Закон Челябинской области от 11.01.1999 № 61-ЗО

                                    Утратил силу - Закон Челябинской
                                    области от 07.05.2003 г. N 156-ЗО

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

       О выборах депутатов законодательного (представительного)
          органа государственной власти Челябинской области
        и иных представительных органов государственной власти

  (В редакции Законов Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО;
         от 10.07.2001 г. N 22-ЗО; от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)

                     Глава I.    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.  Правовая  основа  организации  и  проведения   выборов
депутатов  законодательного (представительного) органа государственной
власти   Челябинской   области   и   иных   представительных   органов
государственной власти

     Выборы депутатов   законодательного   (представительного)  органа
государственной власти Челябинской  области  и  иных  представительных
органов  государственной  власти,  предусмотренных  Уставом  (Основным
Законом)  Челябинской  области  (далее  по   тексту   "законодательный
(представительный)  орган  области  и  иные представительные органы"),
проводятся на основе Конституции  Российской  Федерации,  Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" других федеральных  законов,
Устава  (Основного  Закона)  Челябинской  области,  настоящего Закона,
других законов Челябинской области.

     Статья 2.   Пределы действия настоящего Закона

     1. Настоящий Закон определяет порядок  организации  и  проведения
выборов  депутатов законодательного (представительного) органа области
и  иных  представительных  органов,  а   также   гарантии   реализации
гражданами  Российской  Федерации  права  избирать и быть избранными в
законодательный    (представительный)    орган    области    и    иные
представительные органы.
     2. Настоящий Закон имеет прямое действие и  применяется  на  всей
территории Челябинской области.
     3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий  Закон  в
период   проведения   избирательной   кампании  по  выборам  депутатов
законодательного   (представительного)   органа   области    и    иных
представительных   органов   они   вступают  в  силу  после  окончания
избирательной кампании.
     4. В  случае,  если  настоящий  Закон  вступает  в противоречие с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  другими
федеральными законами,  международными договорами Российской Федерации
либо   не  содержит  предусмотренных  ими  положений,  непосредственно
применяются принципы и  нормы  избирательного  права,  предусмотренные
законодательством  Российской  Федерации  и  международными договорами
Российской Федерации. При этом настоящий Закон применяется в части, не
противоречащей указанным федеральным законам и международным договорам
Российской Федерации.

     Статья 3.  Основные термины, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные термины:

     агитационные материалы  -  печатные,   аудиовизуальные   и   иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для массового распространения, обнародования или иного использования в
ходе избирательной кампании;
     агитация предвыборная  (предвыборная  агитация)  -   деятельность
граждан     Российской     Федерации,     общественных    объединений,
зарегистрированных     кандидатов,     избирательных      объединений,
избирательных   блоков,   имеющая   целью   побудить  или  побуждающая
избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных
кандидатов или против них;
     выдвижение кандидата - инициатива избирателя  по  самовыдвижению,
инициатива избирателя, группы избирателей, избирательного объединения,
избирательного  блока  по  определению  кандидата  в   законодательный
(представительный)  орган  области  и иные представительные органы,  а
также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа
в поддержку указанной инициативы;
     гарантии избирательных   прав   -   правовое,    организационное,
информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;
     день выборов - календарный  выходной  день,  в  течение  которого
проводится общее голосование избирателей на избирательных участках;
     избиратель -  гражданин  Российской  Федерации,   постоянно   или
преимущественно   проживающий  на  территории  Челябинской  области  и
обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными
законами, законами Челябинской области;
     избирательная кампания - период со дня официального опубликования
решения  законодательного  (представительного)  органа  области,  а  в
предусмотренных  настоящим  Законом  случаях   решения   избирательной
комиссии  Челябинской области о назначении выборов до дня официального
опубликования результатов выборов;
     избирательные комиссии  -  коллегиальные  органы,  обеспечивающие
реализацию   избирательных   прав   граждан   Российской    Федерации,
организующие     подготовку    и    проведение    выборов    депутатов
законодательного   (представительного)   органа   области    и    иных
представительных органов, формируемые в порядке и сроки, установленные
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие   в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  другими
федеральными законами, настоящим Законом и иными законами области;
     избирательное объединение - политическое общественное объединение
(политическая  партия,  иная  политическая  организация,  политическое
движение),   которое  создано  и  зарегистрировано  в  соответствии  с
федеральными   законами,   законами  Челябинской  области  на  уровне,
соответствующем   уровню   выборов,   или  на  более  высоком  уровне.
Политическое  общественное  объединение  либо  изменения и дополнения,
вносимые  в  устав  общественного  объединения  в  целях  придания ему
статуса  политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за
год  до  дня  голосования,  а  при назначении выборов законодательного
(представительного)  органа  области и иных представительных органов в
случае  досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот
срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются
на  иные  изменения  и  дополнения,  вносимые  в  устав  политического
общественного объединения; (Абзац   дополнен   -  Законом  Челябинской
области от 25.05.2000 г. N 127-ЗО)
     избирательные права   граждан  -  конституционное  право  граждан
Российской Федерации избирать (активное избирательное право)  и  быть,
избранными   (пассивное   избирательное   право)   в   законодательный
(представительный) орган области и иные представительные органы, в том
желе  участвовать  в  выдвижении  кандидатов,  предвыборной  агитации,
наблюдении за проведением  выборов,  работой  избирательных  комиссий,
включая  установление  итогов  голосования  и  определение результатов
выборов, а также в других избирательных действиях;
     избирательный округ  -  единая  территория,  которая образована в
соответствии  с  федеральными  законами,  настоящим  Законом,  другими
законами  области  и  от которой непосредственно гражданами Российской
Федерации избирается один депутат законодательного (представительного)
органа  области  и  иного  представительного  органа (в многомандатном
округе - несколько депутатов);
     кандидат -   лицо,  обладающее  пассивным  избирательным  правом,
выдвинутое в порядке,  установленном  настоящим  Законом,  в  качестве
претендента на депутатский мандат в законодательном (представительном)
органе области и ином представительном органе;
     кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,
которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в
депутаты  законодательного  (представительного) органа области и иного
представительного органа;
     наблюдатель -   лицо,  назначенное  в  предусмотренном  настоящим
Законом   порядке,   зарегистрированным   кандидатом,    избирательным
объединением,   избирательным   блоком,  общественным  объединением  и
уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования,  подсчетом
голосов   и   иной   деятельностью  избирательной  комиссии  в  период
проведения   голосования,   установления   его   итогов,   определения
результатов выборов,   включая   действия  избирательной  комиссии  по
проверке правильности установления итогов  голосования  и  определения
результатов выборов;
     наблюдатель иностранный       (международный)        (иностранный
(международный) наблюдатель)  -  лицо,  представляющее иностранную или
международную организацию,  приобретающее   право   на   осуществление
наблюдения  за  подготовкой  и  проведением  выборов  в соответствии с
уставленным законом порядком;
     (В редакции Закона Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)

     Статья 4. Принципы участия граждан в выборах

     1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах  на  основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании.
     2. Участие   избирателей   в   выборах   является   свободным   и
добровольным.  Никто не вправе оказывать воздействие на  избирателя  с
целью принудить его к участию или неучастию в выборах,  а также на его
свободное волеизъявление.
     4. Иностранные  граждане,  лица  без  гражданства,   иностранные
юридические  лица не вправе осуществлять деятельность,  способствующую
либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных
кандидатов. (Пункт    дополнен    -    Законом   Челябинской   области
от 25.05.2000 г. N 127-ЗО)

     Статья 5.  Всеобщее избирательное право

     1. Гражданин Российской Федерации может избирать,  быть избранным
депутатом  законодательного (представительного) органа области и иного
представительного органа независимо  от  пола,  расы,  национальности,
языка,  происхождения,  имущественного и должностного положения, места
жительства,  отношения  к   религии,   убеждений,   принадлежности   к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
     2.  Право избирать депутатов законодательного (представительного)
органа  области и иных представительных органов принадлежит гражданину
Российской  Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста,
постоянно    или    преимущественно    проживающему    на   территории
соответствующего    избирательного    округа,   обладающему   активным
избирательным правом. (В    редакции    Закона   Челябинской   области
от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     3. Право    быть     избранным     депутатом     законодательного
(представительного)  органа  области  и иного представительного органа
имеет гражданин  Российской  Федерации,  достигший  на  день   выборов
возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.
     4. Не имеют права избирать,  быть избранными граждане, признанные
судом  недееспособными  или  содержащиеся  в местах лишения свободы по
приговору суда.

     Статья 6.  Равное избирательное право

     Избиратели участвуют  в  выборах  на  равных  основаниях.  Каждый
избиратель имеет один голос.

     Статья 7.  Прямое избирательное право

     Избиратели голосуют  на  выборах  за  кандидатов  или  против них
непосредственно.

     Статья 8.  Тайное голосование

     Голосование на выборах является тайным,  исключающим  возможность
какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.

