Постановление Губернатора Челябинской области от 22.03.2016 № 95

ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.03.2016 г. N 95

   г. Челябинск

О мерах по обеспечению

пропуска паводковых вод

на территории Челябинской

области в 2016 году

В целях осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, пополнения водных ресурсов, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения защиты населения и объектов экономики на территории Челябинской области в период весеннего половодья и паводков

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Комиссии Правительства Челябинской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности рассмотреть на заседаниях в первом квартале 2016 года вопросы подготовки городских округов и муниципальных районов Челябинской области, уполномоченных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Челябинской области, предприятий и организаций к пропуску паводковых вод.

2. Рекомендовать главам муниципальных образований Челябинской области в пределах своих полномочий:

1) организовать проведение мероприятий по защите населения, объектов экономики и инженерной инфраструктуры на территориях муниципальных образований Челябинской области от затопления и подтопления паводковыми водами с использованием на эти цели средств местных бюджетов, а также сил и средств заинтересованных организаций;

2) обеспечить готовность систем экстренного оповещения населения к оповещению населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, вызванной прохождением весеннего половодья и паводковых вод;

3) разработать предложения по определению границ зон затопления, подтопления и карты (плана) объекта землеустройства в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления";

4) обеспечить соблюдение режима хозяйственной деятельности в границах зон затопления и подтопления паводковыми водами;

5) принять меры защиты от затопления, подтопления и разрушения в период паводка скотомогильников, складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов и других экологически опасных объектов;

6) организовать проверку состояния водоохранных зон водных объектов для определения источников возможного загрязнения водных объектов и принять меры по их устранению до наступления половодья;

7) организовать проверку готовности гидротехнических сооружений к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;

8) усилить контроль за состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений, уделив особое внимание гидротехническим сооружениям, находящимся в предельном состоянии;

9) назначить должностных лиц, ответственных за принятие мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, собственники которых не определены;

10) организовать проведение необходимых наблюдений за развитием паводковой обстановки;

11) обеспечить готовность резервов финансовых средств и материальных ресурсов, осуществлять взаимодействие с промышленными и транспортными организациями в целях предупреждения и локализации аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением весеннего половодья и паводковых вод;

12) организовать взаимодействие по безаварийному пропуску паводковых вод и оперативную связь с руководителями органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, Курганской, Свердловской и Оренбургской областей, с руководителями местных исполнительных органов Республики Казахстан, руководителями эксплуатирующих организаций и собственниками накопителей сточных вод и других жидких отходов, гидротехнических сооружений, в том числе работающих в каскаде;

13) информировать о развитии паводковой обстановки Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области через старшего оперативного дежурного Федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области" по телефонам 239-71-01, 263-63-63, 265-87-81 (факс) ежедневно со времени наступления паводка в 6-30 и 17-00 и немедленно - в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

3. Рекомендовать руководителям эксплуатирующих организаций и организаций, в собственности которых находятся гидротехнические сооружения водохранилищ, накопителей сточных вод и других жидких отходов, мостовые переезды и переходы:

1) провести необходимые подготовительные работы по пропуску паводковых вод, очистить от снега и наледей водопропускные и водосбросные сооружения;

2) организовать проведение круглосуточных наблюдений за возможными местами образования ледовых заторов, состоянием гидротехнических сооружений, повышением уровней воды и объемами сбросов воды на водных объектах;

3) не допускать залповых сбросов воды и обеспечить наполнение водохранилищ до проектных отметок к концу половодья;

4) разработать и представить в срок до 25 марта 2016 года на утверждение в отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области диспетчерские графики пропуска паводковых вод по перечню гидротехнических сооружений для организации круглосуточного наблюдения за уровнями и объемами сбросов воды в период половодья 2016 года (приложение).

4. Рекомендовать Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственное объединение "Маяк" (Похлебаев М.И.) в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод усилить контроль за состоянием сооружений Теченского каскада водоемов, правобережного и левобережного обводных каналов и принять меры по предотвращению неконтролируемого сброса радиоактивно загрязненных вод в открытую гидрографическую сеть.

5. Рекомендовать Челябинскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Иваницкая М.В.) представлять в Министерство экологии Челябинской области и комиссию Правительства Челябинской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности доклады о сложившейся гидрометеорологической обстановке на территории Челябинской области перед началом весеннего половодья и консультации об ожидаемом развитии весеннего половодья и дождевых паводков на водных объектах Челябинской области.

6. Рекомендовать отделу водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.):

1) спланировать и осуществить в соответствии с установленными полномочиями меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях Челябинской области и соседних регионов (Нязепетровское водохранилище на реке Уфа и Иремельское водохранилище на реке Верхний Иремель);

2) обеспечить организацию и координацию деятельности по регулированию режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний период 2016 года через гидротехнические сооружения водохранилищ на реках Челябинской области, сработке и наполнению водохранилищ;

3) с 21 марта 2016 года и до конца весеннего половодья направлять в Министерство экологии Челябинской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области информацию о развитии паводковой обстановки на территории Челябинской области.

