Закон Челябинской области от 22.05.1995 № 05-ОЗ

                          Российская Федерация
                      Закон Челябинской области

                   Об областном бюджете на 1995 год

     Принят Челябнской областной Думой.
     Постановление N 167 от 18.05.95

     Статья 1.  Утвердить областной бюджет на 1995 год по  расходам  в
сумме  1362811,5  млн.  рублей  и  по  доходам  в сумме 1362811,5 млн.
рублей.

     Статья 2. Установить, что в 1995 году в бюджетную систему области
зачисляются  поступления  от  федеральных  налогов  в  соответствии со
статьей 14 Закона РФ "О федеральном бюджете на 1995 год",  в том числе
налог на прибыль предприятий по ставке 22 процента.

     Статья 3.  Установить,  что доходы областного бюджета на 1995 год
формируются за счет:
     -25 процентов  доходов  от  налога  на  добавленную  стоимость на
товары (работы, услуги), производимые на территории области;
     -33 процента  доходов  от  специального  налога с предприятий для
финансовой  поддержки  важнейших  отраслей  народного   хозяйства   по
оборотам  от  реализации  товаров (работ,  услуг),  произведенных до 1
января 1996 года;
     -50 процентов    доходов   от   акцизов   на   спирт,   водку   и
ликеро-водочные изделия, производимые на территории области;
     -100 процентов   доходов  от  акцизов  на  прочие  виды  товаров,
производимых на территории области;
     -налога на прибыль предприятий,  взимаемого по дифференцированной
ставке в виде разницы между ставкой  налога  на  прибыль  предприятий,
уплачиваемого  в  бюджетную  систему  области,  и  ставками  налога на
прибыль, уплачиваемого в бюджеты городов и районов;
     -50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
     -100 процентов доходов от транспортного налога с предприятий;
     -отчислений на    воспроизводство    минерально-сырьевой    базы,
оставляемых в распоряжение области для целевого  финансирования  работ
по   воспроизводству   минерально-сырьевой   базы   в  соответствии  с
программой  геологического  изучения  недр,  а  также  отчислений   по
общераспространенным полезным ископаемым;
     -других налогов,  сборов,  платежей,  зачисляемых   в   областной
бюджет в  соответствии   с  действующим  законодательством  Российской
Федерации и настоящим законом.

     Статья 4.  Учесть  в  областном  бюджете  на 1995 год поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                          (млн.рублей)
     Налог на прибыль                       431285.1
     Акцизы                                 116504.0
     Налог на добавленную стоимость         344236.4
     Налог на имущество предприятий         197358.0
     Возврат средств в региональный
     продовольственный фонд                 64285.0
     Земельный налог                        26800.0
     Транспортный налог                     30000.0
     Спецналог                              37290.0
     Доходы, от приватизации                 4000.0
     Отчисления на воспроизводство
     минерально-сырьевой базы                2703.0
     Сборы и разные неналоговые доходы      13270.0
     Мобилизация внутренних ресурсов        95080.0
     на капитальные вложения

     Статья 5.  Установить,  что доходы бюджетов городов и районов  на
1995 год формируются за счет местных налогов, а также за счет:
     -налога на доходы видеосалонов,  проката видео- и аудиокассет,  а
также записи на них:
     -налога на доходы казино,  иных игорных домов и другого  игорного
бизнеса;
     -отчислений от подоходного налога с физических лиц;
     -платежей за пользование природными ресурсами;
     -налога на имущество предприятий;
     -сбора на нужды образовательных учреждений;
     -налога на прибыль предприятий по следующим ставкам:
                              (проценты)
     1. г.Аша                     22
     2. г.В-Уфалей                22
     3. г.Еманжелинск             22
     4. г.Златоуст                22
     5. г.Карабаш                 22
     6. г.Карталы                 22
     7. г.Касли                   22
     8. г.Катав-Ивановск          22
     9. г.Копейск                 22
     10.г.Коркино                 22
     11.г.Кыштым                  22
     12. г.Магнитогорск           11
     13. г.Миасс                  22
     14.г.Пласт                   11
     15.г.Сатка                   11
     16. г.Троицк                 22
     17.г.Усть-Катав              22
     18. г.Чебаркуль              22
     19. г.Челябинск              11
     20. г.Южноуральск            22
     21. Агаповский район         22
     22. Аргаяшский район         22
     23. Брединский район         22
     24. Варненский район         22
     25. В-Уральский район        22
     26. Еткульский район         22
     27. Кизильский район         22
     28. Красноармейский район    22
     29. Кунашакский район        22
     30. Кусинский район          11
     31. Нагайбакский район       22
     32. Нязепетровский район     22
     33. Октябрьский район        22
     34. Сосновский район         22
     35. Троицкий район           22
     36. Увельский район          22
     37. Уйский район             22
     38. Чебаркульский район      22
     39. Чесменский район         22