     Статья 9.  Выборы депутатов

     1.   Количество  депутатов  законодательного  (представительного)
органа  области  и  иных  представительных  органов  устанавливается в
соответствии с Уставом (Основным Законом) Челябинской области.      (В
редакции Закона Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     Депутаты  законодательного  (представительного)  органа области и
иных   представительных   органов   избираются   на   срок  полномочий
законодательного    (представительного)    органа   области   к   иных
представительных органов.  (В   редакции  Закона  Челябинской  области
от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     Изменение    (увеличение   или   уменьшение)   срока   полномочий
действующего  законодательного  (представительного)  органа  области и
иных   представительных   органов   не   допускается,   если  иное  не
предусмотрено федеральным законом. (В   редакции   Закона  Челябинской
области от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     Норма об  изменении  (увеличении  или  уменьшении) установленного
Уставом (Основным  Законом)  Челябинской,  области  срока   полномочий
законодательного    (представительного)    органа   области   и   иных
представительных  органов  вступает  в  силу  после  истечения   срока
полномочий  и действующего законодательного (представительного) органа
области  и  иных  представительных  органов,  а  в  случае  досрочного
прекращения их полномочий после прекращения указанных полномочий.
     2. Выборы депутатов  проводятся  по  одномандатным  избирательным
округам  (один  округ  - один депутат),  образуемым на всей территории
области (соответствующей   территории)   на   основе   средней   нормы
представительства  избирателей,  либо  по многомандатным избирательным
округам.
     3. Средняя  норма  представительства избирателей на одномандатный
избирательный  округ   определяется   путем   деления   общего   числа
избирателей Челябинской  области  (на  соответствующей  территории) по
состоянию  на  1  января  (1  июля)   года   проведения   выборов   на
установленное        количество       депутатов       законодательного
(представительного) органа области и иных представительных органов.
     4.   Средняя   норма   представительства   избирателей   на  один
многомандатный   избирательный  округ  определяется  умножением  числа
мандатов  в  многомандатном  округе на среднюю норму представительства
избирателей в одномандатном избирательном округе. (Дополнен   -  Закон
Челябинской области от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)

     Статья 10. Назначение выборов

     1. Выборы депутатов законодательного  (представительного)  органа
области  и  иных  представительных  органов  являются  обязательными и
проводятся в   сроки,   установленные   Уставом   (Основным   Законом)
Челябинской области, настоящим Законом, другими законами области.
     2. В  соответствии  с  Уставом  (Основным  Законом)   Челябинской
области,    законами   области   выборы   депутатов   законодательного
(представительного)   органа   области   нового    созыва    и    иных
представительных  органов назначает законодательный (представительный)
орган области  и  обеспечивает  официальное  опубликование  решения  о
назначении выборов.
     3. День  выборов  назначается  на  ближайший  выходной  день   по
истечении срока  полномочий,  на  который  в  соответствии  с  Уставом
(Основным Законом)  Челябинской  области  был  избран  законодательный
(представительный)   орган   области  и  иной  представительный  орган
прежнего созыва.
     4. Голосование   может   быть  назначено  только  на  календарный
выходной день (воскресенье).  Не допускается назначение голосования на
праздничный день.  В случае совпадения воскресенья,  на которое должны
быть назначены выборы,  с  праздничным  днем,  выборы  назначаются  на
следующее воскресенье.
     5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее  чем
за  120  дней  и  не  позднее чем за 95 дней до дня выборов и подлежит
официальному опубликованию в течение 5 дней с момента его принятия.
     6.   В  случае,  если  законодательный  (представительный)  орган
области не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 3 настоящей
статьи,  а  также  при отсутствии законодательного (представительного)
органа   области   (соответствующей  избирательной  комиссией)  выборы
проводятся  избирательной  комиссией  Челябинской области в первое или
второе  воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий
законодательного    (представительного)   органа   области   и   иного
представительного  органа.  При  этом решение избирательной комиссии о
назначении  выборов  публикуется  не  позднее  чем через 7 дней со дня
истечения    установленного   пунктом   5   настоящей   статьи   срока
опубликования решения о назначении выборов.  (В     редакции    Закона
Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     7. При   досрочном   прекращении   полномочий   законодательного
(представительного)  органа  области и иных представительных органов в
случаях  и  порядке,  предусмотренных   Уставом   (Основным   Законом)
Челябинской    области,    законами    области,    выборы    депутатов
законодательного   (представительного)   органа   области    и    иных
представительных   органов   нового   созыва  назначает  избирательная
комиссия Челябинской области (соответствующая избирательная  комиссия)
не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. При
этом голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и
не  ранее  чем  через  70  дней  со  дня принятия решения о назначении
выборов.
     Решение о назначении досрочных выборов публикуется не позднее чем
через 5 дней со дня его принятия.
     (В редакции Закона Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     8.   В   случае   досрочного   прекращения  полномочий  депутата,
избранного  по  одномандатному  избирательному округу, в избирательном
округе   назначаются   дополнительные  выборы.  Дополнительные  выборы
назначаются     избирательной     комиссией     Челябинской    области
(соответствующей избирательной комиссией) не позднее чем за 70 дней до
дня   голосования   на   указанных   выборах.   Решение  о  назначении
дополнительных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах
массовой  информации  не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
Голосование  на  дополнительных  выборах должно проводиться не позднее
чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.
(В редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     9. (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     9.  В  случаях,  если  законодательный  (представительный)  орган
области    либо    избирательная    комиссия    Челябинской    области
соответствующая  избирательная  комиссия)  не назначит в установленный
срок  выборы  депутатов  законодательного  (представительного)  органа
области  и  иных  представительных органов, а также если избирательная
комиссия  Челябинской  области соответствующая избирательная комиссия)
отсутствует  и  не  может быть сформирована в порядке, предусмотренном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и настоящим
Законом, выборы  по заявлениям избирателей, избирательных объединений,
органов   государственной   власти,   прокурора   области  назначаются
областным  судом  общей  юрисдикции.  При  этом  выборы  организует  и
проводит   временная   избирательная   комиссия   Челябинской  области
соответствующая   избирательная  комиссия),  которая  формируется  для
подготовки  и  проведения  данных  выборов  Центральной  избирательной
комиссией  Российской  Федерации  (избирательной комиссией Челябинской
области)  с  соблюдением  требований  пункта  4  статьи 10 и статьи 23
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".   (В  редакции
Законов       Челябинской      области      от 08.06.2000 г. N 127-ЗО;
от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     10. Проведение       выборов      депутатов      законодательного
(представительного) органа области  и  иных  представительных  органов
одновременно   с   проведением  референдума  Российской  Федерации  не
допускается.

     Статья 11. Право выдвижения кандидатов

     Право выдвижения кандидатов на выборах депутатов законодательного
(представительного)  органа  области  и  иных представительных органов
принадлежит  избирателю,  группе  избирателей,  избирателю  в  порядке
самовыдвижения, избирательным объединениям, избирательным блокам.

     Статьи 12. Ограничения, связанные со статусом депутата

     1. Ограничения,  связанные со статусом депутата,  устанавливаются
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным  Законом)  Челябинской  области,  настоящим  Законом,  иными
законами области.
     2. Депутат законодательного (представительного) органа области и
иного представительного органа не может быть депутатом Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации,  судьей,  занимать
государственные  должности   Российской   Федерации,   государственные
должности  федеральной  государственной  службы,  иные государственные
должности    Челябинской    области,     государственные     должности
государственной   службы  области,  а  также  муниципальные  должности
муниципальной службы,  если иное не предусмотрено федеральным законом.
Депутат,   работающий   в  законодательном  (представительном)  органе
области и иных представительных органах на профессиональной постоянной
основе,   не   может  быть  депутатом  иных  представительных  органов
государственной   власти   и   представительных    органов    местного
самоуправления,  а также заниматься другой оплачиваемой деятельностью,
кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.    (В
редакции Закона Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     Депутат, работающий  в  законодательном (представительном) органе
области и иных представительных  органах  на  постоянной  оплачиваемой
основе,  не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью,  кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

     Статья 13.  Подготовка  и   проведение   выборов   избирательными
комиссиями

     Подготовка и   проведение   выборов   депутатов  законодательного
(представительного) органа области и  иных  представительных  органов,
контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  граждан  возлагаются в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиям
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом на избирательные комиссии.

     Статья 14. Гласность при подготовке и проведении выборов

     1. Подготовка  и  проведена  выборов  осуществляется  открыто   и
гласно.
     2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти
и   органов   местного   самоуправления,  связанные  с  подготовкой  к
проведением выборов, обеспечением избирательных прав граждан, подлежат
опубликованию в  средствах  массовой информации или обнародованию иным
способом.
     3.  Избирательные  комиссии  в  установленные  сроки  информируют
избирателей  о  своем  составе, местонахождении, номерах телефонов, об
образовании   избирательных   округов,  избирательных  участков  и  их
границах,  о  списках  избирателей  и  порядке  ознакомления  с  ними,
выдвижении  и итогах регистрации кандидатов, их биографических данных,
в  том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства
иностранного  государства,  о  неснятой  или непогашенной судимости, о
расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении
и   использовании   средств   избирательных   фондов,   о  результатах
голосования  по  каждому кандидату и итогах выборов, а также по другим
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов.  (В  редакции
Закона Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)

     Статья 15.   Избирательный   бюллетень,   другая    избирательная
документация

     1. Для   участия   в  голосовавши  по  выборам  депутатов  каждый
избиратель   получает   избирательный   бюллетень,   форма    которого
устанавливается избирательной комиссией Челябинской области.
     2.   Избирательные   бюллетени   изготовляются  исключительно  по
распоряжению   и  под  контролем  окружной  избирательной  комиссии  и
являются избирательными документами строгой отчетности, степень защиты
которых    определяется   в   порядке,   устанавливаемом   Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.  (В    редакции   Закона
Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     3. Документация  избирательных  комиссий  всех  уровней,  включая
избирательные бюллетени,  подлежит  хранению  в  течение  сроков  и  в
порядке,  установленных  избирательной комиссией Челябинской области в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", другими федеральными законами, состоящим Законом.

     Статья 16.   Использование   государственной   автоматизированной
информационной системы

     При проведении   выборов   может  использоваться  государственная
автоматизированная информационная система в  порядке,  предусмотренном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",   другими
федеральными законами, настоящим Законом.

          Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ
                  ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
                УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 17. Регистрация (учет) избирателей

     1.  Регистрации  (учету)  в  качестве  избирателей  подлежат  все
граждане   Российской   Федерации,   постоянно   или   преимущественно
проживающие   на   территории   Челябинской  области  (соответствующей
территории)  и обладающие активным избирательным правом в соответствии
со статьей 5 настоящего Закона.  (В    редакции   Закона   Челябинской
области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     2. Основанием для регистрации (учета) избирателей  является  факт
постоянного  или  преимущественного  проживания  гражданина Российской
Федерации на  территории  области,  который  устанавливается  органами
регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом,
регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации  на
свободу  передвижения,  выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации.
     3. Регистрация   (учет)   избирателей    осуществляется    главой
муниципального  образования  (в  случае,  если  уставом муниципального
образования такая должность не предусмотрена,  - лицом, уполномоченным
на то органом местного самоуправления),  командиром воинской части  по
состоянию на   1  января  и  1  июля  каждого  года.  При  этом  может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система.
     4. Органы  исполнительной  власти   области   обязаны   оказывать
необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным
комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении  сведений  о
зарегистрированных избирателях.
     5. Избиратель   имеет   право   на   беспрепятственный  доступ  к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
находящейся на машиночитаемых носителях,  на уточнений этой информации
в  целях  обеспечения ее полноты и достоверности,  а также имеет право
знать,  кто  и  в  каких  целях   использует   или   использовал   эту
информацию.

