Закон Челябинской области от 17.04.1997 № 15-ЗО

                                     Утратил силу - Закон Челябинской
                                    области от 15.05.2003 г. N 159-ЗО                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                      
                            ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                       
                                                                      
                                   ЗАКОН                              
                                                                      
                                                                      
             О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ОБЛАСТИ        
               "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ         
                            ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"                      
                                                                      
      Принят Законодательным собранием Челябинской области
      Постановление N 70 от 17.04.97

      Статья  1.  Внести  в  Закон  области   "О   выборах   депутатов
Законодательного собрания Челябинской области" (Сборник законов и иных
нормативных правовых актов Челябинской области,  1996  г.,  NN  1,  8)
следующие изменения и дополнения:
      1. Статью 2 изложить в следующей редакции:
      "Выборы депутатов Законодательного собрания области проводятся в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав граждан Российской  Федерации",  Уставом  (Основным
Законом)  Челябинской  области,  Законом  области  "О  законодательном
(представительном) органе государственной власти Челябинской  области"
и настоящим Законом области".
      2. В части 2  статьи  3  слова  "федеральным  законодательством"
заменить словами "законодательством Российской Федерации".
      3. Часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
      "Избирательными объединениями  являются  областные  организации,
отделения,    представительства   общероссийских   и   межрегиональных
общественных объединений, а также областные общественные  объединения,
уставы   которых   предусматривают   участие   в  выборах  посредством
выдвижения кандидатов, которые созданы и зарегистрированы  в  порядке,
установленном  федеральными  законами,  законами  и иными нормативными
правовыми   актами   законодательного    (представительного)    органа
государственной  власти  области  не  позднее, чем за шесть месяцев до
объявления дня выборов.
      Избирательные блоки - добровольные объединения  двух  или  более
общественных  объединений  (их  областных  организаций  и  отделений),
создаваемых на период проведения выборов.
      Общественные   объединения   в   случае   вхождения   в   состав
избирательного  блока не могут выступать в период проведения выборов в
качестве  самостоятельных  избирательных  объединений  или  входить  в
другой избирательный блок".
      4. В части 2 статьи 9 слова "глава  районной,  городской  (кроме
городов  районного  значения)  администрации"  заменить словами "глава
муниципального образования района, города областного значения".
      5.  В  части  1  статьи  10  слова   "главой   (глава)   местной
администрации"   заменить   словами   "главой  (глава)  муниципального
образования".
      6. В статью 17 внести дополнение в следующей редакции:
      "В случае, если территория  избирательного  округа  совпадает  с
территорией   района,   города,  по  решению  областной  избирательной
комиссии и с согласия представительного органа местного самоуправления
и   окружной   избирательной  комиссии  территориальная  избирательная
комиссия  может  не  образовываться,  ее  функции  выполняет  окружная
избирательная комиссия".
      7. Часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
      "Состав  территориальной  избирательной   комиссии   назначается
представительным органом местного самоуправления".
      8. Часть 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:
      "В случае, если представительный орган  местного  самоуправления
отсутствует,  либо  не  назначил  состав территориальной избирательной
комиссии   в   установленный   срок,   формирование    территориальной
избирательной комиссии производится окружной избирательной комиссией".
      9. Часть 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
      "Участковая избирательная комиссия формируется  представительным
органом  местного  самоуправления  не  позднее  чем  за 40 дней до дня
выборов в количестве 5-15 человек".
      10. Часть 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:
      "В случае, если представительный орган  местного  самоуправления
отсутствует, либо не назначил состав участковой избирательной комиссии
в установленный срок, формирование участковой  избирательной  комиссии
производится территориальной избирательной комиссией".
      11. В части 6 статьи 19 первое предложение изложить в  следующей
редакции:
      "Членам  избирательной  комиссии  с  правом  решающего   голоса,
освобожденным  в  период  подготовки  и проведения выборов от основной
работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы".
