Постановление Губернатора Челябинской области от 13.10.2015 № 276

ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.10.2015 г. N 276

   г. Челябинск

О внесении изменений

в постановление Губернатора

Челябинской области

от 06.08.2008 г. N 245

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Губернатора Челябинской области от 06.08.2008 г. N 245 "О Комиссии по противодействию коррупции в Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2008, выпуск N 8; с изменениями от 05.09.2008 г., от 20.02.2009 г., от 04.02.2010 г., от 08.06.2010 г., от 02.11.2010 г., от 22.02.2011 г., от 27.01.2012 г., от 05.05.2012 г., от 26.02.2013 г.; Южноуральская панорама, 22 июня 2013 г., N 94, спецвыпуск N 23) следующие изменения:

1) в наименовании и по тексту постановления после слова "Комиссия" в соответствующем падеже дополнить словами "по координации работы";

2) Положение о Комиссии по противодействию коррупции в Челябинской области, утвержденное указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Челябинской области            Б.А. Дубровский

Утверждено

постановлением

Губернатора

Челябинской области

от 06.08.2008 г. N 245

(в редакции

постановления

Губернатора

Челябинской области

от 13.10.2015 г. N 276)

Положение

о Комиссии по координации работы

по противодействию коррупции в Челябинской области

1. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Челябинской области (далее именуется - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом при Губернаторе Челябинской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами Губернатора Челябинской области, нормативными правовыми актами Правительства Челябинской области, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции и Управлением государственной службы Правительства Челябинской области.

4. Комиссия выполняет функции, возложенные на комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Челябинской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и рассматривает соответствующие вопросы в порядке, определенном нормативным правовым актом Челябинской области, а также по решению Губернатора Челябинской области рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения ограничений, запретов и требований к служебному (должностному) поведению лицами, замещающими должности в органах государственной власти Челябинской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, а также вопросы, касающиеся урегулирования конфликта интересов.

II. Основные задачи Комиссии

5. Основными задачами Комиссии являются:

1) обеспечение исполнения решений Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума;

2) подготовка предложений о реализации государственной политики в области противодействия коррупции Губернатору Челябинской области;

3) обеспечение координации деятельности Правительства Челябинской области, органов исполнительной власти Челябинской области (далее именуются - органы исполнительной власти) и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления) по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;

4) обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов при реализации мер по противодействию коррупции в Челябинской области;

5) обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции в Челябинской области;

6) информирование общественности о проводимой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления работе по противодействию коррупции.

III. Полномочия Комиссии

6. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:

1) подготавливает предложения по совершенствованию законодательства о противодействии коррупции Губернатору Челябинской области;

2) разрабатывает меры по противодействию коррупции, а также по устранению причин и условий, порождающих коррупцию;

3) разрабатывает рекомендации по организации антикоррупционного просвещения граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения;

4) осуществляет анализ деятельности органов исполнительной власти в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, созданию административных барьеров, в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных государственных органов;

5) организует:

подготовку проектов нормативных правовых актов Челябинской области по вопросам противодействия коррупции;

разработку региональной антикоррупционной программы и разработку антикоррупционных программ органов исполнительной власти (планов мероприятий по противодействию коррупции), а также контроль за их реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных этими программами;

6) рассматривает вопросы, касающиеся соблюдения лицами, замещающими государственные должности Челябинской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также вопросы, касающиеся соблюдения ограничений, запретов и требований к служебному (должностному) поведению лицами, замещающими должности в органах государственной власти Челябинской области и органах местного самоуправления;

7) принимает меры по выявлению (в том числе на основании обращений граждан, сведений, распространяемых средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных государственных органов) причин и условий, порождающих коррупцию, создающих административные барьеры;

8) оказывает содействие развитию общественного контроля за реализацией региональной антикоррупционной программы, антикоррупционных программ (планов мероприятий по противодействию коррупции) органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

9) осуществляет подготовку ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции, обеспечивает его размещение на официальном сайте Губернатора Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, опубликование в средствах массовой информации и направление в федеральные государственные органы (по их запросам).