     Статья 18. Образование избирательных округов

     1.    Для    проведения    выборов   депутатов   законодательного
(представительного)  органа  области  и  иных представительных органов
образуются  одномандатные  (многомандатные)  избирательные  округа  на
основании  данных  о  численности  избирателей,  зарегистрированных на
территории  области  (соответствующей  территории)  в  соответствии со
статьей   17   настоящего   Закона,  которые  предоставляются  главами
муниципалы"   образований  (в  случаях,  если  уставом  муниципального
образования    такая    должность    не   предусмотрена,   -   лицами,
уполномоченными  на  то органами местного самоуправления), командирами
воинских  частей избирательной комиссии Челябинской области не позднее
чем в течение 5 дней после назначения дня выборов.  (В редакции Закона
Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     2. Избирательные  округа  в  своей совокупности должны охватывать
всю  территорию  области  (соответствующую  территорию)   и   отвечать
следующим требованиям:
     примерное  равенство избирательных округов по числу избирателей с
допустимым  отклонением от средней нормы представительства избирателей
не  более  чем  на  10  процентов,  а  в  труднодоступных и отдаленных
местностях  -  не  более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных
отдаленных местностей устанавливается законом области; (В     редакции
Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     избирательный округ составляет,  как правило,  единую территорию,
не допускается образование  избирательного  округа  из  не  граничащих
между  собой  территорий,  за  исключением  случаев,  когда  отдельные
населенные пункты  или  территории  отделены  от  основной  территории
избирательного округа факторами географического характера.
     3. При  соблюдении  требований   об   образовании   избирательных
округов,   указанных   в   пункте   2  настоящей  статьи,  учитывается
административно-территориальное деление области.
     4.  Многомандатные  округа  образуются с равным числом мандатов с
соблюдением  требований,  указанных  в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
При этом число мандатов может быть не более пяти. (В  редакции  Закона
Челябинской области от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     5.    Избирательная   комиссия   (соответствующая   избирательная
комиссия) Челябинской области не позднее чем за 75 дней до дня выборов
определяет   схему   образования   избирательных  округов,  в  которой
обозначены  их  границы,  перечень  населенных  пунктов (улиц, домов),
входящих   в   каждый  избирательный  округ,  номер  и  центр  каждого
избирательного   округа,  число  избирателей  в  каждом  избирательном
округе.  (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     6.   По  представлению  избирательной  комиссии  (соответствующей
избирательной    комиссии)    Челябинской    области   законодательный
(представительный)   орган   области   (иной  представительный  орган)
утверждает  схему  образования избирательных округов не позднее чем за
70  дней  до  дня  выборов.  (В редакции Закона Челябинской области от
08.06.2000  г.  N  127-ЗО)  7. Если законодательный (представительный)
орган  области  отсутствует,  а  также в случае досрочного прекращения
полномочий законодательного (представительного) органа области, либо в
случае   не   утверждения   схемы   избирательных   округов   в  срок,
установленный   пунктом  6  настоящей  статьи,  выборы  проводятся  по
избирательным  округам  схема  которых  была  утверждена  при  выборах
законодательного    (представительного)    органа    области    (иного
представительного  органа)  и  иных  представительных органов прежнего
созыва.  (В  редакции  Закона  Челябинской  области от 08.06.2000 г. N
127-ЗО)
     8.  Публикация  (обнародование)  схемы образованных избирательных
округов,    включая   ее   графическое   изображение,   осуществляется
законодательным   (представительным)  органом  (иным  представительным
органом) области не позднее чем через 5 дней дня после ее утверждения.
(В редакции Закона Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)

     Статья 19. Образование избирательных участков

     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов избирателей
образуются избирательные участки.
     2.   Избирательные   участки   образуются  главой  муниципального
образования  (в  случае, если уставом муниципального образования такая
должность   не  предусмотрена,  -  представительным  органом  местного
самоуправления)  по  согласованию  с  территориальными  избирательными
комиссиями муниципальных образований на основании данных о численности
избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в
соответствии  со  статьей  17 настоящего Закона. Избирательные участки
создаются   из  расчета  не  более  чем  3000  избирателей  на  каждом
избирательном участке не позднее чем за 30 дней до дня выборов.     (В
редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     3. Избирательные участки  образуются  с  учетом  границ  сельских
поселений,  поселков,  городов  с целью создания" максимальных удобств
для избирателей.  Границы избирательных участков не должны  пересекать
границы избирательных округов.
     4. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях,   домах   отдыха,   следственных   изоляторах,  изоляторах
временного  содержания  и  других  местах  временного  пребывания),  в
труднодоступных и    отдаленных    местностях   могут   образовываться
избирательные участки в  срок,  предусмотренный  пунктом  2  настоящей
статьи,  а  в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня
выборов,  такие избирательные участки входят в избирательные округа по
месту их расположения.
     При образовании   данных   избирательных   участков   допускается
отклонение от численности избирателей,  указанной в пункте 2 настоящей
статьи.
     5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
     6. В исключительных случаях допускается образование избирательных
участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от
населенных  пунктов   местностях.   Избирательные   участки   образуют
командиры   воинских   частей   по  решению  соответствующей  окружной
избирательной комиссии в  сроки,  установленные  пунктом  2  настоящей
статьи.
     7. Избирательные           участки           в           закрытом
административно-территориальном   образовании  образуются  в  сроки  и
порядке, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи.
     8. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,
мест нахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссий и
помещений для    голосования    должны    быть   опубликованы   главой
муниципального образования не позднее чем за 25 дней до  дня  выборов.
(В редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     9. В  случае,  если  избирательные участки не образованы в сроки,
установленные  пунктом  2  настоящей  статьи,  выборы  проводятся   на
избирательных участках, образованных для проведения предыдущих выборов
в федеральные или областные  органы  государственной  власти,  либо  в
органы местного самоуправления.


     Статья 20. Составление списков избирателей

     1. При проведении выборов в целях  реализации  прав  избирателей,
ознакомления избирателей с данными о себе,  а также в целях проведения
голосования территориальными  избирательными  комиссиями  составляются
списки  избирателей  отдельно  по  каждому  избирательному  участку на
основании  сведений,  полученных  с   использованием   государственной
системы регистрации (учета) избирателей,  в том числе с использованием
государственной     автоматизированной     информационной      системы
(Государственной   автоматизированной  системы  "Выборы")  в  порядке,
установленном   федеральными   законами,    настоящим    Законом,    и
представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
     2. В списки  избирателей  на  избирательных  участках  включаются
граждане   Российской   Федерации,   постоянно   или   преимущественно
проживающие на территории соответствующего  избирательного  участка  и
обладающие  на  день  проведения  голосования  активным  избирательным
правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
     3. Основанием  для  включения  гражданина  Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
его   постоянного  или  преимущественного  проживания,  а  в  случаях,
предусмотренных Федеральным    законом    "Об    основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", иными федеральными законами,  также временного  проживания
на территории   этого   участка,   определяемый   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4. Формирование   и   уточнение   сведений  о  зарегистрированных
избирателях осуществляются  главой  муниципального  образования  (либо
если такая должность не предусмотрена,  - лицом,  уполномоченным на то
органом местного      самоуправления),       а       в       отношении
избирателей-военнослужащих, находящихся  в  воинской части,  членов их
семей и других избирателей в случае,  если они проживают на территории
расположения  воинской  части  - командиром воинской части.  Указанные
сведения направляются главой  муниципального  образования  (либо  иным
лицом,    уполномоченным    органом    местного    самоуправления)   в
территориальные избирательные комиссии, а командиром воинской части, -
в  территориальные или участковые,  избирательные комиссии сразу после
образования    соответственно    территориальной    или     участковой
избирательной комиссии.
     5. Избиратель включается в список  избирателей  только  на  одном
избирательном участке.
     Избиратели,  находящиеся  в  день  выборов  в  санаториях,  домах
отдыха,  больницах  и  других  местах временного пребывания в пределах
территории   избирательного  округа,  на  которой  они  постоянно  или
преимущественно проживают, включаются в список избирателей по месту их
временного  пребывания.  В  список избирателей не включаются граждане,
прибывшие  в эти учреждения менее, чем за 15 дней до дня выборов, если
участковая    избирательная    комиссия   располагает   документальным
подтверждением  (справка,  уведомление  и  др.)  факта  их  участия  в
досрочном голосовании в соответствующей территориальной или участковой
избирательной  комиссии  по месту их постоянного или преимущественного
проживания. (В      редакции      Закона      Челябинской      области
от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     6. Список  избирателей  составляется в двух экземплярах по форме,
установленной избирательной комиссией Челябинской области. Сведения об
избирателях, включаемые   в   список   избирателей,   располагаются  в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,  улицам, домам, по
адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет  дополнительно  день  и  месяц  рождения),
адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
     Список избирателей  подписывается  председателем   и   секретарем
территориальной  избирательной  комиссии,  а после передачи указанного
списка в участковую избирательную комиссию -  также,  председателем  и
секретарем участковой избирательной комиссии.
     На избирательных участках,  образованных на  территории  воинской
части,  список  избирателей  подписывается  председателем и секретарем
участковой избирательной комиссии.
     Список избирателей     заверяется     печатями     соответственно
территориальной и участковой избирательных комиссий.
     7. Соответствующая    территориальная    избирательная   комиссия
передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей
конкретного избирательного  участка  не  позднее чем за 30 дней до дня
выборов.
     При этом   второй   экземпляр   списка   избирателей  остается  в
территориальной избирательной комиссии.
     8. Участковая  избирательная комиссия производит уточнение списка
избирателей  в  соответствии  с  установленным  порядком   организации
взаимодействия    избирательных    комиссий    с   органами   местного
самоуправления,   учреждениями   и   организациями,    осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей.
     9. Исключение  гражданина  из  списка   избирателей   после   его
подписания  председателем  и  секретарем территориальной избирательной
комиссии производится только  на  основании  сведений,  полученных  от
соответствующих    органов,    осуществляющих    регистрацию    (учет)
избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения
гражданина  из  списка  и  причина  такого  исключения.  Данная запись
заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
     10. Вносить  какие-либо  изменение  в  списки  избирателей  после
окончания  голосовался   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