      12. Часть 7 статьи 19 исключить.
      13. В абзаце 8 части 1 статьи 21 слово "участковых" заменить  на
слово "территориальных".
      14. Часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
      "Окружные  избирательные  комиссии   действуют   до   назначения
комиссий в новом составе".
      15. Часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
      "Полномочия участковой  избирательной  комиссии  прекращаются  с
момента  передачи  ею  документации  в  территориальную  избирательную
комиссию".
      16. В частях 1 и 4 статьи 28 исключить  слова  "(его  областного
отделения)".
      17. В части 5 статьи 28 второе предложение изложить в  следующей
редакции:
      "Одновременно  с  данными  на  кандидата  представляется   копия
свидетельства  о  регистрации  общественного  объединения,  его устав,
протокол с  решением  съезда  (конференции),  собрания  избирательного
объединения, на котором были выдвинуты кандидаты".
      18. Части 3 и 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:
      "В порядке уведомления кандидат, выдвинувший  свою  кандидатуру,
избиратель    или   группа   избирателей   представляют   в   окружную
избирательную комиссию заявление о выдвижении кандидата.  В  заявлении
должны  быть  указаны  фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения, место
работы,  занимаемая  должность  (род  занятий)  и   место   жительства
кандидата".
      19. В части 8 статьи  30  после  слов  "а  также  дату  внесения
подписи" внести дополнение в следующей редакции:
      "Подпись избирателя должна быть проставлена им собственноручно".
      20. В части 2 статьи  31  исключить  слова  "протокола  собрания
или".
      21. После части  4  статьи  31  внести  дополнение  в  следующей
редакции:
      "Кандидат   может   быть   зарегистрирован   только   в    одном
избирательном округе".
      22. Часть 7 статьи 31 изложить в следующей редакции:
      "В случае выявления избирательной комиссией в  подписных  листах
недействительных  подписей,  они  исключаются  из числа представленных
подписей.
      Если число оставшихся  подписей  недостаточно  для  регистрации,
регистрация кандидата не производится.
      Недействительными считаются:  недостоверные  подписи,  а  именно
подписи   избирателей,   указавших  в  подписном  листе  сведения,  не
соответствующие действительности;  подписи  избирателей  без  указания
всех   требующихся  сведений;  фальсифицированные  подписи,  а  именно
подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель  не
расписывался в соответствующем подписном листе.
      Фактические  ошибки,  исправления,   помарки   не   могут   быть
основанием  для признания подписи недействительной в ходе проверки или
при   подсчете   подписей   при   условии   отсутствия   доказательств
фальсифицированности  подписи  или  принадлежности  ее  гражданину, не
являющемуся избирателем данного округа".
      23. Части 12 и 13 статьи 31 изложить в следующей редакции:
      "Если в период после завершения регистрации кандидатов и до  дня
выборов  в  избирательном  округе не останется ни одного или останется
менее двух кандидатов, день выборов переносится  по  решению  окружной
избирательной комиссии на срок не более 3-х месяцев со дня выборов для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных действий в соответствии с настоящим Законом".
      24. В  части  9  статьи  32  слова  "в  областную  избирательную
комиссию" заменить словами "в окружную избирательную комиссию".
      25. В часть 3  статьи  36  внести  дополнительно  предложение  в
следующей редакции:
      "Кандидат, избирательное объединение имеют  право  на  основании
заключенного с государственной телерадиокомпанией договора получить за
плату  эфирное  время  сверх  времени,   предоставляемого   бесплатно.
Условия  оплаты по отношению к кандидатам и избирательным объединениям
должны быть равными".
      26. В части 1  статьи  40  первый  абзац  изложить  в  следующей
редакции:
      "Избирательные  объединения  и  кандидаты  в   депутаты   вправе
создавать   собственные   избирательные   фонды   для   финансирования
предвыборной  агитации.  В  целях  предвыборной  агитации  допускается
использование  только  денежных средств, перечисленных в избирательные
фонды. Избирательные фонды могут формироваться за счет:"  и  далее  по
тексту.
