме электронного документа заявителю в течение трех рабочих дней направляется электронное сообщение о поступлении заявления с указанием перечня документов, которые необходимо представить.

6. Компенсация расходов предоставляется сельским специалистам, проживающим в жилых помещениях, независимо от форм собственности жилищного фонда, а также независимо от того, кто из членов семьи указанных лиц является собственником (нанимателем) жилого помещения.

7. Компенсация расходов назначается с месяца подачи заявления с представлением всех необходимых документов.

Компенсация расходов предоставляется сельским специалистам организацией (учреждением) по месту работы ежемесячно одновременно с выплатой заработной платы за вторую половину текущего месяца.

8. Предоставление компенсации расходов прекращается в случае увольнения работника с должности, при замещении которой Законом области предусматривается предоставление указанной компенсации.

В случае увольнения сельского специалиста из организации (учреждения) выплата компенсации расходов производится не позднее дня увольнения. При наступлении иных обстоятельств, влекущих прекращение компенсации расходов, предоставление компенсации расходов прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств.

9. Сельским специалистам, работающим в двух и более организациях (учреждениях), предоставление компенсации расходов осуществляется по одному месту работы по выбору сельского специалиста.

10. При наличии у сельского специалиста права на получение компенсации расходов по нескольким основаниям компенсация расходов осуществляется по одному из оснований по его выбору.

11. Сельским специалистам, работающим по совместительству, компенсация расходов выплачивается в случае представления сельским специалистом документов о том, что он не получает компенсацию расходов по основному месту работы.

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 20.07.2015 г. N 373-П

Порядок

предоставления компенсации расходов на оплату жилых

помещений, отопления и освещения лицам, перешедшим на пенсию

и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих

поселках (поселках городского типа) Челябинской области,

имеющим стаж работы не менее 10 лет в областных

государственных или муниципальных организациях культуры,

медицинских организациях, образовательных организациях,

учреждениях ветеринарной службы, физкультурно-спортивных

организациях, организациях социального обслуживания,

расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих

поселках (поселках городского типа) Челябинской области

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с законами Челябинской области от 18.12.2014 г. N 88-ЗО "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области" и от 24.11.2005 г. N 430-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан", определяет порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее именуется - компенсация расходов) лицам, перешедшим на пенсию и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, имеющим стаж работы не менее 10 лет в областных государственных или муниципальных организациях культуры, медицинских организациях, образовательных организациях, учреждениях ветеринарной службы, физкультурно-спортивных организациях, организациях социального обслуживания, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области (далее именуются - сельские специалисты, перешедшие на пенсию).

2. Сельским специалистам, перешедшим на пенсию, компенсация расходов осуществляется в форме ежемесячной денежной выплаты в размере 1100 рублей.

3. Назначение и выплата компенсации расходов сельским специалистам, перешедшим на пенсию, осуществляются органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - органы социальной защиты населения) по месту жительства либо по месту пребывания.

При регистрации гражданина по месту пребывания компенсация расходов может производиться по месту пребывания. В этом случае компенсация расходов предоставляется при наличии справки органа социальной защиты населения по месту жительства гражданина о неполучении им указанной компенсации по месту жительства.

В случае изменения гражданином места жительства (пребывания) компенсация расходов назначается органом социальной защиты населения по новому месту жительства (пребывания) при наличии справки о неполучении им указанной компенсации по прежнему месту жительства (пребывания).

4. Сельские специалисты, перешедшие на пенсию, которые приобрели право на компенсацию расходов впервые либо изменили место жительства (пребывания), в целях получения компенсации расходов представляют в органы социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания следующие документы:

1) заявление на назначение компенсации расходов с указанием способа ее получения (через кредитную организацию путем зачисления компенсации на счет сельского специалиста, перешедшего на пенсию, открытый им в кредитной организации, или через отделение федеральной почтовой связи);

2) копию документа, удостоверяющего личность;

3) копию пенсионного удостоверения либо справки о назначении пенсии, выданной органами Пенсионного фонда Российской Федерации (если сельский специалист, перешедший на пенсию, не представил указанный документ, орган социальной защиты населения запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

4) документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или по месту пребывания в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области (если сельский специалист, перешедший на пенсию, не представил указанный документ, орган социальной защиты населения запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

5) справку организации (учреждения) по последнему месту работы о наличии стажа работы в областных государственных или муниципальных организациях культуры, медицинских организациях, образовательных организациях, учреждениях ветеринарной службы, физкультурно-спортивных организациях, организациях социального обслуживания, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, не менее 10 лет (для сельских специалистов, перешедших на пенсию, которые приобрели право на компенсацию расходов впервые).

