Закон Челябинской области от 01.06.2006 № 17-ЗО

                                     Утратил силу - Закон Челябинской
                                    области от 04.09.2014 г. N 747-ЗО



                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                      
                            ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ 
                      
                                   ЗАКОН                              
                                                                      
                О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ           
         РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ    
                     НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ   
  (В редакции Законов Челябинской области от 06.10.2009 г. N 474-ЗО;
                      от 04.07.2014 г. N 731-ЗО)

      Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Градостроительным кодексом
Российской   Федерации   определяет   состав,   порядок  подготовки  и
утверждения  региональных нормативов градостроительного проектирования
на территории Челябинской области. (В   редакции   Закона  Челябинской
области от 04.07.2014 г. N 731-ЗО)

      Статья 1. Общие положения

      1.  Региональные  нормативы  градостроительного   проектирования
(далее  - региональные нормативы) устанавливают совокупность расчетных
показателей минимально  допустимого  уровня  обеспеченности  объектами
регионального  значения,  относящимся  к областям, указанным в части 3
статьи  14  Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации,  иными
объектами  регионального  значения  населения  Челябинской  области  и
расчетных показателей максимально допустимого  уровня  территориальной
доступности таких объектов для населения Челябинской области.       (В
редакции Закона Челябинской области от 04.07.2014 г. N 731-ЗО)
      2. Решение о подготовке и об утверждении региональных нормативов
принимается Правительством Челябинской области.
      3.   Орган   исполнительной    власти    Челябинской    области,
уполномоченный в сфере градостроительной деятельности:
      1) составляет  план  разработки  проектов  нормативных  правовых
актов  Челябинской  области  в сфере градостроительного проектирования
(региональных нормативов), определяет перечень расчетных  показателей,
которые  предлагается  включить  в  региональные  нормативы,  сроки  и
ориентировочную стоимость их  разработки  по  укрупненным  показателям
стоимости;
      2) утверждает  план  разработки  проектов  нормативных  правовых
актов  Челябинской  области  в сфере градостроительного проектирования
(региональных нормативов);
      3) вносит  на  рассмотрение  Правительства  Челябинской  области
предложение о подготовке региональных нормативов;
      4) выступает в качестве  государственного  заказчика  выполнения
работ по разработке региональных нормативов;
      5) утверждает техническое  задание  на  разработку  региональных
нормативов;
      6)  готовит  конкурсную  документацию  для  конкурса  на   право
заключения   государственного  контракта  на  разработку  региональных
нормативов (далее - конкурс);
      7) заключает государственный контракт с победителем конкурса;
      8) готовит  проект  нормативного  правового  акта  Правительства
Челябинской области об утверждении региональных нормативов;
      9) рассматривает предложения  заинтересованных  лиц  о  внесении
изменений  в  региональные  нормативы  и вносит предложения о внесении
изменений  в  региональные  нормативы  в   Правительство   Челябинской
области.
      4.  Региональные  нормативы  обязательны  для  выполнения  всеми
субъектами  градостроительной деятельности, ведущими свою деятельность
на территории Челябинской области.