     Статья 6.  Установить,  что ставки земельного налога  для  земель
городов и поселков городского типа,  установленные Законом области "Об
областном  бюджете  на  1994  год",  принимаются   в   1995   году   с
коэффициентом 2.
     Установить, что в  1995  году  20  процентов  средств  земельного
налога  и  арендной  платы за земли городов и поселков городского типа
зачисляются  в  областной  бюджет   на   централизованно   выполняемые
мероприятия в соответствии с Законом "О плате за землю".

     Статья 7.  Применять  с  1 января 1995 года тарифы платы за воду,
забираемую промышленными предприятиями  из  водохозяйственных  систем,
действовавшие на 31 декабря 1994 года с коэффициентом 2.

     Статья 8.  Установить  с  1  января  1995  года  ставку налога на
строения, помещения и  сооружения,  принадлежащие  на  правах  частной
собственности гражданам,    в    размере    0.1    процента    от   их
инвентаризационной стоимости,   а   в   случаях,   если   таковая   не
определялась, -  от  стоимости этих строений,  помещений,  сооружений,
определяемой по  обязательному  страхованию,  исходя  из   оценки   по
состоянию на 1 января каждого года.

     Статья 9.  Утвердить  расходы  областного  бюджета на 1995 год по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:
                                                 (млн.рублей)
     Б ю д ж е т  т е к щ и х  р а с х о д о в
Агропром, агропромышленные объединения:
- расходы на содержание ветсети,
  госсеминспекции                                   1923.0
- дотация на поддержку племенного дела в
  животноводстве и птицеводстве                     13735
- государственная поддержка крестьянских
  (фермерских) хозяйств                             3489.0
- компенсация-части стоимости содержания
  объектов инфраструктуры села, включая
  отопление жилых домов, находящихся на
  балансе колхозов, совхозов и других
  сельскохозяйственных предприятий                  31000.0
- коренное улучшение земель                         2500.0
- компенсация на поддержку элитного
  семеноводства                                     2500.0
На противоэпизоотические мероприятия по
оздоровлению животноводческих ферм
крупного рогатого скота хозяйств области
от бруцеллеза и туберкулеза                         1965.0
Инвентаризация и мониторинг земель                  11620.0
Направление средств на повышение плодородия почв    2500.0
Содержание дополнительной сети Челябинского
областного центра по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды                        412.0
Содержание государственной инспекции по
маломерным судам                                    300.0
Финансирование природоохранных мероприятий          5190.0

Пассажирский автомобильный транспорт                4345.0

Жилищно-коммунальное хозяйство                      20485.0
 в том числе
 расходы на инженерное и социальное
 обустройство территорий за счет земельного налога  12680.0
Средства на подготовку к зиме и уточнение
расходов по индексу роста цен                       37981.0
Газовое хозяйство                                   10879.0
Топливная промышленность                            39091.0
Расходы за счет транспортного налога                30000.0