     Статья 21. Ознакомление со списком избирателей

     1.  Список  избирателей  представляется  участковой избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей п дополнительного уточнения не
позднее  чем за 20 дней до дня выборов. (В редакции Закона Челябинской
области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     2. Список избирателей на избирательных участках,  образованных  в
местах   временного   пребывания   избирателей,  в  труднодоступных  и
отдаленных местностях,  представляется для всеобщего  ознакомления  не
позднее чем  за  2  дня  до дня выборов.
     3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться  со  списком
избирателей  в помещении участковой избирательной комиссии,  проверить
наличие и правильность сведений о себе.
     4. (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     5.  (Исключен  -  Закон  Челябинской  области  от 05.11.2001 г. N
49-ЗО)

     Статья 22. Обжалование ошибок в списки избирателей

     1. После   представления   списка  избирателей  для  ознакомления
гражданин Российской  Федерации,  обладающий  активным   избирательным
правом, вправе   заявить   в   участковую   избирательную  комиссию  о
невключении его в список избирателей,  о любой ошибке или неточности в
списке избирателей.
     2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с
момента   обращения,  но  не  позднее  момента  окончания  голосования
участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
дать  заявителю  письменный  ответ  с  указанием   причин   отклонения
заявления.
     3. Решение участковой избирательной  комиссии,  в  том  числе  об
исключении  гражданина из списка избирателей,  может быть обжаловано в
территориальную избирательную комиссию или в суд (по месту  нахождения
участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу
в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
     4. При  положительном  для  заявителя  решении  исправление -иске
избирателей производится    участковой     избирательной     комиссией
немедленно.  Внесение  исправлений  и  дополнений в список избирателей
производит председатель,  секретарь либо иной,  уполномоченный  на  то
член участковой избирательной комиссии.

     Статья 23.  Списки избирателей для проведения повторных выборов и
выборов вместо выбывших депутатов

     1. Для проведения повторных  выборов  депутатов  законодательного
(представительного)  органа  области  и  иных представительных органов
участковая избирательная комиссия,  в том числе сформированная в новом
составе,  использует  данные  списка  избирателей,  составленного  для
проведения общих выборов.
     2. Для  проведения  выборов  вместо выбывших депутат составляются
новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.


                  Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 24. Система и статус избирательных комиссий

     1. Избирательные  комиссии  осуществляют  подготовку и проведение
выборов,  обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав  граждан
Российской Федерации.
     2. Подготовку  и  проведение   выборов   осуществляют   следующие
избирательные комиссии:
     избирательная комиссия Челябинской области;
     окружные избирательные комиссии;
     территориальные (районные,   городские,   районные   в   городах)
избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     3. Избирательная    комиссия    Челябинской    области   является
государственным  органом,  осуществляющим  подготовку   и   проведение
выборов  в  соответствии  с  компетенцией,  установленной федеральными
законами, настоящим Законом, другими законами области.
     4. Порядок формирования,  полномочия и  организация  деятельности
избирательных   комиссий   при   подготовке   и   проведении   выборов
устанавливаются   Федеральным   законом   "Об    основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим    Законом,   другими   законами   области.
     5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     6. Избирательные  комиссии  обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать  поступившие  к  ним  в  ходе   избирательной   кампании
обращения о нарушении федеральных законов, законов Челябинской области
в части,  регулирующей  подготовку  и  проведение  выборов,  проводить
проверки  по  этим  обращениям и давать лицам,  направившим обращения,
письменные  ответы  в   пятидневный   срок,   но   не   позднее   дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий за днем голосования,  - немедленно.  В случае,  если  факты,
содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по
ним принимаются не позднее чем  в  десятидневный  срок.  Избирательные
комиссии    вправе    обращаться   с   представлением   о   проведении
соответствующей проверки и пресечении нарушений  федеральных  законов,
законов   Челябинской  области  в  части,  регулирующей  подготовку  и
проведение выборов,  в правоохранительные органы,  которые  обязаны  в
пятидневный срок,  но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а в день голосования или в день,  следующий  за  днем  голосования,  -
немедленно принять меры по пресечению этих нарушений.  В случае,  если
факты,  содержащиеся в  обращении,  требуют  дополнительной  проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 
(Дополнен - Закон Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     7. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей
о  сроках  и  порядке  осуществления  избирательных  действий,  о ходе
избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 
(Дополнен - Закон Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     8. Решения и акты избирательных комиссий,  принятые в пределах их
компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Челябинской
области,  государственных учреждений, органов местного самоуправления,
их должностных   лиц,   кандидатов,   зарегистрированных   кандидатов,
искательных   объединений,    избирательных    блоков,    общественных
объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей.
     9. Решения    вышестоящей    соответственно    уровню     выборов
избирательной   комиссии,   принятые   в   пределах   ее  компетенции,
обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
     10.  Запрещается  создание  при  органах  государственной  власти
области и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов и
других), подменяющих собой функции избирательных комиссий.
     11. Совмещение  избирательной комиссией полномочий по подготовке
и проведению выборов различных уровней возможно по решению вышестоящей
(соответственно   уровню   выборов)  избирательной  комиссии,  которое
принято на основании  обращения  нижестоящей  избирательной  комиссии,
согласованного  с  соответствующими  органами  государственной  власти
Челябинской     области,     представительным     органом     местного
самоуправления.  (Дополнен     -     Закон     Челябинской     области
от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)

     Статья 25.   Порядок    формирования    избирательной    комиссии
Челябинской области

     1. Избирательная   комиссия  Челябинской  области  формируется  в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим Законом, иными законами области в количестве 14
членов комиссии с правом решающего голоса.
     2.   Формирование   избирательной  комиссии  Челябинской  области
осуществляется  законодательным  (представительным)  и  исполнительным
органами   государственной   власти   области  на  основе  предложений
избирательных    объединений,   избирательных   блоков,   общественных
объединений,  выборных  органов местного самоуправления, избирательной
комиссии   Челябинской   области   предыдущего   состава.   При   этом
государственные  служащие  не  могут  составлять  более одной трети от
общего   числа   членов   избирательной   комиссии.   Половина  членов
избирательной комиссии Челябинской области назначается законодательным
(представительным)   органом   области,  другая  половина  назначается
исполнительным    органом    государственной   власти   области.   Как
законодательный   (представительный),   так   и  исполнительный  орган
государственной  власти области обязаны назначить не менее одной трети
назначаемого  ими  количеств а членов избирательной комиссии на основе
поступивших   предложений   каждого   из   избирательных  объединений,
избирательных   блоков,   имеющих   фракции   в  Государственной  Думе
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   в  законодательном
(представительном)  органе  области. При этом в избирательную комиссию
может  быть  назначено  не  более  одного  представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков. (В   редакции  Закона
Челябинской области от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     В случае досрочного прекращения полномочий  Государственной  Думы
Федерального    Собрания    Российской   Федерации,   законодательного
(представительного) органа   области   право  внесения  предложений  о
составе   избирательной   комиссии   сохраняется   за   избирательными
объединениями, избирательными блоками,  имевшими депутатские фракции в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Законодательном (представительном) органе области последнего созыва.
     3. Для подготовки и проведения выборов по решению суда в случаях,
предусмотренных  пунктом  9  статьи  10 настоящего Закона, Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации  формируется временная
избирательная  комиссия  Челябинской  области в количестве не более 15
членов  с  соблюдением  требований  к  составу избирательной комиссии,
установленных  пунктом  2  настоящей  статьи,  в течение 7 дней со дня
вступления судебного решения в законную силу.  (В    редакции   Закона
Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)

     Статья 26. Порядок формирования окружной избирательной комиссии

     1. Окружные   избирательные   комиссии   по   выборам   депутатов
законодательного    (представительного)    органа   области   и   иных
представительных органов формируются не позднее чем за 65 дней до  дня
выборов в количестве 9-15 членов комиссии с правом решающего голоса.
     2.  Окружные  избирательные  комиссии формируются соответствующим
представительным   органом   (представительными   органами)   местного
самоуправления   на   основе  предложений  избирательных  объединений,
избирательных  блоков,  общественных объединений, собраний избирателей
по  месту  жительства,  работы,  службы, учебы, окружных избирательных
комиссий   предыдущего   состава.   В   случае,   если  на  территории
избирательного округа находятся два и более муниципальных образования,
формирование    окружной    избирательной    комиссии   осуществляется
представительными    органами    местного    самоуправления    каждого
муниципального  образования  в  количестве пропорциональном количеству
избирателей     в     соответствующем    муниципальном    образовании.
представительный     орган    (представительные    органы)    местного
самоуправления  обязан назначить не менее одной трети состава окружной
избирательной  комиссии  на  основе поступивших предложений каждого из
избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  имеющих фракции в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации в
законодательном (представительном) органе области и в представительном
органе  (представительных  органах)  местного самоуправления. При этом
может  быть  назначено  не  более  одного  представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков. (В   редакции  Закона
Челябинской области от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     В случае досрочного прекращения полномочий  Государственной  Думы
Федерального Собрания     Российской    Федерации,    Законодательного
(представительного) органа области,  представительного органа местного
самоуправления  право  внесения  предложений  о  составе избирательной
комиссии сохраняется за избирательными  объединениями,  избирательными
блоками, имевшими   депутатские   фракции   в   Государственной   Думе
Федерального Собрания   Российской   Федерации,   в    законодательном
(представительном) органе  области,  представительном  органе местного
самоуправления последнего созыва.
     3. В  состав  окружной  избирательной  комиссии,  образованной  в
местах  компактного  проживания  коренные  малочисленных  народов,  их
представители могут назначаться в первоочередном порядке.
     4. Государственные  служащие   и   лица,   завещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа   членов   окружной
избирательной комиссии.
     5. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не   назначил   состав   окружной   избирательной   комиссии  в  срок,
установленный  пунктом  1  настоящей  статьи,  либо  если  на   данной
территории представительный орган местного самоуправления отсутствует,
формирование окружной    избирательной     комиссии     осуществляется
избирательной комиссией  Челябинской области,  а при выборах депутатов
иных    представительных    органов    соответствующей     вышестоящей
избирательной комиссией  не  позднее  чем  за 60 дней до дня выборов в
порядке, предусмотренном настоящей статьей.
     6. (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)