      Статья 2. Состав региональных нормативов

      Региональные  нормативы  разрабатываются  с  учетом   требования
комплексной   застройки   территорий   и  включают  в  себя  следующие
минимальные расчетные  показатели  обеспечения  благоприятных  условий
жизнедеятельности человека:
      1)  общие   расчетные   показатели   планировочной   организации
территорий муниципальных районов, городских округов и поселений:
      а) нормативы определения потребности в селитебных территориях (в
гектарах на 1 тысячу человек);
      б) нормативы распределения  функциональных  зон  с  отображением
параметров планируемого развития (в процентах и в гектарах);
      в) нормативы плотности населения территорий (количество  человек
на 1 гектар территории);
      г) иные общие  расчетные  показатели  планировочной  организации
территорий  муниципальных  районов,  городских  округов  и  поселений,
предусмотренные  в  решении  Правительства   Челябинской   области   о
подготовке региональных нормативов;
      2) расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения:
      а) нормативы жилищной обеспеченности (в квадратных метрах  на  1
человека);
      б) нормативы общей площади территорий  для  размещения  объектов
жилой застройки (в гектарах);
      в) нормативы распределения зон жилой застройки  по  видам  жилой
застройки (в процентах);
      г) нормативы размера придомовых земельных участков (в квадратных
метрах);
      д) нормативы  распределения  жилищного  строительства  по  типам
жилья (в процентах);
      е) нормативы распределения жилищного строительства по  этажности
(в процентах);
      ж) нормативы соотношения общей площади жилых помещений и площади
жилых  помещений специализированного жилищного фонда социального найма
(в процентах);
      з) иные расчетные  показатели  в  сфере  жилищного  обеспечения,
предусмотренные   в   решении   Правительства  Челябинской  области  о
подготовке региональных нормативов;
      3)    расчетные    показатели    в    сфере    социального     и
коммунально-бытового обеспечения:
      а)  нормативы  площади  территорий   для   размещения   объектов
социального и коммунально-бытового назначения (в гектарах);
      б) нормативы обеспеченности объектами  дошкольного,  начального,
общего и среднего образования (количество мест на 1 тысячу человек);
      в)   нормативы    обеспеченности    объектами    здравоохранения
(количество  мест  на  1  тысячу  человек, количество коек на 1 тысячу
человек, количество посещений в смену);
      г) нормативы обеспеченности  объектами  торговли  и  питания  (в
квадратных  метрах  торговой  площади  на 1 тысячу человек, количество
мест на 1 тысячу человек);
      д) нормативы обеспеченности объектами культуры (количество  мест
на 1 тысячу человек);
      е) нормативы обеспеченности культовыми зданиями (количество мест
на 1 тысячу человек);
      ж)  нормативы  обеспеченности   объектами   коммунально-бытового
назначения (количество мест на 1 тысячу человек);
      з)   иные   расчетные   показатели   в   сфере   социального   и
коммунально-бытового    обеспечения,    предусмотренные    в   решении
Правительства   Челябинской   области   о   подготовке    региональных
нормативов;
      4)  расчетные   показатели   в   сфере   обеспечения   объектами
рекреационного назначения:
      а) нормативы обеспеченности объектами рекреационного  назначения
(в квадратных метрах на 1 человека);
      б)  нормативы  площади  территорий   для   размещения   объектов
рекреационного назначения (в гектарах);
      в)   нормативы   площади    озеленения    территорий    объектов
рекреационного назначения (в процентах);
      г) иные  расчетные  показатели  в  сфере  обеспечения  объектами
рекреационного  назначения,  предусмотренные  в  решении Правительства
Челябинской области о подготовке региональных нормативов;
      5) расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания:
      а) плотность сети линий общественного  пассажирского  транспорта
(в километрах на квадратный километр территории поселения);
      б)  дальность  пешеходных  подходов   к   ближайшим   остановкам
общественного пассажирского транспорта (в метрах);
      в)   расстояния   между   остановочными   пунктами   на   линиях
общественного пассажирского транспорта (в метрах);
      г) нормативы  транспортной  и  пешеходной  доступности  объектов
социального назначения (в метрах);
      д)  нормативы   озеленения   площади   санитарно-защитных   зон,
отделяющих   автомобильные  дороги  от  объектов  жилой  застройки  (в
процентах);
      е)  нормативы   озеленения   площади   санитарно-защитных   зон,
отделяющих  железнодорожные  линии  от  объектов  жилой  застройки  (в
процентах);
      ж)   нормативы   обеспеченности   объектами   для   хранения   и
обслуживания транспортных средств (машино-мест на 1 тысячу человек);
      з) нормативы  уровня  автомобилизации  (количество  транспортных
средств на 1 тысячу человек);
      и) иные расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания,
предусмотренные   в   решении   Правительства  Челябинской  области  о
подготовке региональных нормативов;
      6)  расчетные  показатели   в   сфере   обеспечения   инженерным
оборудованием:
      а)   нормативы   обеспеченности   объектами   водоснабжения    и
водоотведения (в кубических метрах на 1 человека в год);
      б)  нормативы   обеспеченности   объектами   теплоснабжения   (в
килокалориях на отопление 1 квадратного метра площади в год);
      в)   нормативы   обеспеченности   объектами   газоснабжения   (в
кубических метрах на 1 человека в год);
      г)  нормативы  обеспеченности  объектами   электроснабжения   (в
киловатт-часах на 1 человека в год);
      д) нормативы  обеспеченности  объектами  санитарной  очистки  (в
килограммах бытовых отходов на 1 человека в год);
      е) иные расчетные  показатели  в  сфере  обеспечения  инженерным
оборудованием,  предусмотренные  в  решении  Правительства Челябинской
области о подготовке региональных нормативов;
      7) расчетные показатели в сфере инженерной подготовки  и  защиты
территорий:
      а) нормативы по отводу поверхностных вод (в километрах  дождевой
канализации  и открытых водоотводящих устройств на квадратный километр
территории поселения);
      б) нормативы по защите территорий от затопления и подтопления (в
метрах  превышения  бровки  подсыпанной территории относительно уровня
расчетного горизонта высоких вод);
      в) иные расчетные показатели в  сфере  инженерной  подготовки  и
защиты территорий, предусмотренные в решении Правительства Челябинской
области о подготовке региональных нормативов;
      8)  расчетные  показатели  в  сфере  охраны   окружающей   среды
(атмосферы, водных объектов и почв):
      а) нормативы качества окружающей среды;
      б) нормативы допустимого воздействия на окружающую среду;
      в) иные расчетные показатели в сфере  охраны  окружающей  среды,
предусмотренные   решениями   Правительства   Челябинской   области  о
подготовке региональных нормативов.
      Расчетные  показатели   в   сфере   охраны   окружающей   среды,
предусмотренные  подпунктами  "а"  и  "б"  пункта  8 настоящей статьи,
определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации в
области охраны окружающей среды в соответствующих показателях.

