Закон Челябинской области от 11.09.2008 № 299-ЗО

 



                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                      
                            ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                       
                                                                      
                                   ЗАКОН                              


              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ        
             "О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,       
              ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" И ПРИЗНАНИИ         
           УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ     


      Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от 25 октября  2007
года  N  212-ЗО  "О  мерах  социальной  поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" (Южноуральская панорама, 2007,  15
ноября) следующие изменения:
      1) наименование  дополнить  словами  ",  оплате  труда  приемных
родителей и социальных гарантиях приемной семье";
      2) преамбулу дополнить словами ", порядок оплаты труда  приемных
родителей и социальные гарантии приемной семье";
      3) в статье 1:
      наименование  дополнить  словами  ",   оплаты   труда   приемных
родителей и социальных гарантий приемной семье";
      после слова  "учреждениях),"  дополнить  словами  "оплата  труда
приемных родителей и социальные гарантии приемной семье,";
      4) в статье 6 слова "которые могут повлечь  за  собой  досрочное
прекращение  их  выплаты"  заменить словами "предусмотренных настоящим
Законом";
      5) в статье 7:
      часть 1 изложить в следующей редакции:
      "1.  Назначение  и  выплата  денежных  средств   на   содержание
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, переданных
под опеку (попечительство),  производятся  органом  социальной  защиты
населения в случаях, если родители (единственный родитель) неизвестны,
умерли, объявлены умершими, лишены  родительских  прав,  ограничены  в
родительских     правах,     признаны     безвестно    отсутствующими,
недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья  не
могут  лично  воспитывать  и  содержать  ребенка, отбывают наказание в
учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в
местах  содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их  прав  и
интересов  или  отказались  взять  своего  ребенка  из воспитательных,
лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения  и  других
аналогичных учреждений.";
      пункт 5 части 3  дополнить  подпунктами  "а"  -  "з"  следующего
содержания:
      "а) свидетельства о смерти родителей;
      б) решения  суда  о  лишении  родителей  родительских  прав  (об
ограничении    в    родительских    правах),    признании    родителей
недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно  отсутствующими
или объявлении родителей умершими;
      в) документа об обнаружении  найденного  (подкинутого)  ребенка,
выданного органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
      г) заявления родителей о согласии  на  усыновление  (удочерение)
ребенка,  воспитывающегося (находящегося) в учреждении для детей-сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также   в   иных
образовательных,   воспитательных,  лечебных  учреждениях  или  других
аналогичных учреждениях, оформленного в установленном порядке;
      д) документа о нахождении родителей под стражей или об отбывании
ими наказания в виде лишения свободы;
      е)    медицинского     заключения,     выданного     учреждением
здравоохранения   о  наличии  заболеваний,  препятствующих  выполнению
родительских  обязанностей,  в  том  числе  туберкулеза  (активного  и
хронического)   всех  форм  локализации  у  больных  I,  II,  V  групп
диспансерного учета, заболеваний внутренних органов, нервной  системы,
опорно-двигательного  аппарата в стадии декомпенсации, злокачественных
онкологических  заболеваний,  наркомании,  токсикомании,  алкоголизма,
инфекционных  заболеваний,  инвалидности I или II группы со II или III
степенью ограничения способности к трудовой деятельности;
      ж) решения суда об установлении  факта  оставления  ребенка  без
попечения родителей;
      з) справки органов внутренних дел о том,  что  место  нахождения
разыскиваемых родителей не установлено.";
      6) статью 8 изложить в следующей редакции:
      "Статья 8. Порядок назначения  и  выплаты  денежных  средств  на
содержание  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей,
переданных на воспитание в приемную семью
      1.  Назначение  и  выплата  денежных   средств   на   содержание
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на
воспитание в приемную семью, производятся в отношении  детей,  которые
остались  без попечения родителей, в случаях, предусмотренных частью 1
статьи 7 настоящего Закона.
      2.  Денежные  средства  на  содержание  детей-сирот   и   детей,
оставшихся   без  попечения  родителей,  переданных  на  воспитание  в
приемную семью, назначаются органом  социальной  защиты  населения  по
месту заключения договора о приемной семье.
      3. Назначение  денежных  средств  на  содержание  детей-сирот  и
детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  приемным  родителям
(приемному родителю) производится со дня вступления в силу договора  о
приемной семье на основании заявления о назначении денежных средств на
содержание детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,
переданных  на  воспитание  в  приемную  семью  (далее  -  заявление о
назначении денежных средств).
      4.  К  заявлению  о  назначении  денежных  средств   прилагаются
следующие документы:
      1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
      2) копия договора о приемной семье;
      3) копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
      5) справка с места жительства  (пребывания)  приемных  родителей
(приемного  родителя)  о  совместном  проживании  с  приемным ребенком
(приемными детьми) или акт о фактическом совместном проживании;
      6) копии документов, подтверждающих  факт  отсутствия  попечения
над    ребенком    (детьми)   родителями   (единственным   родителем),
предусмотренные пунктом 5 части 3 статьи 7 настоящего Закона.
      5.  Решение  о  назначении  денежных   средств   на   содержание
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на
воспитание в приемную семью,  принимается  органом  социальной  защиты
населения в десятидневный срок с момента подачи заявления о назначении
денежных средств со всеми необходимыми документами.
      6.  Денежные  средства  на  содержание  детей-сирот   и   детей,
оставшихся   без  попечения  родителей,  переданных  на  воспитание  в
приемную семью, выплачиваются ежемесячно  органами  социальной  защиты
населения по месту жительства (пребывания) приемного ребенка (приемных
детей) и приемных родителей  (приемного  родителя)  через  организации