     Статья 27.  Порядок  формирования  территориальной  избирательной
комиссии

     1. Территориальные избирательные комиссии формируются не  позднее
чем  за  55  дней  до  дня выборов в количестве 5-13 членов комиссии с
правом решающего голоса.
     2. Территориальные     избирательные     комиссии     формируются
соответствующим представительным органом  местного  самоуправления  на
основе  предложений  избирательных объединений,  избирательных блоков,
общественных объединений,  собраний избирателей по  месту  жительства,
работы,  службы,  учебы,  окружных  избирательных комиссий предыдущего
состава.  Представительный  орган   местного   самоуправления   обязан
назначить не  менее  одной трети состава территориальной избирательной
комиссии на основе поступивших предложений  каждого  из  избирательных
объединений,  избирательных блоков,  имеющих фракции в Государственной
Думе Федерального Собрания  Российской  Федерации,  в  законодательном
(представительном) органе области и в представительном органе местного
самоуправления.  При  этом  может  быть  назначено  не  более   одного
представителя,  от каждого из избирательных объединений, избирательных
блоков.
     В случае  досрочного  прекращения полномочий Государственной Думы
Федерального   Собрания   Российской    Федерации,    законодательного
(представительного) органа области,  представительного органа местного
само управления право внесения  предложений  о  составе  избирательной
комиссии  сохраняется за избирательными объединениями,  избирательными
блоками,  имевшими  депутатские   фракции   в   Государственной   Думе
Федерального Собрания    Российской   Федерации,   в   законодательном
(представительном) органе области,  представительном  органе  местного
самоуправления последнего созыва.
     3. В состав территориальной избирательной комиссии,  образованной
в местах  компактного  проживания  коренных малочисленных народов,  их
представители могут назначаться в первоочередном порядке.
     4. Государственные    служащие и   лица,   замещающие   должности
муниципальной службы  в  органах  местного  самоуправления,  не  могут
составлять более  одной  трети  от общего числа членов территориальной
избирательной комиссии.
     5.  В случае, если представительный орган местного самоуправления
не  назначил  состав  либо часть состава территориальной избирательной
комиссии  в  срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если
на  данной  территории  представительный орган местного самоуправления
отсутствует,   формирование,  территориальной  избирательной  комиссии
осуществляется  вышестоящей  избирательной комиссией не позднее чем за
50 дней до дня выборов в порядке предусмотренном настоящей статьей. 
(В  редакции  Законов  Челябинской  области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО;
от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     6. В случае,  если территория избирательного округа  совпадает  с
территорией  района,  города,  по  решению  избирательной  комиссии  и
Челябинской области и с  согласия  представительного  органа  местного
самоуправления и   окружной   избирательной  комиссии  соответствующая
территориальная  территориальная  избирательная  комиссия   может   не
образовываться, ее функции выполняет окружная избирательная комиссия.
     7. Полномочия территориальной избирательной комиссии  по  выборам
депутатов законодательного  (представительного)  органа  области могут
быть решением избирательной комиссии Челябинской области возложены  на
территориальную избирательную   комиссию   муниципального  образования
(района,  города областного значения) по  выборам  в  органы  местного
самоуправления по   согласованию  с  соответствующим  представительным
органом местного самоуправления и избирательной комиссией.
     8. В случае, если Уставом (Основным Законом) Челябинской области
будет  предусмотрено  образование  органов  государственной  власти  в
районах,  городах  и  иных  административно-территориальных  единицах,
территориальные   избирательные   комиссии   соответствующего   уровня
образуются     представительными     и     исполнительными    органами
государственной власти в порядке,  предусмотренном пунктом 2 статьи 25
настоящего Закона.  (Дополнен     -    Закон    Челябинской    области
от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)

     Статья 28. Порядок формирования участковой избирательной комиссии

     1. Формирование участковых избирательных комиссий  осуществляется
не позднее  трех  дней  после  образования  избирательных  участков  в
количестве 3-15 членов  участковой  избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса  в  следующем  количестве  в  зависимости  от  числа
избирателей:

     абзац;      (Исключен     -     Закон     Челябинской     области
от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     до 1000 избирателей - 3-7 членов комиссии; (В   редакции   Закона
Челябинской области от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)
     от 1001 до 2000 избирателей - 5-11 членов комиссии;
     более 2000,   но   не   более  3000  избирателей  -  5-15  членов
избирательной комиссии.
     В   случае   совмещения  дня  голосования  на  выборах  депутатов
законодательного    (представительного)    органа   области   и   иных
представительных  органов  с  днем  голосования на выборах Губернатора
области  и  в  органы  местного самоуправления максимальное количество
членов  территориальных  и  участковых избирательных комиссий с правом
решающего  голоса  может  быть  увеличено,  но  не более чем на четыре
члена.   При   этом   дополнительная   оплата   труда   данных  членов
избирательной  комиссии  производится за счет средств соответствующего
бюджета. (Дополнен       -       Закон       Челябинской       области
от 05.11.2001 г. N 49-ЗО)

     2. При  образовании  в  соответствии  с  пунктом  4   статьи   19
настоящего  Закона  участковых избирательных комиссий на избирательных
участках  в  местах  временного  пребывания  избирателей   (больницах,
санаториях, домах    отдыха,   следственных   изоляторах,   изоляторах
временного  содержания  и  других  местах  временного  пребывания),  в
труднодоступных  и  отдаленных местностях допускается отклонение числа
членов участковой избирательной комиссии от  численности  избирателей,
указанной в пункте 1 настоящей статья.
     3. Участковые избирательные комиссии формируются  соответствующим
представительным органом местного самоуправления на основе предложений
избирательных   объединений,   избирательных   блоков,    общественных
объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить
не менее одной трети состава участковой комиссии на основе поступивших
предложений  каждого  из  избирательных   объединений,   избирательных
блоков,  имеющих  фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской  Федерации,  в  законодательном  (представительном)  органе
области и в представительном органе местного самоуправления.  При этом
может быть назначено не  более  одного  представителя  от  каждого  из
избирательных объединений, избирательных блоков.
     В случае досрочного прекращения полномочий  Государственной  Думы
Федерального    Собрания    Российской   Федерации,   законодательного
(представительного) органа области,  представительного органа местного
самоуправления  право  внесения  предложений  о  составе избирательной
комиссии сохраняется за избирательными  объединениями,  избирательными
блоками,   имевшими   депутатские   фракции   в  Государственном  Думе
Федерального Собрания   Российской   Федерации,   в    законодательном
(представительном) органе  области,  представительном  органе местного
самоуправления последа его созыва.
     4. В  состав  участковой  избирательной комиссии,  образованной в
местах  компактного  проживания  коренных  малочисленных  народов,  их
представители могут назначаться в первоочередном порядке.
     5. Государственные  служащие   и   лица,   замещающие   должности
муниципальной  службы  в  органах  местного  самоуправления,  не могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов  участковой
избирательной комиссии.
     6. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не   назначил   состав   участковое  избирательной  комиссии  в  срок,
установленный пунктом  1  настоящей  статьи,  либо  если   на   данной
территории представительный орган местного самоуправления отсутствует,
формирование   участковой   избирательной   комиссии    осуществляется
соответствующей территориальной избирательной комиссией (избирательной
комиссией  Челябинской  области)  в  течение   5   дней   в   порядке,
предусмотренном настоящим Законом.

     Статья 29. Полномочия избирательной комиссии Челябинской области

     1. Избирательная комиссия Челябинской области  в  пределах  своих
полномочий,  установленных  федеральными законами,  настоящим Законом,
иными   законами   области,   при   проведении    выборов    депутатов
законодательного (представительного) органа области:
     осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
     обеспечивает реализацию   федеральных   и   региональных  целевых
программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей, членов
избирательных комиссий,  развитием и использованием автоматизированных
информационных систем, а также по другим вопросам и направлениям;
     назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего
Закона;
     издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам применения
настоящего  Закона,  обязательные  для  всех  избирательных  комиссий,
осуществляющих подготовку и проведение выборов;
     осуществляет контроль  за соблюдением законности при подготовке и
проведении выборов,  обеспечивает единообразное применение  настоящего
Закона;
     руководит деятельностью  окружных,  территориальных  и участковых
избирательных комиссий;
     распределяет средства,  выделенные  из  федерального  бюджета   и
областного бюджета или полученные в порядке предоставления кредитов на
финансовое обеспечение подготовки и  проведения  выборов,  обеспечение
деятельности   избирательных   комиссий   на   срок   их   полномочий,
контролирует целевое использование указанных средств;
     контролирует обеспечение   избирательных   комиссий  помещениями,
транспортом  и  связью,   рассматривает   иные   вопросы   материально
технического обеспечения выборов;
     определяет схему    образования    избирательных    округов,    и
представляет  ее  на  утверждение законодательного (представительного)
органа области;
     устанавливает единую  нумерацию  избирательных  участков  на всей
территории Челябинской области;
     регистрирует избирательные блоки;
     обеспечивает соблюдение  равных условий предвыборной деятельности
для всех зарегистрированных кандидатов;
     устанавливает форму и цвет избирательного бюллетени, форму списка
избирателей и  других  избирательных  документов,  утверждает  образцы
печатей избирательных   комиссий,   порядок   пересылки   и   хранения
избирательных документов;
     заслушивает сообщения   органов  исполнительной  власти  области,
органов местного самоуправления и  их  должностных  лиц  по  вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
     рассматривает жалобы  и   заявления   на   решения   и   действия
(бездействие)  нижестоящих  избирательных  комиссий и принимает по ним
мотивированные решения;
     осуществляет контроль  за  соблюдением  установленного  настоящим
Законом единого порядка обработки  итогов  голосования  и  определения
результатов выборов;
     устанавливает общие  итоги  выборов,  публикует  их   в   печати,
обеспечивает   передачу   документов,   связанных   с   подготовкой  и
проведением выборов, в архив;
     составляет списки  лиц,  избранных  депутатами,  и  передает  эти
списки и необходимые документы  в  законодательный  (представительный)
орган области;
     организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы;
     осуществляет иные   полномочия   в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами области.
     2.  В  случае  проведения выборов депутатов иных представительных
органов  государственной власти в Челябинской области часть полномочий
избирательной  комиссии  Челябинской  области в соответствии с уровнем
выборов  может  быть передана территориальным избирательным комиссиям,
образованным  на  соответствующей  территории,  на  основании  решения
принятого законодательным (представительным) органом области.       (В
редакции Закона Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     3. Решения избирательной комиссии Челябинской области публикуются
в  официальном  печатном  органе  избирательной  комиссии  Челябинской
области   или   ином  официальном  печатном  органе,  передаются  иным
средствам массовой информации.
     4. Избирательная   комиссия   Челябинской  области  действует  на
постоянной  основе  и  является  юридическим  лицом.  Срок  полномочий
избирательной  комиссии  определяется  федеральным  законом  и законом
области и  не  может  быть  более  5  лет  и  менее  срока  полномочий
законодательного (представительного) органа области.
     5. Финансирование деятельности избирательной комиссии Челябинской
области   осуществляется   за  счет  средств  федерального  бюджета  и
областного бюджета.