Наука (архивы)                                      2175.0
Просвещение                                         132879.0
Организация летнего отдыха детей из
малообеспеченных семей                              2527.0
Фонд молодежных и детских программ                  1410.0
Культура, искусство                                 24651.5
Редакции газет                                      5428.0
Здравоохранение                                     70296.0
Физическая культура                                 6450.0
Социальное обеспечение                              41937.3
Закуп отечественных кинофильмов
по сельским киноустановкам                          858.0
Пособия и ежемесячные
компенсационные выплаты на детей                    26479.0
Компенсация удорожания стоимости питания
учащихся в учебных заведениях потребкооперации      35.0
Мероприятия по подготовке
50-летия Победы                                     3000.0

Расходы на содержание органов
государственной власти и управления                 23613.3
Прочие расходы                                      108300.3
 в т.ч.- расходы на содержание
         правоохранительных органов                 91155.7
       - СМЭП                                       9800.0
       - расходы на содержание военкоматов,
         гражданскую оборону и ОСТО,
         запасной узел связи                        4910,5
       - хозяйственное управление и АТХ
         администрации области                      2000.0
       - Федеральное управление
         казначейства области                       157,0
       - Челябинский областной совет
         ветеранов войны и труда                    50,0
       - комитет по работе среди
         казачества администрации области           137,5
       - комитет по делам воинов-интернационалистов
         администрации области                      61,9
       Управление по делам несостоятельности
       (банкротстве)                                27,7
Расходы по обслуживанию областного займа            500,0
Фонд поддержки важнейших отраслей народного
хозяйства                                           37290.0
Финансирование геологоразведочных работ             2703.0
Компенсация удорожания стоимости строительства
жилых домов ЖСК и воинов-интернационалистов         9400.0
Фонд непредвиденных расходов                        26394.0
Дотация бюджетам городов и районов областного
подчинения                                          404765.2
Средства, передаваемые из областного бюджета        18619.9
Итого                                               1166296.5

     Б ю д ж е т  р а з в и т и я

Фонд поддержки предпринимательства                  4000.0
Капитальные вложения                                95080.0
 в том числе:
  - сельское хозяйство и газификация села           37000.0
  - на строительство ветеринарных учреждений        1000.0
  - долевое участие в жилищном строительстве
    по отселению жителей с.Муслюмово                500.0
  Расходы на реализацию программ
  правоохранительных органов                        33150.0
  Региональный продовольственный фонд               64285.0
  Итого                                             196515.0

     Администрации области  осуществлять  финансирование из областного
бюджета в меру поступления доходов.

     Статья 10.  Утвердить  распределение  установленных   статьей   9
настоящего  закона  ассигнований  из  областного бюджета на содержание
органов  власти  и  управления  согласно  приложению  N 1.

     Статья 11.  Утвердить  на  1995  год  размер дотаций (субвенций).
передаваемых из областного бюджета в  бюджеты  городов  и  районов,  в
следующих размерах:
                         (млн.рублей)
1. г.Аша                    26186.1
2. г.В-Уфалей               1458.9
3. г.Еманжелинск            13039.9
4. г.Златоуст               43742.6
5. г.Карабаш                6073.6
6. г.Касли                  19702.6
7. г.Катав-Ивановск         12285.8
8. г.Копейск                21923.8
9. г.Коркино                1845.9
10.г.Миасс                  24383.8
11.г.Усть-Катав             10396.3
12. Агаповский район        13521.5
13. Аргаяшский район        12302.4
14. Брединский район        10198.1
15. Варненский район        10841.7
16. В-Уральский район       18446.6
17. Еткульский район        7474.6
18. Кизильский район        10516.4
19. Красноармейский район   22421.1
20. Кунашакский район       13823.8
21. Нагайбакский район      17192.9
22. Нязспетровский район    9549.8
23. Октябрьский район       13239.9
24. Сосновский район        10562.9
25. Троицкий район          12111.9
26. Увельский район         7407.2
27. Уйский район            14136.6
28. Чебаркульский район     9832.9
29. Чесменский район        10145.6

Средства, передаваемые из областного бюджета:

1.г.Пласт                   7044.4
2.г.Сатка                   5818.1
3. Кусинский район          5757.4

     Администрации области передавать из  областного  бюджета  дотации
бюджетам городов и районов в меру поступления доходов.