7. Комиссия имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления и организаций необходимые материалы и информацию по вопросам своей деятельности;

2) заслушивать представителей органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о выполнении возложенных задач по противодействию коррупции в Челябинской области;

3) направлять в установленном порядке своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам противодействия коррупции;

4) готовить предложения и рекомендации для органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

5) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам противодействия коррупции в Челябинской области.

IV. Порядок формирования Комиссии

8. Положение о Комиссии и персональный состав Комиссии утверждаются Губернатором Челябинской области.

9. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, его заместителей, секретаря и членов Комиссии.

10. Председателем Комиссии по должности является Губернатор Челябинской области или лицо, временно исполняющее его обязанности.

11. В состав Комиссии могут входить руководители органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе по Челябинской области, руководители территориальных органов федеральных государственных органов в Челябинской области, председатель Общественной палаты Челябинской области, представители научных и образовательных организаций, а также представители общественных организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции.

12. Передача полномочий члена Комиссии другому лицу не допускается.

13. Участие в работе Комиссии осуществляется на общественных началах.

14. На заседания Комиссии могут быть приглашены представители федеральных государственных органов, государственных органов Челябинской области, органов местного самоуправления, организаций и средств массовой информации.

15. По решению председателя Комиссии для анализа, изучения и подготовки экспертного заключения по рассматриваемым Комиссией вопросам к ее работе могут привлекаться на временной или постоянной основе эксперты.

V. Организация деятельности Комиссии и порядок ее работы

16. Работа Комиссии осуществляется на плановой основе и в соответствии с регламентом, содержащим в том числе повестку очередного заседания Комиссии (далее именуется - регламент), утверждаемым председателем Комиссии либо заместителем председателя Комиссии.

17. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.

18. Заседания Комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал. В случае необходимости по инициативе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, а также члена Комиссии (по согласованию с председателем Комиссии или его заместителем и по представлению секретаря Комиссии) могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

19. Заседания Комиссии проводятся открыто (разрешается присутствие лиц, не являющихся членами Комиссии). В целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросов председателем Комиссии или в его отсутствие заместителем председателя Комиссии может быть принято решение о проведении закрытого заседания Комиссии (присутствуют только члены Комиссии и приглашенные на заседание лица).

20. Решения Комиссии оформляются протоколом.

21. Для реализации решений Комиссии могут издаваться нормативные правовые акты или распорядительные акты Губернатора Челябинской области, а также даваться поручения Губернатора Челябинской области.

22. По решению Комиссии из числа членов Комиссии или уполномоченных ими представителей, а также из числа представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, представителей общественных организаций и экспертов могут создаваться рабочие группы по отдельным вопросам.

Состав рабочих групп утверждается Губернатором Челябинской области.

23. Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

2) утверждает план работы Комиссии (ежегодный план);

3) утверждает регламент заседания Комиссии;

4) дает поручения в рамках своих полномочий членам Комиссии;

5) представляет Комиссию в отношениях с федеральными государственными органами, государственными органами Челябинской области, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

24. Информационно-методическое обеспечение деятельности Комиссии, подготовку материалов к заседаниям Комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений осуществляет Управление государственной службы Правительства Челябинской области.

25. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области.

26. Секретарь Комиссии:

1) обеспечивает подготовку проекта плана работы Комиссии (ежегодного плана), формирует регламент заседания Комиссии, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию Комиссии, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседания Комиссии;

2) информирует членов Комиссии, приглашенных на заседание лиц, экспертов о месте, времени проведения и регламенте заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

3) оформляет протоколы заседаний Комиссии;

4) организует выполнение поручений председателя Комиссии, данных по результатам заседаний Комиссии.

27. По решению председателя Комиссии информация о решениях Комиссии (полностью или в какой-либо части) может передаваться средствам массовой информации для опубликования.