     Статья 30. Полномочия окружной избирательной комиссии

     1. Окружная избирательная комиссия:

     осуществляет контроль   за   исполнением   настоящего  Закона  на
территории избирательного округа;
     координирует деятельность  находящихся в округе территориальных и
участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на
решения  и  действия  (бездействие)  этих  комиссий,  принимает по ним
мотивированные решения;
     организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей
в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
     регистрирует кандидатов   и   их   доверенных   лиц,   выдает  им
удостоверения установленного образца;
     обеспечивает соблюдение  равных условий предвыборной деятельности
для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу;
     распоряжается денежными  средствами,  выделенными на подготовку и
проведение выборов по избирательному округу,  распределяет часть  этих
средств между     территориальными     (участковыми)    избирательными
комиссиями,  осуществляет контроль за  их  целевым  использованием  на
территории избирательного округа;
     контролирует обеспечение  избирательных  комиссий  на  территории
избирательного округа помещениями, транспортом, связью и рассматривает
иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
     утверждает текст  избирательного  бюллетеня  для  голосования  по
избирательному округу;
     обеспечивает снабжение   избирательных   комиссий  на  территории
округа избирательными бюллетенями;
     устанавливает и  публикует итоги голосования и результаты выборов
по избирательному округу,  направляет протоколы об итогах, голосования
и сводные   таблицы   в  избирательную  комиссию  Челябинской  области
(вышестоящую избирательную комиссию);
     организует выборы  депутатов  вместо выбывших и повторные выборы;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим  законом,
другими законами области.
     2. Окружные  избирательные  комиссии  имеют  право  в необходимых
случаях по согласованию с избирательной комиссией Челябинской  области
принимать  решения  об  изъятии отдельных полномочий,  предусмотренных
настоящим Законом, у территориальных избирательных комиссий и принятию
их  окружной  избирательной  комиссией  к  своему  ведению или равно -
полномочий    окружной    избирательной    комиссии    территориальным
избирательным комиссиям.
     3. Срок полномочий окружной избирательной комиссии составляет  не
менее  срока  полномочий  законодательного  (представительного) органа
области и   иных   представительных   органов  и  заканчивается  после
назначения избирательной комиссии в новом составе.


     Статья 31. Полномочия территориальной избирательной комиссии

     1. Территориальная  (районная,  городская,   районная   в городе)
избирательная комиссия:
     осуществляет контроль  за  подготовкой  и  проведением выборов на
соответствующей территории;
     информирует население   о   своем   местонахождении   и   номерах
телефонов,  реквизитах иных технических  средств  связи,  а  также  об
адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени
работы избирательных комиссий;
     составляет списки  избирателей отдельно по каждому избирательному
участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;
     координирует работу  избирательных  комиссий  на  соответствующей
территории,  рассматривает жалобы и заявления на  решения  и  действия
(бездействие) избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные
решения;
     распоряжается денежными  средствами,  выделенными на подготовку и
проведение выборов,  и распределяет их между  (окружными)  участковыми
избирательными комиссиями;
     совместно с окружной избирательной комиссией  на  соответствующей
территории   обеспечивает   соблюдение   равных  условий  предвыборной
деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
     совместно с  окружной  избирательной  комиссией  публикует отчеты
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов  о  размерах  и  источниках
создания избирательных фондов и расходовании их средств;
     организует доставку  избирательных  бюллетеней,  иных  документов
участковым избирательным комиссиям;
     организует досрочное  голосование  в  помещении   территориальной
избирательной комиссии;
     оказывает организационно-техническую      помощь       участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
     устанавливает итоги  голосования  на  соответствующей территории,
сообщает их средствам массовой  информации  и  передает  протоколы  об
итогах голосования  и  сводные  таблицы  в вышестоящую (соответственно
уровню выборов) избирательную комиссию;
     обеспечивает в   установленном   порядке   передачу   документов,
связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую
избирательную комиссию;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим  Законом,
иными законами Челябинской области.
     2. Срок  полномочий   территориальной   избирательной   комиссии,
осуществляющей подготовку     и     проведение    выборов    депутатов
законодательного (представительного) органа области, истекает через 15
дней после официального опубликования общих итогов выборов, включающих
результаты выборов по соответствующей территории.
     В    случае   проведения   выборов   депутатов   представительных
государственных   органов   районного   и  городского  (иного)  уровня
соответствующие  территориальные  избирательные  комиссии действуют до
сформирования  соответствующих  избирательных комиссий в новом составе
при назначении выборов депутатов нового созыва. (Абзац    в   редакции
Закона Челябинской области от 25.05.2000 г. N 127-ЗО)

     Статья 32. Полномочна участковой избирательной комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия:
     информирует население об  адресе  и  номере  телефона  участковой
избирательной  комиссии,  времени  ее  работы,  а  также о дне и месте
голосования;
     уточняет список избирателей по избирательному участку;
     обеспечивает ознакомление со списком  избирателей,  рассматривает
заявления об  ошибках  и  неточностях  в  списке  избирателей и решает
вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
     обеспечивает подготовку  помещений  для  голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     контролирует на  территории  избирательного  участка   соблюдение
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     организует досрочное    голосование    в   помещении   участковой
избирательной комиссии,  голосование в день выборов  на  избирательном
участке, а также вне помещения для голосования;
     производит подсчет  голосов,  устанавливает  итоги голосования на
избирательном участке и передает  протоколы  об  итогах  голосовать  в
вышестоящую (территориальную, окружную) избирательную комиссию;
     рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и
принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет иные  полномочия в соответствии с настоящим Законом,
другими законами области.
     2. Полномочия   участковой  избирательной  комиссии  прекращаются
через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов  в
случае,  если  в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило
жалоб и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной  избирательной
комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен  порядок голосования и
подсчета  голосов,  и  если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство. В   случае   обжалования  или  опротестования  итогов
голосования полномочия участковой избирательной комиссии  прекращаются
после  вынесения  окончательного решения по существу жалобы,  протеста
вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     Статья 33. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса

     1.  Членами  избирательных  комиссий с правом решающего голоса не
могут   быть   депутаты  законодательного  (представительного)  органа
области    и   иных   представительных   органов,   органов   местного
самоуправления,  выборные  должностные  лица  органов  государственной
власти и органов местного самоуправления, судьи прокуроры,, кандидаты,
зарегистрированные   кандидаты,  их  доверенные  лица,  уполномоченные
представители   избирательных   объединений,   избирательных   блоков,
выдвинувших  кандидатов,  супруги,  близкие  родственники  кандидатов,
зарегистрированных   кандидатов   или   лица,   которые   находятся  в
непосредственном    подчинении    у   кандидатов,   зарегистрированных
кандидатов.  (В      редакции      Закона      Челябинской     области
от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     Под непосредственным  подчинением  в  настоящем Законе понимаются
служебные отношения между руководителем  и  подчиненным,  при  которых
первый   обладает  в  отношении  последнего  властно-распорядительными
полномочиями,  то есть имеет  право  приема  на  работу  и  увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы,   распоряжения   и  указания,  обязательные  для  исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
     2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может
быть  одновременно  членом  вышестоящей или нижестоящей соответственно
уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего голоса.    (В
редакции Закона Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     3. Срок   полномочий   членов  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса  истекает одновременно с прекращением полномочий этих
избирательных комиссий.
     4. Член  избирательной  комиссии  с   правом   решающего   голоса
освобождается   от   обязанностей   члена  избирательной  комиссии  до
истечения срока  полномочий  по  решению органа,  его назначившего,  в
случае:
     подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий;
     утраты членом   избирательной   комиссии  гражданства  Российской
Федерации;
     вступления в   законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной комиссии решением суда,  вступившим
в законную силу,  недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания члена  избирательной  комиссии  на  основании заявления
соответствующей избирательной комиссии,  решением суда,  вступившим  в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
     появления оснований,  предусмотренных пунктами 1  и  2  настоящей
статьи.
     5. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются  также  в
случае   расформирования  избирательной  комиссии  в  соответствии  со
статьей 42 настоящего Закона.
     6.   Орган,  назначивший  члена  избирательной  комиссии,  обязан
назначить  нового  члена  избирательной комиссии вместо члена, который
выбыл  по  вышеуказанным  обстоятельствам,  не  позднее чем в месячный
срок,  а  в  период  проведения соответствующих выборов не позднее чем
через  десять  дней  со дня его выбытия в соответствии с требованиями,
установленными настоящим Законом.  (В   редакции   Закона  Челябинской
области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     В случае  невыполнения  уполномоченным  на  то  органом  данного
требования  нового  члена избирательной комиссии назначает вышестоящая
избирательная комиссия с  соблюдением  указанных  в  настоящем  пункте
требований. (Абзац     дополнен     Законом     Челябинской    области
от 25.05.2000 г. N 127-ЗО)
     7. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной  комиссии,  работающие  на  постоянной основе,  являются
должностными лицами  избирательной  комиссии,  наделенными  правами  и
обязанностями в соответствии с законодательством Российской Федерации,
законодательством области.
     8. Председатель   избирательной   комиссии   Челябинской  области
замещает  должность  на  постоянной  (штатной)  основе.   Председатель
избирательной комиссии Челябинской области должен иметь,  как правило,
высшее юридическое образование или ученую степень в области права.
     9. Член  избирательной  комиссии Челябинской области,,  окружной,
территориальной  избирательной  комиссии,  действующей  на  постоянной
основе,  с  правом решающего голоса при необходимости может работать в
соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе.
     Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий
на постоянной   (штатной)   основе,   не   может    замещать    другие
государственные   должности,   находиться   на   государственной   или
муниципальной  службе,   заниматься   предпринимательской   или   иной
оплачиваемой  деятельностью,  кроме преподавательской,  научной и иной
творческой деятельности.
     10.  Органы  государственной власти Челябинской области принимают
необходимые меры по материальному и социальному обеспечению замещающих
должность на постоянной (штатной) основе членов избирательных комиссий
и  работников  аппарата  указанных  комиссий.  Размер и виды денежного
содержания   работающих   на   постоянной   (штатной)   основе  членов
избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, определяются
федеральными  законами, законами и иными нормативными правовыми актами
области  и  не  должны быть менее размера и видов денежного содержания
лиц,    замещающих   государственные   должности   категории   "А"   в
законодательном   (представительном)  органе  области  либо  в  органе
исполнительной  власти  области,  или  лиц,  замещающих  муниципальные
должности в органе местного самоуправления.  (В     редакции    Закона
Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     11. Члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному  на  период подготовки и проведения выборов от основной
работы,  сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену
избирательной  комиссии  с правом решающего голоса,  освобожденному на
период  подготовки  и   проведения   выборов   от   основной   работы,
дополнительная оплата  труда  может  производиться  за  счет  средств,
выделенных на проведение выборов,  в размерах и порядке, установленных
избирательной комиссией Челябинской области.
     12. Член избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  в
период  проведения  выборов  не может быть по инициативе администрации
(работодателя) уволен с работы  или  без  его  согласия  переведен  на
другую работу.
     13. Член избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса  на
период  проведения  выборов  не  может  быть  привлечен  без  согласия
прокурора  области  к  уголовной  ответственности,  подвергнут   мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

