РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РЕГИСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Челябинской области от 05.02.2009 г. N 350-ЗО;
от 07.09.2010 г. N 616-ЗО; от 23.12.2011 г. N 250-ЗО;
от 29.04.2013 г. N 481-ЗО; от 06.12.2013 г. N 580-ЗО;
от 22.12.2014 № 78-ЗО; от 03.03.2016 № 321-ЗО;
от 06.12.2017 № 623-ЗО)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон устанавливает порядок организации и ведения
регистра муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области
(далее - регистр) в целях обеспечения верховенства Конституции
Российской Федерации и действующего законодательства, реализации
конституционного права граждан на получение достоверной информации,
учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов (далее
- муниципальный акт) и создания условий для получения информации о
муниципальных актах органами государственной власти, органами местного
самоуправления, должностными лицами и организациями. (В редакции
Законов Челябинской области от 07.09.2010 г. N 616-ЗО;
от 23.12.2011 г. N 250-ЗО)
Статья 1-1. Принципы ведения регистра
Принципами ведения регистра являются актуальность,
общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в регистре.
(Статья дополнена - Закон Челябинской области
от 07.09.2010 г. N 616-ЗО)
Статья 2. Информация, подлежащая включению в регистр
1. В регистр включаются муниципальные акты и дополнительные
сведения к ним.
Также подлежат включению в регистр:
1) муниципальные акты, изменяющие (дополняющие) муниципальный
акт в целом (новая редакция) или его часть;
2) муниципальные акты, содержащие положения об отмене, признании
утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия
муниципального акта, признании его недействующим;
3) муниципальные акты, устанавливающие порядок, сроки введения в
действие (вступления в силу) основного муниципального акта в целом или
его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или
изменении реквизитов муниципального акта.
2. В регистр включаются действующие муниципальные акты вне
зависимости от срока их действия и проведения правовой экспертизы. (В
редакции Закона Челябинской области от 22.12.2014 № 78-ЗО)
3. Включению в регистр подлежат как опубликованные
(обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные)
муниципальные акты.
4. В регистр включаются следующие дополнительные сведения:
1) экспертные заключения органа государственной власти
Челябинской области, уполномоченного в соответствии с настоящим
Законом на ведение регистра, на муниципальные акты;
2) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении
муниципальных актов (представления, протесты и заявления в суд);
3) решения, постановления и определения федеральных судов общей
юрисдикции;
4) решения, постановления и определения федеральных арбитражных
судов;
5) предписания антимонопольных органов;
6) акты органов государственной власти об отмене или
приостановлении действия муниципальных актов в части, регулирующей
осуществление органами местного самоуправления муниципальных
образований Челябинской области отдельных государственных полномочий,
переданных им на основании федерального закона или закона Челябинской
области;
7) письма, иная информация, поступившие из органов прокуратуры,
органов государственной власти Челябинской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Челябинской области и иных
государственных органов.
5. В регистр вносится следующая информация:
1) номера регистрации муниципальных актов в регистре;
2) тексты муниципальных актов и дополнительных сведений к ним;
3) реквизиты муниципальных актов (вид муниципального акта и
наименование принявшего его органа (органов), дата принятия
(подписания) муниципального акта, его номер (номера) и наименование);
(В редакции Закона Челябинской области от 23.12.2011 г. N 250-ЗО)
4) сведения об источнике официального опубликования
(обнародования) муниципального акта (наименование, дата издания, номер
выпуска и номер статьи (при отсутствии статей - номер страницы
выпуска, с которой начинается текст муниципального акта), дата и место
обнародования);
5) реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер,
наименование (если имеется), наименование соответствующего органа).