      27. В часть 2 статьи 40 внести дополнение в следующей редакции:
      "Собственные средства кандидата и избирательного объединения  не
могут превышать минимальный размер оплаты труда соответственно в 500 и
2000 раз.
      Предельная   сумма   расходов   кандидата   за   счет    средств
избирательного  фонда  не  может  превышать  минимальный размер оплаты
труда более чем в 5000 раз.
      Предельная сумма расходов избирательного объединения (блока)  за
счет  средств  избирательного  фонда  не  может  превышать минимальный
размер оплаты труда  более  чем  в  10000  раз  в  расчете  на  одного
кандидата.
      Минимальный  размер  оплаты  труда   определяется   в   размере,
установленном   федеральным   законом   на  день  принятия  решения  о
назначении выборов".
      28. В части 1 статьи 42 слова  "главой  соответствующей  местной
администрации"     заменить     словами    "главой    соответствующего
муниципального образования".
      29. В части 3  статьи  44  слова  "в  больницах,  домах  отдыха,
санаториях" исключить.
      30. В части 4 статьи 43  слова  "не  позднее  чем  за  15  дней"
заменить словами "не позднее чем за 14 дней".
      31. В части 13 статьи 44 в первом предложении  слово  "окружной"
заменить на слово "территориальной".
      32. В части  13  статьи  44  исключить  слова  "Число  заявлений
избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных
бюллетеней  отмечается  в  отдельном  акте.   Одновременно..."   Новое
предложение начать со слов "в списке избирателей".
      33. В  часть  2  статьи  45  после  второго  предложения  внести
дополнение в следующей редакции:
      "В случае обнаружения повреждений печатей, пломб,  избирательных
ящиков   составляется   протокол   и  приглашаются  работники  органов
внутренних  дел  и   прокуратуры   для   проведения   соответствующего
расследования.  В  случае  удостоверения  работниками  внутренних  дел
несанкционированного вскрытия избирательного ящика или  нарушения  его
целостности  все  избирательные  бюллетени,  найденные в избирательном
ящике, признаются недействительными.  Каждый  избирательный  бюллетень
подписывается   тремя   членами   избирательной  комиссии  с  отметкой
"недействительный бюллетень, обнаруженный в поврежденном избирательном
ящике".  Сведения  о количестве обнаруженных избирательных бюллетеней,
членах избирательной комиссии, осуществляющих  вскрытие  поврежденного
избирательного ящика, присутствовавших при этом наблюдателях заносятся
в специальный протокол, к которому  прикладывается  акт,  составленный
работниками органов внутренних дел".
      34. В часть 4 статьи 45 внести дополнение в следующей редакции:
      "Каждый  избирательный  бюллетень  подписывается  тремя  членами
избирательной  комиссии  с  отметкой  "недействительный  бюллетень  по
голосованию с помощью переносного ящика".
      35. В части 12 статьи 45 второе и третье предложения исключить.
      36. В части 16  статьи  45  слова  "в  соответствующие  окружные
избирательные   комиссии"   заменить   на   слова  "в  соответствующие
территориальные (окружные) избирательные комиссии" и далее по тексту.
      37. В статью 45 внести дополнение в следующей редакции:
      "При выявлении ошибок,  несоответствий  в  протоколе  участковой
избирательной   комиссии   вышестоящая   избирательная   комиссия   по
представлению  прокурора,  решению  суда  или  собственной  инициативе
принимает   решение   о   контрольном   подсчете  голосов  избирателей
соответствующего избирательного участка. Контрольный  подсчет  голосов
избирателей   проводится   вышестоящей   избирательной   комиссией   в
присутствии членов участковой избирательной комиссии,  кандидатов,  их
доверенных   лиц,   наблюдателей  и  представителей  средств  массовой
информации.