федеральной  почтовой  связи  или  путем их перечисления на банковский
счет получателя.
      7. В случае продолжения обучения  лиц  из  числа  детей-сирот  и
детей,  оставшихся без попечения родителей, находившихся на воспитании
в приемных семьях, в общеобразовательном  учреждении  по  очной  форме
обучения  до  окончания  обучения,  но  не более чем до достижения ими
возраста  20  лет,  им  выплачиваются  денежные  средства  в  размере,
установленном  частью  3  статьи  5  настоящего  Закона,  при  условии
предоставления справки об обучении в общеобразовательном учреждении.
      8.  При  изменении  места   жительства   (пребывания)   приемных
родителей  (приемного родителя) с приемным ребенком (приемными детьми)
денежные средства на содержание детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  переданных  на  воспитание  в  приемную  семью,
назначаются и выплачиваются по новому месту жительства (пребывания)  с
месяца,  следующего за месяцем прекращения выплаты денежных средств на
содержание детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,
переданных   на   воспитание  в  приемную  семью,  по  прежнему  месту
жительства  (пребывания),  но  не  более   чем   за   шесть   месяцев,
предшествующих  месяцу  постановки  на  учет  приемной  семьи в органе
социальной защиты населения по новому месту жительства (пребывания).";
      7) в части 1 статьи 9:
      в пункте 9 слова  "передаче  ребенка  (детей)  на  воспитание  в
приемную семью" заменить словами "приемной семье";
      пункты 11 и 12 исключить;
      8) дополнить статьей 9-1 следующего содержания:
      "Статья 9-1. Оплата труда приемных родителей
      1. Размер ежемесячного вознаграждения  за  воспитание  приемного
ребенка   (приемных   детей)   в   приемной  семье  устанавливается  в
соответствии с численностью приемных детей, находящихся на  воспитании
в  приемной  семье,  и  в соответствии с условиями договора о приемной
семье.
      2.  Размер  ежемесячного  вознаграждения  за  воспитание  одного
приемного  ребенка  составляет 4260 рублей. Ежемесячное вознаграждение
выплачивается одному из приемных родителей.
      3. Размер ежемесячного вознаграждения, предусмотренный частью  2
настоящей   статьи,   увеличивается  в  случае  принятия  нормативного
правового акта Челябинской области, влекущего увеличение оплаты  труда
воспитателей - работников областных государственных учреждений.
      4. Размер ежемесячного вознаграждения, предусмотренный частью  2
настоящей  статьи, увеличивается на 15 процентов за воспитание каждого
следующего ребенка, принятого на воспитание в приемную семью.
      5. Размер ежемесячного вознаграждения, предусмотренный частью  2
настоящей  статьи, увеличивается на 20 процентов за воспитание каждого
ребенка,  принятого  в  приемную  семью,  не  достигшего   трехлетнего
возраста,   ребенка-инвалида,   инвалидность  которого  подтверждается
справкой  медико-социальной  экспертизы,   ребенка   с   ограниченными
возможностями     здоровья,     что     подтверждается     заключением
психолого-медико-педагогической комиссии или медицинским заключением о
состоянии здоровья ребенка, выданным учреждением здравоохранения.
      Условия отнесения детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,   к   детям  с  ограниченными  возможностями  здоровья,  за
воспитание которых размер ежемесячного вознаграждения, предусмотренный
частью   2   настоящей   статьи,   увеличивается   на   20  процентов,
устанавливаются   уполномоченным   органом    исполнительной    власти
Челябинской  области,  на  который  возложены  функции  по  социальной
поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей.
      6. Размер ежемесячного вознаграждения  за  воспитание  приемного
ребенка  (приемных  детей)  в  приемной  семье  выплачивается с учетом
районного коэффициента, установленного для Челябинской области.
      7. Расходы на доставку и пересылку денежных  средств  на  оплату
труда  приемных  родителей,  а  также  на  оплату  банковских услуг по
зачислению банками указанных средств на банковские  счета  получателей
осуществляются   из   областного   бюджета.  Финансирование  указанных
расходов на оплату услуг по доставке и пересылке денежных  средств,  а
также  на  оплату банковских услуг производится в размере 1,5 процента
выплаченных  (зачисленных)  сумм  без  учета  налога  на   добавленную
стоимость.";
      9) часть 3 статьи 13 дополнить словами "на основании заявления и
справки  о  неполучении  денежной  компенсации  на  указанные  цели  в
органах социальной защиты населения";
      10) в статье 15:
      части 2 - 4 изложить в следующей редакции:
      "2. Для  реализации  права  бесплатного  проезда  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  находящихся под опекой
(попечительством) и в приемных семьях, а  также  лиц  из  их  числа  в
возрасте   до   23   лет,   продолжающих   обучение   в  муниципальных
общеобразовательных учреждениях, до окончания ими такого обучения,  но
не  дольше  чем  до  достижения  ими  возраста  20  лет, и в областных
государственных   учреждениях   начального,   среднего    и    высшего
профессионального    образования   по   очной   форме   обучения,   им
предоставляется ежемесячная денежная выплата.
      Для реализации права бесплатного проезда  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения  родителей,  в  период  их  пребывания  в
учреждениях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  соответствующими учреждениями при необходимости совершения
поездки им  предоставляются  проездные  документы.  В  случаях,  когда
предоставление  проездного документа является невозможным, допускается
выплата денежных средств на оплату проезда. Расходы на оплату  проезда
осуществляются  в  пределах денежных средств, предусмотренных в сметах
расходов указанных учреждений.
      3. Размер денежных  средств  для  реализации  права  бесплатного
проезда  лицами,  указанными  в  части  1 настоящей статьи, составляет
262,65 рубля в месяц.
      Данный размер денежных средств подлежит ежегодной индексации  на
величину   индекса-дефлятора,  установленного  уполномоченным  органом
исполнительной власти Челябинской области.
      4. Указанные в абзаце втором части 2 настоящей статьи  проездные
документы   и   денежные   средства  предоставляются  соответствующими
учреждениями.";
      абзац первый части 5 после слов "в приемных  семьях,"  дополнить
словами  "а  также  лиц из их числа в возрасте до 23 лет, продолжающих
обучение в муниципальных общеобразовательных учреждениях, до окончания
ими  такого  обучения,  но не дольше чем до достижения ими возраста 20
лет,";
      11) дополнить статьями 17-1 и 17-2 следующего содержания:
      "Статья 17-1. Дополнительные гарантии приемным  семьям  в  части
выплаты  денежных  средств на приобретение мебели, а также ежемесячной
выплаты  на  приобретение  предметов  хозяйственного  обихода,  личной
гигиены, игр, игрушек и книг