(Статья в редакции Закона Челябинской области
от 07.09.2010 г. N 616-ЗО)
Статья 3. Осуществление деятельности по организации и ведению
регистра
1. Организация и ведение регистра осуществляются Главным
управлением юстиции Челябинской области (далее - Главное управление
юстиции). (В редакции Законов Челябинской области от 06.12.2013 г. N
580-ЗО; от 22.12.2014 № 78-ЗО)
2. Правительство Челябинской области устанавливает порядок
организации работы по ведению регистра. (В редакции Закона Челябинской
области от 07.09.2010 г. N 616-ЗО)
3. (Исключен - Закон Челябинской области
от 07.09.2010 г. N 616-ЗО)
4. Регистр ведется в электронном виде на русском языке с
использованием автоматизированной информационной системы в
соответствии с форматами, классификаторами, справочниками и
требованиями технических документаций, а также Методикой ведения
федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов,
утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19
декабря 2008 года N 298 "Об организации работы по ведению федерального
регистра муниципальных нормативных правовых актов".
Муниципальные акты, включенные в регистр, подлежат постоянному
хранению в составе регистра независимо от того, утратили или не
утратили указанные муниципальные акты силу.
(Часть 4 в редакции Закона Челябинской области от 06.12.2017 №
623-ЗО)
5. Включение муниципальных актов и информации, указанной в
статье 2 настоящего Закона, в регистр осуществляется в течение сорока
пяти календарных дней со дня их поступления в Главное управление
юстиции. (В редакции Законов Челябинской области от 07.09.2010 г. N
616-ЗО; от 06.12.2013 г. N 580-ЗО; от 22.12.2014 № 78-ЗО)
Статья 4. Предоставление информации для включения в регистр
1. В целях обеспечения организации и ведения регистра
председатель представительного органа муниципального образования
Челябинской области, глава муниципального образования Челябинской
области, глава местной администрации (исполнительно-распорядительного
органа) муниципального образования Челябинской области представляют в
Главное управление юстиции информацию, подлежащую включению в регистр
в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, и обеспечивают полноту
и достоверность такой информации. (Часть в редакции Закона Челябинской
области от 03.03.2016 № 321-ЗО)
1-1. Муниципальные акты представляются в течение пятнадцати
календарных дней после дня их принятия (подписания) в электронном виде
по телекоммуникационным каналам связи с использованием усиленной
квалифицированной электронной подписи соответствующего должностного
лица.
(Часть 1-1 дополнена - Закон Челябинской области от 03.03.2016 №
321-ЗО)
(Часть 1-1 в редакции Закона Челябинской области от 06.12.2017 №
623-ЗО)
2. Председателем представительного органа муниципального
образования Челябинской области, главой муниципального образования
Челябинской области, главой местной администрации
(исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования
Челябинской области в Главное управление юстиции в электронном виде
представляются:
1) дополнительные сведения, указанные в части 4 статьи 2
настоящего Закона, - в течение десяти календарных дней со дня
поступления таких сведений в органы (должностным лицам) местного
самоуправления муниципальных образований Челябинской области;
2) сведения об источнике официального опубликования
(обнародования) муниципального акта - в течение десяти календарных
дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципального
акта.
(Часть 2 в редакции Закона Челябинской области от 06.12.2017 №
623-ЗО)
Статья 5. Проведение правовой экспертизы муниципальных актов на
соответствие Конституции Российской Федерации, законодательству
Российской Федерации и Челябинской области, уставам муниципальных
образований (В редакции Закона Челябинской области
от 29.04.2013 г. N 481-ЗО)
1. Главное управление юстиции проводит правовую экспертизу
муниципальных актов на соответствие Конституции Российской Федерации,
законодательству Российской Федерации и Челябинской области, уставам
муниципальных образований в течение сорока пяти календарных дней с
момента их получения. (В редакции Законов Челябинской области от
06.12.2013 г. N 580-ЗО; от 22.12.2014 № 78-ЗО)
Правовая экспертиза не проводится в отношении муниципальных
актов: (Дополнен - Закон Челябинской области
от 07.09.2010 г. N 616-ЗО)
1) утративших силу до проведения правовой экспертизы; (Дополнен
- Закон Челябинской области от 07.09.2010 г. N 616-ЗО)
2) не подлежащих самостоятельной правовой экспертизе (вносящих
изменения нормативного характера в муниципальные акты и не
устанавливающих новых норм права). При этом проводится правовая
экспертиза муниципального акта с учетом внесенных в него изменений.