      Статья 3. Организация подготовки региональных нормативов

      1. Организацию подготовки региональных  нормативов  осуществляет
орган  исполнительной  власти  Челябинской  области,  уполномоченный в
сфере градостроительной деятельности.
      2. Разработку региональных нормативов осуществляет  организация,
отвечающая   установленным   законодательством   Российской  Федерации
требованиям к организациям, осуществляющим указанную  деятельность,  и
имеющая опыт работы в данной сфере деятельности.
      3.  Основные  требования  к  содержанию   проекта   нормативного
правового   акта   Челябинской   области  в  сфере  градостроительного
проектирования  (региональных  нормативов)  содержатся  в  техническом
задании  на  разработку региональных нормативов, в котором указываются
основания,  основные  цели  и  задачи  разработки  документа,   состав
расчетных  показателей,  этапы  и  сроки  их  выполнения, организации,
которым проект документа направляется на согласование.
      Форму технического задания на разработку региональных нормативов
устанавливает   орган   исполнительной   власти  Челябинской  области,
уполномоченный в сфере градостроительной деятельности.
      4. К проекту нормативного правового акта Челябинской области  об
утверждении региональных нормативов прилагается пояснительная записка,
которая содержит:
      1) основания разработки региональных нормативов;
      2) цели и задачи разработки региональных нормативов;
      3)  краткую  характеристику  основных   положений   региональных
нормативов  и  указание  на  их  соответствие  современным социальным,
природно-климатическим   условиям   и    экономическим    возможностям
Челябинской  области,  а также законодательству Российской Федерации и
Челябинской области.

      Статья  4.  Порядок  подготовки   и   утверждения   региональных
нормативов
      (В        редакции        Закона       Челябинской       области
от 06.10.2009 г. N 474-ЗО)