При изменении сельскими специалистами, перешедшими на пенсию, места жительства (пребывания) в пределах Челябинской области органы социальной защиты населения по прежнему месту жительства (пребывания) по запросу органов социальной защиты населения по новому месту жительства (пребывания) пересылают документы, послужившие основанием для назначения компенсации расходов, а также сведения о размере выплаченной компенсации расходов за текущий год. Копии указанных документов остаются в органах социальной защиты населения по прежнему месту жительства (пребывания) сельских специалистов, перешедших на пенсию.

Заявление о компенсации расходов с указанием способа ее получения подается сельским специалистом, перешедшим на пенсию, лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет. При поступлении заявления о компенсации расходов в форме электронного документа заявителю в течение трех рабочих дней направляется электронное сообщение о поступлении заявления с указанием перечня документов, которые необходимо представить.

5. Предоставление компенсации расходов осуществляется ежемесячно, до конца текущего месяца.

6. При первоначальном назначении гражданину компенсации расходов указанная компенсация осуществляется не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми необходимыми документами.

7. Компенсация расходов предоставляется сельским специалистам, перешедшим на пенсию, независимо от принадлежности жилищного фонда, а также независимо от того, кто из членов семьи указанных лиц является собственником (нанимателем) жилого помещения.

8. Сельским специалистам, перешедшим на пенсию, проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, впервые приобретшим право на компенсацию расходов либо изменившим место жительства (пребывания), компенсация расходов назначается с месяца подачи заявления после получения органами социальной защиты населения всех необходимых документов.

9. Сельским специалистам, перешедшим на пенсию, работающим в областных государственных или муниципальных организациях культуры, медицинских организациях, образовательных организациях, учреждениях ветеринарной службы, физкультурно-спортивных организациях, организациях социального обслуживания, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, компенсация расходов осуществляется по месту работы.

10. При наличии у сельского специалиста, перешедшего на пенсию, права на получение компенсации расходов по нескольким основаниям компенсация расходов осуществляется по одному из оснований по его выбору.

В случае изменения основания для получения компенсации расходов по заявлению сельского специалиста, перешедшего на пенсию, назначение компенсации расходов по новому основанию осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин подал в орган социальной защиты населения соответствующее заявление.

11. Сельские специалисты, перешедшие на пенсию, получающие компенсацию расходов, обязаны в течение месяца сообщать в органы социальной защиты населения об изменении места жительства либо места пребывания (в том числе в пределах одного муниципального образования).

12. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации расходов являются:

1) представление сельским специалистом, перешедшим на пенсию, или его законным представителем неполного пакета документов, предусмотренных настоящим Порядком, обязанность по представлению которых возложена на гражданина;

2) наличие противоречий в документах, представленных сельским специалистом, перешедшим на пенсию, или его законным представителем;

3) представление органом социальной защиты населения по месту жительства сельского специалиста, перешедшего на пенсию, справки, подтверждающей, что ему производилась компенсация расходов по месту жительства (в случае если сельский специалист, перешедший на пенсию, временно проживающий в жилом помещении, не являющемся местом жительства, желает получить компенсацию расходов за тот же период по месту своего пребывания).

13. Сельским специалистам, перешедшим на пенсию, получавшим компенсацию расходов, рассчитанную в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего Порядка, и имеющим право на получение компенсации расходов в соответствии с настоящим Порядком, компенсация расходов назначается на основании имеющихся в органе социальной защиты населения документов без истребования дополнительных документов.

14. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсации расходов, предоставление компенсации расходов прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств.

15. Предоставление компенсации расходов, которая не была получена сельскими специалистами, перешедшими на пенсию, в течение шести месяцев подряд, приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Возобновление компенсации расходов, приостановленной по основанию, указанному в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется с первого числа месяца, в котором компенсация расходов была приостановлена, при условии обращения за ней в течение шести месяцев.

В случае необращения сельского специалиста, перешедшего на пенсию, в орган социальной защиты населения в течение шести месяцев с первого числа месяца, следующего за месяцем приостановления компенсации расходов, предоставление ему компенсации расходов прекращается.

В случае обращения в орган социальной защиты населения сельского специалиста, перешедшего на пенсию, которому предоставление компенсации расходов было прекращено по основанию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, компенсация расходов ему назначается в порядке, установленном настоящим Порядком, с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения, и выплачивается за весь период, в течение которого она не была получена, но не более чем за три года, предшествующие месяцу обращения, при условии представления документов, подтверждающих право на получение компенсации расходов за весь период, в течение которого она не была получена.