      1. На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную  семью  на
один  год и более, приемной семье единовременно выплачиваются денежные
средства на приобретение мебели в размере  16227,16  рубля.  В  случае
передачи  на  воспитание  в приемную семью двух и более детей денежные
средства на приобретение мебели выплачиваются на каждого ребенка.
      Размер единовременной выплаты на  приобретение  мебели  подлежит
ежегодной  индексации  на  величину  индекса-дефлятора, установленного
уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области.
      2. Приемной семье на  одного  ребенка  производится  ежемесячная
выплата  на  приобретение  предметов  хозяйственного  обихода,  личной
гигиены, игр, игрушек и книг в размере  172,32  рубля.  Данный  размер
денежных   средств   подлежит   ежегодной   индексации   на   величину
индекса-дефлятора,     установленного      уполномоченным      органом
исполнительной власти Челябинской области.
      3. Расходы на доставку и  пересылку  единовременной  выплаты  на
приобретение  мебели,  ежемесячной  выплаты  на приобретение предметов
хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, а также на
оплату  банковских  услуг  по  зачислению банками указанных средств на
банковские счета получателей  осуществляются  из  областного  бюджета.
Финансирование  указанных  расходов  на  оплату  услуг  по  доставке и
пересылке  денежных  средств,  а  также  на  оплату  банковских  услуг
производится в размере 1,5 процента выплаченных (зачисленных) сумм без
учета налога на добавленную стоимость.