      1. Подготовка региональных нормативов осуществляется в следующей
последовательности:
      1) внесение заинтересованными лицами  предложений  о  подготовке
региональных  нормативов  в  орган  исполнительной  власти Челябинской
области, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности;
      2)  составление  и  утверждение  плана  разработки  региональных
нормативов   органом   исполнительной   власти   Челябинской  области,
уполномоченным в сфере градостроительной деятельности;
      3) внесение органом исполнительной власти  Челябинской  области,
уполномоченным  в  сфере градостроительной деятельности, предложения о
подготовке  региональных  нормативов   в   Правительство   Челябинской
области;
      4)  принятие  Правительством  Челябинской  области   решения   о
подготовке региональных нормативов;
      5)  разработка  и  утверждение  органом  исполнительной   власти
Челябинской   области,   уполномоченным   в   сфере  градостроительной
деятельности,  технического   задания   на   разработку   региональных
нормативов, определение их состава (перечня расчетных показателей);
      6)  определение  органом   исполнительной   власти   Челябинской
области,  уполномоченным  в  сфере  градостроительной деятельности, на
основе конкурса организации -  разработчика  региональных  нормативов,
заключение   государственного  контракта  на  разработку  региональных
нормативов с победителем конкурса.
      Конкурс проводится в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации и Челябинской области;
      7)  разработка   организацией   -   разработчиком   региональных
нормативов;
      7-1)    согласование   организацией-разработчиком   региональных
нормативов,  разработанных  в  соответствии  с техническим заданием, с
органами    исполнительной   власти   Челябинской   области,   другими
специализированными  органами  и  организациями,  заинтересованными  в
принятии  указанных  нормативов,  государственными надзорными органами
(далее - согласующие организации).
      Перечень   согласующих    организаций    определяется    органом
исполнительной  власти  Челябинской  области,  уполномоченным  в сфере
градостроительной деятельности, в техническом задании в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
      Срок предоставления  согласующими  организациями  заключений  на
проект региональных нормативов не может превышать тридцати календарных
дней с даты направления указанного проекта на согласование.
      В случае непоступления в установленный срок заключений на проект
региональных  нормативов  от  согласующих  организаций  данный  проект
считается согласованным;
      (В        редакции        Закона       Челябинской       области
от 06.10.2009 г. N 474-ЗО)
      8)  (Исключен       -       Закон       Челябинской      области
от 06.10.2009 г. N 474-ЗО)
      9) подготовка органом исполнительной власти Челябинской области,
уполномоченным   в   сфере  градостроительной  деятельности,  проектов
нормативных  правовых  актов  Правительства  Челябинской  области   об
утверждении региональных нормативов.
      2. В предложении о  подготовке  региональных  нормативов  должны
содержаться:
      1) сведения о действующих региональных нормативах в данной сфере
обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека;
      2) описание задач, требующих комплексного решения, и результата,
на достижение которого направлено принятие региональных нормативов;
      3)  сведения  о  расчетных  показателях,  которые   предлагается
включить в региональные нормативы;
      4) предполагаемая стоимость  работ  по  разработке  региональных
нормативов;
      5) предложения об отмене действующих региональных нормативов или
проекты нормативных правовых актов о внесении в них изменений.
      3. (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 06.10.2009 г. N 474-ЗО)
      4.  Проект нормативного правового акта Правительства Челябинской
области   об   утверждении  региональных  нормативов  с  пояснительной
запиской вносится на утверждение в трех экземплярах, при этом с первым
экземпляром представляются  (В  редакции  Закона  Челябинской  области
от 06.10.2009 г. N 474-ЗО):
      1) копия технического задания;
      2) перечень организаций, которым направлялся проект региональных
нормативов на согласование с отметкой о получении заключения;       (В
редакции Закона Челябинской области от 06.10.2009 г. N 474-ЗО)
      3)  документы, подтверждающие согласование. (В  редакции  Закона
Челябинской области от 06.10.2009 г. N 474-ЗО)
      5.   Региональные    нормативы    утверждаются    постановлением
Правительства  Челябинской  области,  подлежат  опубликованию в газете
"Южноуральская панорама" и размещению  в  федеральной  государственной
информационной   системе  территориального  планирования  в  срок,  не
превышающий  пяти  дней  со  дня  утверждения  указанных   нормативов,
формируются   в   дела   и   подлежат   учету   в  реестре  нормативов
градостроительного проектирования Челябинской области. (В     редакции
Закона Челябинской области от 04.07.2014 г. N 731-ЗО)
      6.   Реестр   нормативов    градостроительного    проектирования
Челябинской  области ведется органом исполнительной власти Челябинской
области, уполномоченным в  сфере  градостроительной  деятельности,  по
установленной им форме.
      7.  Подготовка,  согласование  и  принятие  решений  о  внесении
изменений   в   региональные   нормативы   осуществляются  в  порядке,
предусмотренном настоящей статьей.

      Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин

      N 17-ЗО от 27.04.06 г.             01.06.2006