16. Возврат излишне выплаченных средств осуществляется посредством удержания из текущих выплат компенсации расходов при условии добровольного согласия сельского специалиста, перешедшего на пенсию, на основании его заявления или взыскания задолженности в судебном порядке.

Излишне выплаченные суммы компенсации расходов удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения компенсации расходов). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов от суммы, причитающейся получателю, при каждой последующей выплате компенсации расходов. При прекращении выплаты компенсации расходов оставшаяся задолженность взыскивается с получателя добровольно либо в судебном порядке.

Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего компенсацию расходов, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 20.07.2015 г. N 373-П

Порядок

финансирования компенсации расходов на оплату жилых

помещений, отопления и освещения отдельным категориям

граждан, работающих и проживающих в сельских населенных

пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа)

Челябинской области, а также лицам, перешедшим на пенсию

и проживающим в сельских населенных пунктах

и рабочих поселках (поселках городского типа)

Челябинской области, имеющим стаж работы в соответствующих

организациях и учреждениях не менее 10 лет

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Челябинской области от 18.12.2014 г. N 88-ЗО "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области" и устанавливает механизм финансирования компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее именуется - компенсация расходов) специалистам областных государственных или муниципальных организаций культуры, медицинских организаций, образовательных организаций, учреждений ветеринарной службы, физкультурно-спортивных организаций, организаций социального обслуживания, расположенных в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, проживающим в указанных сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) (далее именуются - сельские специалисты), а также лицам, перешедшим на пенсию и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, имеющим стаж работы в указанных организациях и учреждениях не менее 10 лет (далее именуются - сельские специалисты, перешедшие на пенсию).

2. Выплата компенсации расходов сельским специалистам областных бюджетных государственных учреждений и областных автономных государственных учреждений осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном для осуществления областными бюджетными и областными автономными государственными учреждениями полномочий органа исполнительной власти Челябинской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме.

3. Выплата компенсации расходов сельским специалистам областных казенных государственных учреждений осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, учтенных на лицевом счете получателя средств областного бюджета, открытом областному казенному учреждению.

4. Выплата компенсации расходов сельским специалистам муниципальных организаций и учреждений осуществляется за счет субвенций из областного бюджета в порядке, установленном органами местного самоуправления Челябинской области.

5. Выплата компенсации расходов сельским специалистам, перешедшим на пенсию, осуществляется органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - органы социальной защиты населения) за счет средств, поступающих из областного бюджета в виде субвенций.

6. Уполномоченный орган местного самоуправления Челябинской области:

1) ежемесячно, в срок до 3 числа текущего месяца, осуществляет сбор заявок от уполномоченных органов в сфере здравоохранения, образования, культуры, сельского хозяйства, физической культуры и спорта, социальной политики на предоставление компенсации расходов сельским специалистам соответствующих муниципальных организаций и учреждений;

2) ежемесячно, в срок до 5 числа текущего месяца, составляет и представляет главному распорядителю средств областного бюджета сводную заявку на перечисление финансовых средств:

на предоставление компенсации расходов сельским специалистам муниципальных организаций и учреждений;

на предоставление компенсации расходов сельским специалистам, перешедшим на пенсию, с учетом расходов на оплату банковских услуг и услуг по доставке компенсации расходов;

3) ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты компенсации расходов, представляет соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета отчет о суммах компенсации расходов;

4) несет ответственность за достоверность сведений, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета.

7. Главный распорядитель средств областного бюджета представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок на перечисление субвенций муниципальным районам и городским округам Челябинской области:

1) в срок до 25 числа месяца, предшествующего месяцу выплаты компенсации расходов, для осуществления выплаты компенсации расходов сельским специалистам, перешедшим на пенсию, через отделения федеральной почтовой связи либо иные организации, осуществляющие доставку пенсии, в размере суммы, выплаченной за предыдущий месяц, в пределах объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельных объемов финансирования);

2) в срок до 15 числа месяца оплаты в пределах объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельных объемов финансирования) на осуществление выплаты компенсации расходов:

сельским специалистам муниципальных организаций и учреждений;

сельским специалистам, перешедшим на пенсию, с учетом расходов на оплату банковских услуг и услуг по доставке и пересылке компенсации расходов.

8. Министерство финансов Челябинской области ежемесячно на основании представленного соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета реестра заявок в течение трех рабочих дней осуществляет перечисление субвенций городским округам и муниципальным районам Челябинской области.

9. Главный распорядитель средств областного бюджета несет ответственность за целевое использование субвенций, выделенных из областного бюджета на указанные в настоящем Порядке цели, в соответствии с действующим законодательством.