     Статья 34.   Порядок   назначения   и   срок   полномочий  членов
избирательных комиссий с правом совещательного голоса

     1. После регистрации кандидата окружной  избирательной  комиссией
зарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию,
зарегистрировавшую его,  и в нижестоящие избирательные  комиссии  того
округа,  в  котором  он  баллотируется,  по одному члену избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
     Избирательные объединения,  избирательные   блоки,   выдвинувшие
зарегистрированных   кандидатов,   вправе  назначить  в  избирательную
комиссию Челябинской области по одному члену избирательной комиссии  с
правом совещательного голоса. (Абзац   дополнен   Законом  Челябинской
области от 25.05.2000 г. N 127-ЗО)
     Членам избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса
выдаются удостоверения,  форма которых  устанавливается  избирательной
комиссией Челябинской области.
     2.   Деятельность   члена   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  начинается с момента получения соответствующей
избирательной   комиссией   заявления  зарегистрированного  кандидата,
решения    уполномоченного    органа    избирательного    объединения,
избирательного  блока  о  назначении  члена  избирательной  комиссии с
правом  совещательного  голоса,  в  котором  указываются фамилия, имя,
отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18  лет - дополнительно день и
месяц),   место   работы,   род   занятий  и  место  жительства  члена
избирательной комиссии.  (В   редакции   Закона   Челябинской  области
от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     3.    Полномочия    члена   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса, назначенного зарегистрированным кандидатом либо
избирательным    объединением,   избирательным   блоком,   выдвинувшим
зарегистрированного  кандидата,  который  был  избран, продолжаются до
окончания  регистрации  кандидатов  на  следующих  выборах. Полномочия
остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
прекращаются   через   30   дней   после   официального  опубликования
результатов   выборов   по   всем  видам  голосования,  проводимым  на
соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. 
     Срок полномочий членов территориальных и участковых избирательных
комиссий  с  правом  совещательного  голоса  истекает  одновременно  с
истечением срока полномочий этих избирательных комиссий.
     (В редакции Закона Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     4. Полномочия    члена    избирательной    комиссии   с   правом
совещательного   голоса   могут    быть    прекращены    по    решению
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
избирательного  блока,   назначивших   данного   члена   избирательной
комиссии, и переданы другому лицу.  (В   редакции  Закона  Челябинской
области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)

     Статья 35. Полномочия членов избирательных комиссий

     1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так
и с правом совещательного голоса:
     заблаговременно извещается     о    заседаниях    соответствующей
избирательной комиссии;
     вправе выступать  на  заседании  избирательной комиссии,  вносить
предложения  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию   соответствующей
избирательной  комиссии,  и  требовать  проведения  по данным вопросам
голосования;
     вправе задавать   другим   участникам   заседания   избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой  дня  и  получать  на  них
ответы по существу;
     вправе знакомиться с любыми  документами  и  материалами  (в  том
числе  со списками избирателей,  избирательными бюллетенями),  включая
документы  и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых   носителях,
соответствующей    и   нижестоящих   соответственно   уровню   выборов
избирательных комиссий и получать копии этих документов  и  материалов
(за   исключением   списков  избирателей,  избирательных  бюллетеней),
требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
     вправе осуществлять    иные    полномочия    в   соответствии   с
законодательством.
     2. Член  избирательной  комиссии  с  правом совещательного голоса
обладает всей полнотой прав  члена  избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса  по  вопросам  подготовки  и  проведения  выборов за
исключением  права  выдачи   избирательных   бюллетеней,   участия   в
сортировке и подсчете избирательных бюллетеней,  составления протокола
об  итогах  голосования,  результатах   выборов,   права   участия   в
голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции
соответствующей избирательной комиссии,  и права  подписывать  решения
избирательной комиссии.

     Статья 36. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная  комиссия,  действующая  на  постоянной  основе,
собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день
после  вынесения  решения  о  назначении  ее  членов.  Со  дня первого
заседания   избирательной   комиссии   нового    состава    полномочия
избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
     3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от установленного
состава.
     4. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  первом  ее
заседании из числа членов избирательной комиссии.
     5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем  или
по  его  поручению  заместителем председателя избирательной комиссии в
соответствии с календарным планом  работы  избирательной  комиссии,  а
также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
     6. Член  избирательной  комиссии с правом решающего голоса обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     7. Заседание  избирательной комиссии Челябинской области является
правомочным,  если на нем присутствует не  менее  двух  третей  членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     Заседание иной избирательной комиссии является правомочным,  если
в  нем  приняло  участие  большинство  от  установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     8. Избирательная   комиссия   по   требованию    любого    члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего
на  заседании  члена  вышестоящей  избирательной   комиссии,   обязана
проводить  голосование по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии  с
утвержденной повесткой дня. (Пункт    дополнен   Законом   Челябинской
области от 25.05.2000 г. N 127-ЗО)
     9. Решения   избирательной  комиссии  об  избрании  председателя,
заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,   по
вопросам  финансового  обеспечения подготовки и проведения выборов,  о
регистрации кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов,  об  итогах
голосования   или   о   результатах   выборов,   о  признании  выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов,
об  отмене  решения  нижестоящей  избирательной  комиссии  в случаях и
порядке,  предусмотренных настоящим Законом,  принимаются на заседании
избирательной  комиссии  большинством  голосов от установленного числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     10.  Решения  избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного
числа   голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя  избирательной
комиссии является решающим.
     12. Все заседания избирательной комиссии протоколируются.
     13. Решения  и  протоколы  избирательной  комиссии  подписываются
председательствующим    на   заседании   председателем,   заместителем
председателя или исполняющим  обязанности  председателя  и  секретарем
избирательной комиссии.
     14. Член  избирательной  комиссии,  не  согласный   с   решением,
принятым избирательной комиссией,  вправе в письменной форме высказать
особое  мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой   комиссией,
отражено  в  ее  протоколе,  приложено к нему и доведено председателем
комиссии  до  сведения  вышестоящей  соответственно   уровню   выборов
избирательной  комиссии  не  позднее чем в трехдневный срок,  а в день
голосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
     15. Решения   избирательных   комиссий  публикуются  в  средствах
массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 39 настоящего Закона,
за  счет  средств текущего бюджетного финансирования указанных средств
массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в
сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими
законами области.

     Статья 37. Аппарат, органы и службы избирательных комиссий

     1. Избирательная  комиссия   Челябинской   области   в   пределах
выделенных  ей  бюджетных денежных средств имеет аппарат,  структура и
штаты которого устанавливаются ею самостоятельно.  Работники  аппарата
избирательной  комиссии  Челябинской области являются государственными
служащими.
     2. Для  информационного  обеспечения  деятельности  избирательной
комиссии Челябинской области может создаваться  информационный  центр.
Деятельность  информационного  центра в период подготовки и проведения
выборов осуществляется  на  основе  положения,  которое   утверждается
избирательной комиссией Челябинской области.
     3. Для осуществления контроля за целевым расходованием  бюджетных
денежных  средств,  выделенных избирательным комиссиям на подготовку и
проведение выборов,  а  также  контроля  за  источниками  поступления,
правильным  учетом  и  использованием  денежных  средств избирательных
фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных
кандидатов создается  контрольно-ревизионная  служба при избирательной
комиссии  Челябинской  области.  По  решению  избирательной   комиссии
Челябинской области  контрольно-ревизионные  службы могут быть созданы
при   окружных   избирательных   комиссиях   на   период    проведения
избирательной кампании.
     4. Положение о контрольно-ревизионной  службе  при  избирательной
комиссии  Челябинской  области  утверждается  избирательной  комиссией
Челябинской области.  Положение о  контрольно-ревизионной  службе  при
окружной избирательной комиссии утверждается окружной избирательной кг
миссией.     Материально-техническое     обеспечение      деятельности
контрольно-ревизионной     службы    осуществляется    соответствующей
избирательной комиссией.
     5. Избирательные  комиссии  могут  привлекать к выполнению работ,
связанных с подготовкой и проведением выборов,  внештатных  работников
по трудовым соглашениям.