     Статья 12.  Установить, что в 1995 году дотации (субвенции) сверх
утвержденных сумм   передаются   в   бюджеты   городов    и    районов
пропорционально за  счет  дополнительно  полученных доходов областного
бюджета.
     Администрации области осуществлять в оперативном порядке взаимные
расчеты с бюджетами городов и  районов  в  случае  увеличения  объемов
расходов,  снижения  налоговых платежей,  а также в связи с изменением
индекса роста цен.

     Статья 13.  В  целях  обеспечения  защиты  интересов   областного
бюджета  и  полноты  мобилизации  в  нем финансовых ресурсов разрешить
администрации области в случаях нарушения отдельными органами власти и
управления городов и районов установленного порядка зачисления налогов
и иных доходов в областной бюджет приостанавливать  финансирование  из
областного бюджета программ и мероприятий, а также передачу средств по
взаимным расчетам, дотациям (субвенциям), трансферту, бюджетным ссудам
и кредитам.

     Статья 14. Разрешить администрации области в связи с принимаемыми
изменениями и дополнениями к действующим законодательным и нормативным
документам Российской Федерации и области по налогообложению и бюджету
вносить соответствующие уточнения в расчетные показатели  к  бюджетам,
не влекущие за собой снижения бюджетной обеспеченности населения.

     Статья 15.  Направить  причитающиеся платежи по налогу на прибыль
строительных организаций,  участвующих в строительстве метрополитена в
Челябинске,  зачисляемых в областной бюджет, в порядке взаимозачета на
погашение задолженности за выполненные объемы работ  на  строительстве
метрополитена.

     Статья 16.  Разрешить администрации области в процессе исполнения
бюджета  за  счет  перевыполнения  доходов  или  экономии  в  расходах
дополнительно   направлять   средства   на   строительство   объектов,
предусмотренных планами капитального строительства.

     Статья 17. Установить, что возврат предприятиями ссуд в областной
бюджет и плата за пользование этими ссудами приравнивается к  платежам
в бюджет и осуществляется в первоочередном порядке  в  соответствии  с
Указом Президента РФ от 23.05.94 г. N 1005.

     Статья 18.  Установить,  что  решения  об увеличении ассигнований
отдельным получателям бюджетных средств  принимаются  областной  Думой
только  при уточнении показателей областного бюджета на 1995 год и при
наличии источников  их  финансирования,  не  приводящих  к  увеличению
бюджетного дефицита.

     Статья 19.  Утвердить перечень защищенных статей текущих расходов
областного   бюджета,   подлежащих   финансированию  в  первоочередном
порядке, согласно приложению N 2.

     Статья 20.  Установить,  что  в случае несвоевременного погашения
сельскохозяйственными    товаропроизводителями    задолженности     по
централизованным  кредитам,  пролонгированным  Правительством  РФ  под
гарантии областного бюджета,  возмещение просроченной задолженности по
ним   производится   в   счет   сокращения   бюджетных   ассигнований,
предусмотренных агропромышленному комплексу.

     Статья 21.  Установить,  что  дополнительные  доходы   областного
бюджета на  1995 год,  получаемые сверх сумм,  установленных статьей 1
настоящего закона,  за исключением доходов целевых  бюджетных  фондов,
направляются на   увеличение   расходов,   предусмотренных  статьей  9
настоящего закона, в пропорциях, установленных в данной статье.

     Статья 22.  Разрешить администрации  области  в  счет  уменьшения
задолженности областному      бюджету      по      уплате      налогов
предприятий-недоимщиков предоставлять,    в     порядке     проведения
взаимозачетов, бюджетную  ссуду  Департамента  сельского  хозяйства на
формирование регионального     продовольственного     фонда      сверх
предусмотренных ассигнований на эти цели.