      Статья 17-2. Дополнительные гарантии  приемным  семьям  в  части
выплаты  денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг
бытового обслуживания

      1. Приемным семьям ежемесячно выплачиваются денежные средства на
оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания.
          Размер   денежных  средств,  выплачиваемых  приемной   семье
на     оплату   жилищно-коммунальных    услуг    и    услуг   бытового
обслуживания в месяц
(R    ) рассчитывается по формуле:
   общ

          R   = R    + R  , где:
           общ   жку    бо

      R    -   расходы    на   оплату   жилищно-коммунальных  услуг,
        жку
которые рассчитываются по формуле:

          R    = 18 кв. метров x S    x n , где:
           жку                    жку    д

          S    -    стоимость    жилищно-коммунальных    услуг,
           жку
соответствующая       региональным        стандартам         стоимости
жилищно-коммунальных   услуг  по  каждому муниципальному  образованию,
установленным  для расчета  субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и
коммунальных услуг в Челябинской области;
          n   -   численность  детей-сирот  и  детей,  попечения
           д
оставшихся  без родителей, переданных в приемную семью;
          R     -    расходы   на   услуги   бытового    обслуживания,
рассчитываются
           бо
которые по формуле:
                                                                      
                            R   = R    x 0,15.                        
                                   бо    жку