      После контрольного подсчета голосов составляется в  соответствии
с  вышеперечисленными требованиями протокол, который подписывают члены
избирательной комиссии, проводившей  контрольный  подсчет  голосов,  и
члены участковой избирательной комиссии.
      В случае несовпадения результатов контрольного подсчета  голосов
с    результатами   подсчета   голосов,   осуществленного   участковой
избирательной комиссией, общие итоги  голосования  устанавливаются  на
основании протокола о контрольном подсчете голосов".
      38. В части 2 статьи 46 слова "частями девятой - десятой  статьи
45  настоящего  Закона"  заменить  на слова "частями восьмой - девятой
статьи 45 настоящего Закона".
      39. После части  2  статьи  47  внести  дополнение  в  следующей
редакции:
      "Кандидат признается неизбранным, если большинство  избирателей,
принявших   участие   в   голосовании,   проголосовали   против   всех
кандидатов".
      40. После части  4  статьи  47  внести  дополнение  в  следующей
редакции:
      "Окружная   избирательная   комиссия   может   признать   выборы
недействительными  по  отдельным избирательным участкам в случае, если
нарушения,  допущенные  при  проведении  выборов,   не   позволяют   с
достоверностью установить волеизъявление избирателей.
      Итоги голосования по этим избирательным участкам исключаются  из
общего результата подсчета голосов на выборах".
      41. В части 4 статьи 47 исключить слово "одномандатному".
      42. В части 5 статьи 47 второе предложение исключить.
      43. Часть 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:
      "В избирательных округах, в которых не избраны  кандидаты,  либо
выборы   не   состоялись  или  признаны  недействительными,  областная
избирательная комиссия назначает  повторные  выборы  не  позднее  трех
месяцев со дня голосования.
      Повторные выборы по  решению  областной  избирательной  комиссии
проводятся  окружной,  территориальной  и  участковыми  избирательными
комиссиями в  прежнем  или  новом  составе  на  тех  же  избирательных
участках   и  по  спискам  избирателей,  составленным  для  проведения
выборов".
      44. После статьи 50 ввести статью 51 в следующей редакции:
      "В  случае  использования  в  ходе  выборов   автоматизированной
информационной системы избирательная комиссия образует группу из числа
членов комиссии с  правом  решающего  голоса  и  членов  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса для контроля за использованием
автоматизированной информационной  системы.  Все  члены  избирательной
комиссии  имеют  право  знакомиться  с  любой  информацией, вводимой в
автоматизированную информационную систему и выводимой из нее.
      С момента начала голосования и до момента определения  областной
избирательной комиссией общих итогов автоматизированная информационная
система  используется  исключительно  для  наблюдения   за   ходом   и
результатами   голосования   путем   передачи  данных  от  нижестоящих
избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям.
      В течение этого времени запрещается передача  каких-либо  данных
от   информационных   центров   вышестоящих   избирательных   комиссий
информационным  центрам   нижестоящих   избирательных   комиссий,   за
исключением сигналов подтверждения приема информации.
      Данные  о  ходе  и  результатах  голосования,  полученные  через
автоматизированную  информационную  систему,  являются предварительной
информацией, не имеющей юридического значения.
      К протоколу  избирательной  комиссии,  хранящемуся  у  секретаря
избирательной   комиссии,  должен  быть  приложен  текст  компьютерной
распечатки,  содержащий   данные,   введенные   в   автоматизированную
информационную    систему.    Подлинность    компьютерной   распечатки
подтверждается подписями  членов  группы  контроля  за  использованием
автоматизированной  информационной  системы  и лица, ответственного за
введение информации.
      45. Статьи 51, 52 считать соответственно статьями 52, 53.

      Статья  2.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      Глава администрации
      Челябинской области                П.И. Сумин
      17.04.1997 г. N 15-ЗО