     Глава администрации
     Челябинской области                    В.П.Соловьев

     22 мая 1995 г.
     N 05-ОЗ


                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                            к Закону Челябинской области
                            "Об областном бюджете на 1995 г."
                            от 18 мая 1995г.
                            N 167

                      АССИГНОВАНИЯ НА СОДЕРЖАНИЕ
              ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА 1995 ГОД

                                                 (млн.рублей)
+-----------------------------------------------------------------+
¦                                        Всего        в т.ч.      ¦
¦                                        расходов     фонд оплаты ¦
¦                                                     труда       ¦
+-----------------------------------------------------------------+
1. Областная Дума                         4436.5       1028.8
из них:
- аппарат областной Думы                  4288.5       689.6
- депутаты, работающие на
постоянной основе                                      32.4
- контрольно-бюджетный комитет                         118.0
- помощники депутатов                                  172.8
- зам. председателя областной
избирательной комиссии                                 8.0
- представитель Оренбургского казачьего
войска в областной Думе                                8.0
- расходы, связанные с депутатской        95.3
деятельностью
- представительские расходы               44.5
- расходы, связанные с проведением
заседаний                                 8.2

2. Администрация области                  3468.0       1121.8
из них:
- аппарат главы администрации                          626.85
- управление ЗАГС                                      64.0
- комитет по политике цен                              150.7
- комитет по энергетике, транспорту,
связи и ЖКХ                                            94.9
- комитет по промышленности                            44.6
- комитет по вопросам строительства                    141.1

3. Главное управление образования         475.7        210.5

4. Главное управление профтехобразования  447.8        201.1

5. Главное управление здравоохранения     331.9        156.2

6. Главное управление архитектуры         250.4        90.9
и градостроительства

7. Главное управление по социальной
защите населения                          925.7        439.3

8. Департамент сельского хозяйства,       4355.9       1872.9
     в том числе
      районные управления
      сельского хозяйства                 2675.1       1238.7

9. Главное управление культуры            307.4        138.3

10.Управление пенсионного обеспечения      2349.4       1577.4
населения области

11.Уральский информационный центр         192.1        79.0

12.Управление государственной
продовольственной инспекции               721.4        369.6

13.Управление по ветеринарии              345.7        195.6

14.Управление государственной
вневедомственной экспертизы               114.6        51.4

15.Управление по торговле
и координации потребительского
рынка                                     217.1        108.4

16.Управление по труду                    265.9        131.5

17. Комитет по экономике                  1245.3       492.9

18. Комитет по физвоспитанию
и массовому спорту                        116.4        52.6

19. Комитет по делам молодежи             94.4         40.2

20. Комитет по фармации                   166.7        86.1

21. Комитет по чрезвычайным ситуациям,
гражданской обороне и ликвидации
стихийных бедствий                        360.5        147.9

22. Комитет по внешнеэкономическим
связям                                    277.8        120.2

23. Постоянное представительство
Челябинской области при Правительстве
Российской Федерации                      201.5        59.8

24. Государственные нотариальные
конторы                                   1645.2       982.6

25. Главное финансовое управление         300.0

Итого:                                    23613.3      9754.6


     Первый заместитель
     председателя
     областной Думы                        Ф.Н.Клюев




                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                             к Закону Челябинской области
                             "Об областном бюджете на 1995 г."
                             от 18 мая 1995 г.
                             N 167

                               ПЕРЕЧЕНЬ
             ЗАЩИЩЕННЫХ СТАТЕЙ БЮДЖЕТА ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ,
              ПОДЛЕЖАЩИХ ФИНАНСИРОВАНИЮ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ

Заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное
страхование  и  отчислений  в Государственный фонд занятости населения
Российской Федерации

Пенсии

Стипендии

Государственные пособия,  другие социальные и компенсационные  выплаты
населению

Питание (продовольственное обеспечение)

Приобретение медикаментов и перевязочных средств

Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования (вещевое имущество)

Хозяйственные расходы на аренду, охрану, отопление, освещение помещений


     Первый заместитель
     председателя
     областной Думы                     Ф.Н.Клюев