      2. Денежные средства  на  оплату  жилищно-коммунальных  услуг  и
услуг  бытового  обслуживания выплачиваются приемным семьям, в которых
воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,
ежемесячно в полном размере.
      3. Денежные средства  на  оплату  жилищно-коммунальных  услуг  и
услуг бытового обслуживания выплачиваются приемной семье до достижения
ребенком 18-летнего возраста, включай месяц его рождения.
      Приемные  родители  (приемный  родитель)  ведут  учет   расходов
денежных  средств,  выделяемых  на оплату жилищно-коммунальных услуг и
услуг бытового обслуживания.  Сведения  об  израсходованных  средствах
предоставляются ежегодно до 31 декабря текущего года в соответствующий
орган социальной защиты населения.
      4. Выплата денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг
и услуг бытового обслуживания прекращается по следующим основаниям:
      1) достижение несовершеннолетним возраста 18 лет;
      2) расторжение договора о приемной семье;
      3) устройство ребенка на полное  государственное  обеспечение  в
учреждение   для   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, и в другие учреждения всех видов;
      4)   объявление   несовершеннолетнего   полностью   дееспособным
(эмансипированным)   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
      5) смерть ребенка.
      5. Приемные родители (приемный родитель) обязаны в десятидневный
срок  известить  соответствующий  орган социальной защиты населения об
обстоятельствах, влекущих  прекращение  выплаты  денежных  средств  на
оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания.
      6. Расходы на доставку и пересылку ежемесячной выплаты на оплату
жилищно-коммунальных  услуг  и услуг бытового обслуживания, а также на
оплату банковских услуг по зачислению  банками  указанных  средств  на
банковские  счета  получателей  осуществляются  из областного бюджета.
Финансирование указанных  расходов  на  оплату  услуг  по  доставке  и
пересылке  денежных  средств,  а  также  на  оплату  банковских  услуг
производится в размере 1,5 процента выплаченных (зачисленных) сумм без
учета налога на добавленную стоимость.".

      Статья 2. Со дня вступления в силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
      Закон Челябинской области от 24 февраля 2000 года N  112-ЗО  "Об
оплате  труда  приемных  родителей  и  дополнительных мерах социальной
поддержки  приемных  семей"   (Ведомости   Законодательного   собрания
Челябинской области, 2000, вып. 3, март);
      Закон Челябинской области от 27 ноября 2003  года  N  201-ЗО  "О
внесении  изменений  в  статью 1 Закона Челябинской области "Об оплате
труда приемных родителей и льготах,  предоставляемых  приемной  семье"
(Ведомости  Законодательного  собрания Челябинской области, 2003, вып.
10, ноябрь);
      Закон Челябинской области от 22 декабря 2005 года  N  443-ЗО  "О
внесении  изменения  в  статью 1 Закона Челябинской области "Об оплате
труда приемных родителей и льготах,  предоставляемых  приемной  семье"
(Южноуральская панорама, 2005, 30 декабря);
      Закон Челябинской области от 29 марта  2007  года  N  122-ЗО  "О
внесении  изменений  в  Закон  Челябинской  области  "Об  оплате труда
приемных  родителей  и  льготах,  предоставляемых  приемной  семье"  и
признании  утратившей  силу  статьи  6-1 Закона Челябинской области "О
социальной поддержке детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей" (Южноуральская панорама, 2007, 24 апреля).

      Статья  3.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу   со   дня   его
официального   опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2008  года,  за  исключением  части  2  и  абзаца
первого  части  5  статьи  9-1  Закона  Челябинской  области  "О мерах
социальной поддержки детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  оплате  труда  приемных  родителей  и социальных гарантиях
приемной семье" (в редакции настоящего Закона).
      Положения части 2 статьи 9-1 Закона Челябинской области "О мерах
социальной  поддержки  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей, оплате труда  приемных  родителей  и  социальных  гарантиях
приемной  семье"  (в  редакции  настоящего Закона) распространяются на
правоотношения, возникшие с 1 февраля 2008 года.
      Положения абзаца первого части 5 статьи 9-1  Закона  Челябинской
области  "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и  социальных
гарантиях приемной семье" (в редакции настоящего Закона) применяются к
правоотношениям, возникшим после  дня  вступления  в  силу  настоящего
Закона.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин

      N 299-ЗО от 28.08.2008 г.          11.09.2008