7. Рекомендовать Федеральному государственному бюджетному учреждению по эксплуатации водохранилищ Челябинской области (Цейзер А.Л.):

1) уделить особое внимание режиму сработки водохранилищ в предпаводковый период;

2) организовать регулирование пропуска паводковых вод в весенне-летний период 2016 года через гидротехнические сооружения водохранилищ с целью обеспечения наполнения водохранилищ до проектных отметок к концу половодья.

8. Рекомендовать Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ткаченко В.М.) совместно с отделом водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Челябинской области (Середа В.В.) обеспечить контроль за ходом подготовки гидротехнических сооружений к безопасному пропуску паводковых вод и соблюдением диспетчерских графиков пропуска паводковых вод.

9. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (Буренко Ю.Н.):

1) обеспечить оперативное управление силами и средствами Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;

2) организовать взаимодействие с органами военного командования и войсковыми частями, находящимися в Челябинском, Чебаркульском, Озерском городских округах, и Пограничным управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Челябинской области по выделению сил и средств для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод, и их последствий;

3) организовать сбор оперативной информации о прохождении весеннего половодья, паводковых вод и обеспечение ею заинтересованных органов исполнительной власти Челябинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;

4) организовать оповещение и информирование населения о прохождении весеннего половодья, паводковых вод и чрезвычайных ситуациях.

10. Областному государственному казенному учреждению "Центр гражданской обороны и защиты населения Челябинской области" (Зуев А.В.) обеспечить готовность системы централизованного оповещения населения Челябинской области к информированию о прохождении весеннего половодья, паводковых вод и чрезвычайных ситуациях.

11. Рекомендовать Южно-Уральской железной дороге - филиалу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (Попов В.А.) принять меры по защите железнодорожных сооружений от разрушения в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.

12. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (Семенов А.И.) и Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области (Субботина И.Н.), а также Министерству экологии Челябинской области (Гладкова И.А.) в соответствии с установленными полномочиями усилить контроль за состоянием водоохранных зон и зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, качеством подаваемой населению питьевой воды, сбросами хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод, а также токсичных веществ в водные объекты.

13. Рекомендовать Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (Сергеев А.Ф.) обеспечить общественный порядок в период прохождения паводковых вод, безопасную и беспрепятственную перевозку взрывчатых веществ и средств взрывания к местам заторов льда на водных объектах Челябинской области.

14. Министерству строительства и инфраструктуры Челябинской области (Тупикин В.А.):

1) осуществить координацию деятельности организаций по обеспечению надежного и бесперебойного водо-, газо-, тепло- и электроснабжения населения Челябинской области и объектов коммунально-бытового назначения;

2) обеспечить контроль за подготовкой предприятий жилищно-коммунального хозяйства к работе в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.

15. Министерству дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (Гущин А.И.) принять меры по защите автодорожных сооружений от разрушения в период прохождения весеннего половодья и паводковых вод.

16. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Челябинской области            Б.А. Дубровский

Приложение

к постановлению

Губернатора

Челябинской области

от 22.03.2016 г. N 95

                                    Перечень

          гидротехнических сооружений для организации круглосуточного

            наблюдения за уровнями и объемами сбросов воды в период

                              половодья 2016 года

N п/п	Наименование муниципального образования	Наименование водоема, образованного гидротехническим сооружением	Название реки
1.	Агаповский муниципальный район	Верхнеуральское водохранилище	Урал
2.	Аргаяшский муниципальный район	Аргазинское водохранилище	Миасс
3.	Ашинский муниципальный район	Миньярское водохранилище	Сим
4.	Брединский муниципальный район	Брединское водохранилище	Синташта
5.	Варненский муниципальный район	Катенинское водохранилище	Караталы-Аят
6.	Верхнеуфалейский городской округ	Верхне-Уфалейское водохранилище Нижне-Уфалейское водохранилище	Уфалейка
		Долгобродское водохранилище	Уфа
7.	Златоустовский городской округ	Айское водохранилище Городской пруд	Ай
		Больше-Тесьминское водохранилище	Большая Тесьма
		Мало-Тесьминское водохранилище	Малая Тесьма
8.	Кусинское городское поселение	Кусинское водохранилище	Куса
9.	Кыштымский городской округ	Кыштымское водохранилище Верхне-Кыштымское водохранилище	Кыштым
10.	Магнитогорский городской округ	Магнитогорское водохранилище	Урал
11.	Миасский городской округ	Иремельское водохранилище	Верхний Иремель
		Миасский городской пруд Поликарповский пруд	Миасс
12.	Нязепетровский муниципальный район	Нязепетровское водохранилище	Уфа
13.	Озерский городской округ	Озеро Иртяш, Теченский каскад водоемов, обводные каналы	Теча
14.	Саткинский муниципальный район	Саткинское городское водохранилище Саткинское питьевое водохранилище Порожское водохранилище озеро Зюраткуль	Большая Сатка
		Малосаткинское водохранилище	Малая Сатка
15.	Троицкий городской округ	Троицкое водохранилище	Уй
16.	Челябинский городской округ	Шершневское водохранилище	Миасс
17.	Южноуральский городской округ	Южноуральское водохранилище	Увелька