РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О некоторых вопросах правового регулирования проведения
публичного мероприятия на территории Челябинской области
(Наименование в редакции Закона Челябинской области
от 13.12.2012 г. N 426-ЗО)
(В редакции Законов Челябинской области от 30.12.2010 г. N 46-ЗО;
от 13.12.2012 г. N 426-ЗО; от 12.02.2013 г. N 449-ЗО;
от 06.05.2013 г. N 489-ЗО; от 31.12.2013 г. N 614-ЗО;
от 06.03.2014 г. N 660-ЗО; от 11.05.2016 № 339-ЗО;
от 07.09.2017 № 583-ЗО; от 25.12.2017 № 633-ЗО)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
устанавливает порядок подачи уведомления о проведении публичного
мероприятия в администрацию Губернатора Челябинской области или органы
местного самоуправления в Челябинской области, определяет минимальное
допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование,
порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной
заполняемости и предельную численность лиц, участвующих в публичном
мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется. (В
редакции Закона Челябинской области от 13.12.2012 г. N 426-ЗО)
Статья 2. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за
исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без
использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается
его организатором или лицом, уполномоченным организатором выполнять
распорядительные функции по организации и проведению публичного
мероприятия, по форме, в порядке и сроки, установленные Федеральным
законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях": (В редакции Закона Челябинской области
от 11.05.2016 № 339-ЗО)
1) в органы местного самоуправления городского или сельского
поселения, городского округа - в случае проведения публичного
мероприятия на территории соответствующего муниципального образования;
2) в органы местного самоуправления городского округа,
муниципального района - в случае проведения публичного мероприятия на
территории нескольких муниципальных образований;
3) в администрацию Губернатора Челябинской области - в случае,
если публичное мероприятие планируется провести на территории,
непосредственно прилегающей к зданиям, в которых размещаются
государственные органы Челябинской области.
2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его
организатором или лицом, уполномоченным организатором выполнять
распорядительные функции по организации и проведению публичного
мероприятия, лично, с предъявлением следующих документов:
1) для физических лиц - паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность;
2) для юридических лиц, политических партий, общественных и
религиозных объединений, их региональных отделений и иных структурных
подразделений - документа, подтверждающего полномочия лица выступать
от их имени; в случае подачи уведомления о проведении публичного
мероприятия депутатом законодательного (представительного) органа
государственной власти, депутатом представительного органа
муниципального образования в целях информирования избирателей о своей
деятельности при встрече с избирателями дополнительно предъявляется
удостоверение депутата. (В редакции Закона Челябинской области
от 07.09.2017 № 583-ЗО)
3. Документом, подтверждающим полномочия лица выступать от имени
юридических лиц, политических партий, общественных и религиозных
объединений, их региональных отделений и иных структурных
подразделений, является: (Дополнен - Закон Челябинской области
от 30.12.2010 г. N 46-ЗО)
1) для руководителя юридического лица, политической партии,
общественного и религиозного объединения, его регионального отделения
и иного структурного подразделения - решение уполномоченного органа
юридического лица, политической партии, общественного и религиозного
объединения, его регионального отделения и иного структурного
подразделения о наделении гражданина полномочиями руководителя;
(Дополнен - Закон Челябинской области от 30.12.2010 г. N 46-ЗО)
2) для лица, уполномоченного организатором выполнять
распорядительные функции по организации и проведению публичного
мероприятия, - уведомление о проведении публичного мероприятия, в
котором данное лицо указано как наделенное указанными полномочиями.
(Дополнен - Закон Челябинской области от 30.12.2010 г. N 46-ЗО)
4. (Исключен - Закон Челябинской области
от 12.02.2013 г. N 449-ЗО)
Статья 3. Пикетирование, осуществляемое одним участником
(Статья в редакции Закона Челябинской области
от 13.12.2012 г. N 426-ЗО)
Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не
требуется. Минимальное допустимое расстояние между лицами,
осуществляющими указанное пикетирование, составляет 50 метров, за
исключением случая, если этот участник предполагает использовать
быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. (В редакции Закона
Челябинской области от 11.05.2016 № 339-ЗО)
Статья 3-1. Места проведения публичного мероприятия
(Статья дополнена - Закон Челябинской области
от 13.12.2012 г. N 426-ЗО)
1. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для
целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не
создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы
безопасности участников данного публичного мероприятия.
2. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина,
обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, в том
числе если проведение публичных мероприятий в указанных местах может
повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения,
транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи
движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к
жилым помещениям или объектам транспортной или социальной
инфраструктуры, дополнительно к местам, определенным Федеральным
законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и
пикетированиях", в которых проведение собраний, митингов, шествий,
демонстраций запрещается, относятся: (В редакции Законов
Челябинской области от 31.12.2013 г. N 614-ЗО;
от 06.03.2014 г. N 660-ЗО)
1) места, расположенные ближе пятидесяти метров от детских,
образовательных, медицинских организаций, объектов спорта, за
исключением случая проведения публичного мероприятия депутатом
законодательного (представительного) органа государственной власти,
депутатом представительного органа муниципального образования в целях
информирования избирателей о своей деятельности при встрече с
избирателями; (Пункт в редакции Закона Челябинской области
от 25.12.2017 № 633-ЗО)
2) территории, принадлежащие физическому или юридическому лицу
на праве собственности или ином вещном праве, в случае отсутствия
письменного согласия собственника (владельца) данной территории на
проведение публичного мероприятия.
3. Правительство Челябинской области определяет единые
специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения
общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а
также для массового присутствия граждан для публичного выражения
общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно
общественно-политического характера места (далее - специально
отведенные места).
Статья 3-2. Порядок использования специально отведенных мест,
нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц,
участвующих в публичном мероприятии
(Статья дополнена - Закон Челябинской области
от 13.12.2012 г. N 426-ЗО)
1. Использование специально отведенных мест для проведения
публичного мероприятия осуществляется с соблюдением норм,
установленных законодательством Российской Федерации в целях защиты
прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности и
правопорядка, общественной безопасности, с соблюдением санитарных
правил содержания населенных мест, а также Закона Челябинской области
"О соблюдении общественного порядка на территории Челябинской
области".
Использование специально отведенных мест для проведения
публичного мероприятия осуществляется в соответствии с регламентом
проведения публичного мероприятия.
2. Нормы предельной заполняемости специально отведенных мест
составляют:
1) на открытой территории - не более одного человека на 1
квадратный метр;
2) в помещениях, оборудованных стационарными зрительскими
местами, - в соответствии с количеством установленных в них мест;
3) в помещениях, не оборудованных стационарными зрительскими
местами, - не более одного человека на 2 квадратных метра.
3. Предельная численность лиц, участвующих в публичном
мероприятии в специально отведенных местах, уведомление о проведении
которого не требуется, составляет 100 человек.
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области П.И. Сумин
N 40-ЗО от 29.06.2006 г. 13.07.2006