     Статья 38. Гласность в деятельности избирательных комиссии

     1. Деятельность  избирательных  комиссий  осуществляется гласно и
открыто.
     2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,  а
также при осуществлении  соответствующей  участковой,  территориальной
избирательной    комиссией   работы   со   списками   избирателей,   с
избирательными бюллетенями,  протоколами об итогах голосования  вправе
присутствовать     члены     вышестоящих    избирательных    комиссий,
зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо.  Для  присутствия
на  заседаниях  и при осуществлении работы с указанными избирательными
документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
     Соответствующая избирательная    комиссия    обязана   обеспечить
оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания
и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На
заседаниях и при  осуществлении  работы  с  указанными  избирательными
документами также вправе присутствовать представители средств массовой
информации.
     (Пункт      в     редакции     Закона     Челябинской     области
от 25.05.2000 г. N 127-ЗО)
     3. В  день  голосования  с  момента  начала   работы   участковой
избирательной  комиссии  и до получения сообщения о принятии протокола
об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи,
а   также  наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные (международные) наблюдатели.
     4. В  день выборов в помещение участковой избирательной комиссии,
сформированной  на  избирательном  участке,  образованном  в  воинской
части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице,
санатории,  доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного
содержания,  а также в помещение для голосования на этом избирательном
участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до
получения   сообщения  о  принятии  протокола  об  итогах  голосования
вышестоящей избирательной комиссией,  а также при  повторном  подсчете
голосов   избирателей   должен   быть  обеспечен  доступ  всем  членам
избирательной комиссии, наблюдателем, иным лицам, указанным в пункте 2
настоящей статьи, по предъявлении соответствующего удостоверения.
     5. Наблюдатели,  представители   средств   массовой   информации,
иностранные (международные)  наблюдатели  вправе присутствовать в иных
избирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,
определении    результатов    выборов,   составлении   соответствующих
протоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводных таблиц,
а также при повторном подсчете голосов избирателей.

     Статья 39.  Информационное обеспечение деятельности избирательных
комиссий

     1.  Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или) радиовещание на
территории   Челябинской   области   и  соответствующих  избирательных
округов,   указанные   в   пункте   1   статьи  61  настоящего  Закона
предоставляют  избирательной  комиссии Челябинской области, окружным и
территориальным   избирательным   комиссиям   в   течение   25   дней,
предшествующих   дню   выборов,   ив  день  выборов  включительно,  на
безвозмездной  основе  (за счет их Текущего бюджетного финансирования)
не  менее  60  минут  (суммарно) эфирного времени еженедельно на своих
каналах     для     разъяснения    избирательного    законодательства,
информирования   избирателей   о   сроках   и   порядке  осуществления
необходимых   избирательных  действий,  ходе  избирательной  кампании,
ответов на вопросы избирателей.  (В    редакции   Закона   Челябинской
области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     2.  В  эти  же  сроки  в  информационные  программы  организаций,
осуществляющих  теле-  и  (или)  радиовещание,  указанных  в  пункте 1
настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходе избирательной
кампании,   в   вечерние   телевизионные  программы  могут  включаться
согласованные  с  избирательными комиссиями специальные информационные
заставки (ролики) о предстоящих выборах.  (В      редакции      Закона
Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     3.  Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1
статьи  61  настоящего  Закона  в  течение 25 дней, предшествующих дню
выборов,  и  в  день выборов включительно, предоставляют избирательной
комиссии Челябинской области, окружным и территориальным избирательным
комиссиям  на  безвозмездной  основе  (за  счет их текущего бюджетного
финансирования)   печатные   площади  для  разъяснения  избирательного
законодательства,   информирования  избирателей  о  сроках  и  порядке
осуществления  необходимых  избирательных действий, ходе избирательной
кампании, ответов на вопросы избирателей.  (В      редакции     Закона
Челябинской области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)

     Статья 40. Содействие деятельности избирательных комиссий

     1. Государственные   органы,   органы   местного  самоуправления,
учреждения,  организации,  предприятия  с  государственным   участием,
муниципальные   учреждения,   организации,  предприятия,  а  также  их
должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям  содействие
в  реализации  их  полномочий,  в  частности предоставлять необходимые
помещения (и  обеспечивать  их  охрану),  транспорт,  средства  связи,
техническое оборудование,  сведения  и  материалы,  давать  ответы  на
обращения избирательных комиссий в пятидневный срок,  а за 5  дней  до
дня выборов и в день выборов - немедленно.
     2.    Общественные    объединения,    предприятия,    учреждения,
организации,  средства  массовой  информации,  не указанные в пункте 1
статьи  61  настоящего  Закона,  а  также  их должностные лица обязаны
предоставлять   избирательным   комиссиям   необходимые   сведения   и
материалы,  давать ответы на обращения избирательных комиссий в сроки,
указанные в пункте 1 настоящей статьи.  (В редакции Закона Челябинской
области от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)

     Статья 41.   Обжалование   решений   и   действий   (бездействия)
избирательных комиссий

     1. Решения  и  действия  (бездействие)   избирательной   комиссии
Челябинской области  и  ее  должностных  лиц  могут  быть обжалованы в
областной  суд  в  порядке,   установленном   федеральными   законами,
настоящим Законом.
     2. Решения и действия  (бездействие)  окружных,  территориальных,
участковых  избирательных  комиссий  и  их должностных лиц могу!  быть
обжалованы в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или  в
суд в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом.
Предварительное обращение  в  вышестоящую  избирательную  комиссию  не
является обязательным условием для обращения в суд.
     3. Решения  по   жалобам   (заявлениям),   поступившим   в   ходе
избирательной кампании,  принимаются в пятидневный срок, но не позднее
дня,  предшествующего дню голосования,  а в день голосования и в день,
следующий  за днем голосования,  - немедленно.  В случае,  если факты,
содержащиеся в жалобах (заявлениях),  требуют дополнительной проверки,
решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     4. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам,  настоящему  Закону,  другим  законам области либо принятое с
превышением  установленных  полномочий,  подлежит  отмене  вышестоящей
избирательной комиссией или судом.  При этом вышестоящая избирательная
комиссия вправе принять решение по существу вопроса,  отменив при этом
решение нижестоящей комиссии.

     Статья 42. Расформирование избирательной комиссии

     1. В случае нарушения избирательной комиссией Челябинской области
избирательных  прав   граждан,   повлекшего   признание   в   порядке,
установленном     федеральными     законами,     законами     области,
недействительными результатов выборов на основании судебного  решения,
указанная  избирательная  комиссия  может  быть  расформирована  судом
соответственно  подсудности,  установленной  пунктом  1  статьи  41  и
пунктом 2 статьи 91 настоящего Закона.
     С заявлением  в  суд  о  расформировании  избирательной  комиссии
Челябинской  области  вправе  обратиться  группа численностью не менее
одной трети от  общего  числа  членов  Совета  Федерации  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  или  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации,  либо не менее одной трети
от  общего числа депутатов законодательного (представительного) органа
области,  а  также  Центральная  избирательная   комиссия   Российской
Федерации.
     2. В  случае  нарушения  окружной,  территориальной,   участковой
избирательной   комиссией   избирательных   прав  граждан,  повлекшего
признание  избирательной  комиссией  Челябинской  области  в  порядке,
установленном  настоящим  Законом,  в том числе на основании судебного
решения,  недействительными  итогов  голосования  на   соответствующей
территории либо результатов выборов,  указанная избирательная комиссия
может   быть   расформирована   судом   соответственно    подсудности,
установленной  пунктом  2  статьи  41 и пунктом 2 статьи 91 настоящего
Закона.
     С заявлением  в суд о расформировании окружной,  территориальной,
участковой  избирательной  комиссии  вправе  обратиться  либо   группа
депутатов  численностью не менее одной трети от общего числа депутатов
законодательного   (представительного)   органа   области   и    иного
представительного   органа,  либо  группа  депутатов  соответствующего
представительного органа местного самоуправления численностью не менее
одной   трети   от  общего  числа  депутатов  этого  органа,  а  также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная
комиссия Челябинской области.
     3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается
к  рассмотрению  немедленно и решение по нему выносится не позднее чем
через 14  дней.  Дело   о   расформировании   избирательной   комиссии
рассматривается судом коллегиально.
     4. Органы государственной власти  области  либо  представительный
орган   местного   самоуправления,   в   полномочия   которых   входит
формирование    избирательной    комиссии,    обязаны     сформировать
соответствующую  избирательную  комиссию  не позднее чем через 14 дней
после вступления в силу решения суда о  расформировании  избирательной
комиссии.
     5. Расформирование избирательной комиссии не  влечет  прекращение
полномочий  членов  соответствующей  избирательной  комиссии  с правом
совещательного голоса.

                    Глава IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И
                        РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ

     Статья 43. Право выдвижения кандидатов

     Кандидаты могут  быть выдвинуты избирателем,  группой избирателей
соответствующего    избирательного    округа,    избирателем     путем
самовыдвижения,  а также избирательными объединениями,  избирательными
блоками.

     Статья 44. Избирательные объединения и избирательные блоки

     1. Избирательное   объединение   -   региональное   политическое
общественное  объединение  либо региональное отделение общероссийского
или   межрегионального   политического   общественного    объединения,
созданное  и зарегистрированное в порядке,  установленном федеральными
законами,   законами   области,   настоящим   Законом   соответственно
Министерством    юстиции   Российской   Федерации,   органом   юстиции
Челябинской области.  (В    редакции    Закона   Челябинской   области
от 08.06.2000 г. N 127-ЗО)
     2. Избирательные блоки могут образовываться не  менее  чем  двумя
политическими общественными объединениями,  являющимися избирательными
объединениями  в  соответствии  с  федеральными  законами,   настоящим
Законом. В случае, если политическое общественное объединение входит в
состав избирательного блока,  оно не  может  выступать  на  выборах  в
качестве  самостоятельного  избирательного  объединения  или входить в
другой избирательный блок.
     3. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде
(конференции,   собрании)   каждого   из   политических   общественных
объединений,   после   чего   уполномоченными   представителями   этих
избирательных объединений подписывается совместное решение о  создании
избирательного блока.