Постановление Администрации города Челябинска Челябинской области от 23.05.2016 № 178-п

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.05.2016 г. N 178-п

   г. Челябинск

Об утверждении Порядка разработки

и утверждения бюджетного прогноза

города Челябинска на долгосрочный период

В соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", решением Челябинской городской Думы от 27.09.2011 N 27/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Челябинске"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза города Челябинска на долгосрочный период (приложение).

2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Внести настоящее постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города Челябинска             Е.Н. Тефтелев

Приложение

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 23 мая 2016 г. N 178-п

                                    Порядок

                  разработки и утверждения бюджетного прогноза

                    города Челябинска на долгосрочный период

1. Настоящий Порядок определяет сроки и условия разработки и утверждения, состав и содержание бюджетного прогноза муниципального образования "город Челябинск" на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз).

2. Разработка бюджетного прогноза осуществляется в случае, если Челябинская городская Дума приняла решение о его формировании.

3. Бюджетный прогноз формируется по консолидированному бюджету Челябинского городского округа с внутригородским делением и бюджету города Челябинска.

4. Бюджетный прогноз разрабатывается на шесть лет каждые три года на основе прогноза социально-экономического развития города Челябинска (далее - прогноз социально-экономического развития) на соответствующий период.

Бюджетный прогноз может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития на соответствующий период и принятого Челябинской городской Думой решения о бюджете города Челябинска (далее - решение о бюджете) на соответствующий период без продления периода его действия.

5. Разработку проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза), включая методическое и организационное обеспечение, осуществляет Комитет финансов города Челябинска.

6. Основные параметры прогноза социально-экономического развития, необходимые для разработки проекта бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза), предоставляются Комитетом экономики города Челябинска в Комитет финансов города Челябинска в сроки, утвержденные нормативными правовыми актами Администрации города.

7. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза), за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ, представляется в Челябинскую городскую Думу одновременно с проектом решения о бюджете.

8. Бюджетный прогноз утверждается распоряжением Администрации города Челябинска в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.

9. Бюджетный прогноз состоит из текстовой части и приложений.

10. Текстовая часть бюджетного прогноза включает следующие основные разделы:

1) цели и задачи долгосрочной бюджетной политики;

2) условия формирования бюджетного прогноза;

3) прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Челябинского городского округа с внутригородским делением и бюджета города Челябинска;

4) показатели финансового обеспечения муниципальных программ. При наличии нескольких источников финансового обеспечения муниципальных программ (средства федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета) данные приводятся в разрезе таких источников. Заполнение граф осуществляется с учетом периода действия муниципальных программ;

5) оценка и минимизация бюджетных рисков.

Бюджетный прогноз может включать в себя другие разделы, необходимые для определения основных подходов к формированию бюджетной политики в долгосрочном периоде.

11. К содержанию разделов бюджетного прогноза предъявляются следующие основные требования:

1) первый раздел должен содержать описание целей, задач и основных подходов к формированию долгосрочной бюджетной политики;

2) второй раздел должен содержать сведения о прогнозируемой макроэкономической ситуации в долгосрочном периоде и ее влиянии на показатели местного бюджета;

3) третий раздел должен содержать анализ основных характеристик местного бюджета (доходы, расходы, дефицит (профицит), источники финансирования дефицита, объем муниципального долга, иные показатели);

4) четвертый раздел должен содержать прогноз предельных расходов на финансовое обеспечение муниципальных программ (на период их действия), а также, при необходимости, обоснование методологических подходов к формированию указанных расходов, порядок, основания и сроки изменения показателей финансового обеспечения муниципальных программ;

5) пятый раздел должен содержать анализ основных рисков, влияющих на сбалансированность местного бюджета, объем муниципального долга.

12. Приложения к бюджетному прогнозу содержат:

1) прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Челябинского городского округа с внутригородским делением и бюджета города Челябинска (приложение 1);

2) показатели финансового обеспечения муниципальных программ (приложение 2).

Прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Челябинского городского округа с внутригородским делением и бюджета города Челябинска при необходимости может быть дополнен иными показателями.

Заместитель

Главы города Челябинска

по экономике и финансам             Е.В. Мурзина

Приложение 1

к Порядку

разработки и утверждения

бюджетного прогноза

города Челябинска

на долгосрочный период

                         Прогноз основных характеристик

            консолидированного бюджета Челябинского городского округа

             с внутригородским делением и бюджета города Челябинска

                                                                 тыс. рублей

N п/п	Наименование показателя	Очередной год (n)	Первый год планового периода (n + 1)	Второй год планового периода (n + 2)	n + 3	n + 4	n + 5
1	2	3	4	5	6	7	8
I.	Консолидированный бюджет Челябинского городского округа с внутригородским делением
1.	Доходы бюджета - всего, в том числе:
1.1.	Налоговые и неналоговые доходы
1.2.	Безвозмездные поступления - всего (заполняются при наличии соответствующих данных)
2.	Расходы бюджета - всего
3.	Дефицит (профицит) бюджета
4.	Отношение дефицита бюджета к общему годовому объему доходов бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений (в процентах)
5.	Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета - всего, в том числе:
5.1.	Получение кредитов от кредитных организаций
5.2.	Погашение кредитов кредитным организациям
5.3.	Получение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы
5.4.	Погашение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы
5.5.	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов
5.6.	Иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
6.	Объем муниципального долга на 1 января соответствующего финансового года
7.	Объем муниципальных заимствований в соответствующем финансовом году
8.	Объем средств, направляемых в соответствующем финансовом году на погашение суммы основного долга по муниципальным заимствованиям
9.	Объем расходов на обслуживание муниципального долга
10.	Объем расходов по предоставленным муниципальным гарантиям
II.	Бюджет города Челябинска
1.	Доходы бюджета - всего, в том числе:
1.1.	Налоговые и неналоговые доходы
1.2.	Безвозмездные поступления - всего (заполняются при наличии соответствующих данных)
2.	Расходы бюджета - всего
3.	Дефицит (профицит) бюджета
4.	Отношение дефицита бюджета к общему годовому объему доходов бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений (в процентах)
5.	Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета всего, в том числе:
5.1.	Получение кредитов от кредитных организаций
5.2.	Погашение кредитов кредитным организациям
5.3.	Получение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы
5.4.	Погашение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы
5.5.	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов
5.6.	Иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
6.	Объем муниципального долга на 1 января соответствующего финансового года
7.	Объем муниципальных заимствований в соответствующем финансовом году
8.	Объем средств, направляемых в соответствующем финансовом году на погашение суммы основного долга по муниципальным заимствованиям
9.	Объем расходов на обслуживание муниципального долга
10.	Объем расходов по предоставленным муниципальным гарантиям

Заместитель

Главы города Челябинска

по экономике и финансам             Е.В. Мурзина

Приложение 2

к Порядку

разработки и утверждения

бюджетного прогноза

города Челябинска

на долгосрочный период

                                   Показатели

                 финансового обеспечения муниципальных программ

                                                                   тыс. рублей

N п/п	Наименование показателя	Код программы по бюджетной классификации	Очередной год (n)	Первый год планового периода (n + 1)	Второй год планового периода (n + 2)	n + 3	n + 4	n + 5
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Расходы бюджета - всего, в том числе:
1.1.	Расходы на реализацию муниципальных программ - всего, в том числе:
1.1.1.	Муниципальная программа 1
1.1.2.	Муниципальная программа 2
1.1.n.	...
1.2.	Непрограммные расходы бюджета

Заместитель

Главы города Челябинска

по экономике и финансам             Е.В. Мурзина