(Дополнен - Закон Челябинской области от 07.09.2010 г. N 616-ЗО)
Не требуют правовой экспертизы муниципальные акты, вносящие
изменения ненормативного характера в муниципальные акты и не
устанавливающие новые нормы права, а также утратившие нормативность
после внесения в них изменений. (Дополнен - Закон Челябинской области
от 07.09.2010 г. N 616-ЗО)
2. В случае выявления несоответствия муниципального акта
Конституции Российской Федерации, законодательству Российской
Федерации и Челябинской области, уставу муниципального образования
составляется экспертное заключение Главного управления юстиции. (В
редакции Законов Челябинской области от 29.04.2013 г. N 481-ЗО; от
06.12.2013 г. N 580-ЗО; от 22.12.2014 № 78-ЗО)
В случае, если по результатам правовой экспертизы в
муниципальном акте не выявлено положений, противоречащих Конституции
Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и
Челябинской области, уставу муниципального образования, экспертное
заключение Главного управления юстиции не составляется, в регистре
ставится отметка о его соответствии законодательству Российской
Федерации и Челябинской области, уставу муниципального образования.
(Дополнен - Закон Челябинской области от 07.09.2010 г. N 616-ЗО) (В
редакции Законов Челябинской области от 06.12.2013 г. N 580-ЗО; от
22.12.2014 № 78-ЗО; от 03.03.2016 № 321-ЗО)
Статья 6. Предоставление сведений, содержащихся в регистре
1. Предоставление сведений, содержащихся в регистре,
осуществляет Главное управление юстиции. (В редакции Законов
Челябинской области от 06.12.2013 г. N 580-ЗО; от 22.12.2014 № 78-ЗО)
2. Сведения, содержащиеся в регистре, предоставляются на
бумажных носителях (в документальном виде) и (или) в электронном виде
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования, в том числе сети "Интернет", в соответствии с запросом
заявителя, выраженным в письменной форме или в форме электронного
документа. (В редакции Закона Челябинской области
от 23.12.2011 г. N 250-ЗО)
Требования к содержанию запроса о предоставлении сведений,
содержащихся в регистре, устанавливаются Правительством Челябинской
области. (В редакции Закона Челябинской области
от 23.12.2011 г. N 250-ЗО)
3. Из регистра предоставляются следующие сведения:
1) о наличии муниципального акта в регистре;
2) номер и дата регистрации муниципального акта в регистре;
3) реквизиты муниципального акта (вид муниципального акта и
наименование принявшего его органа (органов), дата принятия
(подписания) муниципального акта, его номер (номера) и наименование);
4) об изменении (дополнении), отмене (признании утратившим илу)
муниципального акта;
5) копия текста или фрагмента текста муниципального акта;
6) об источнике официального опубликования (обнародования)
муниципального акта;
7) дополнительные сведения, указанные в части 4 статьи 2
настоящего Закона.
(часть 3 дополнена - Закон Челябинской области
от 23.12.2011 г. N 250-ЗО)
4. Ответ на запрос о предоставлении сведений, содержащихся в
регистре, направляется заявителю в срок не позднее тридцати
календарных дней со дня поступления указанного запроса в Главное
управление юстиции. (часть 4 дополнена - Закон Челябинской области от
23.12.2011 г. N 250-ЗО) (В редакции Законов Челябинской области от
06.12.2013 г. N 580-ЗО; от 22.12.2014 № 78-ЗО)
Статья 7. Актуализация регистра
(Статья в редакции Закона Челябинской области от 22.12.2014 №
78-ЗО)
Главное управление юстиции обеспечивает актуализацию регистра,
представляемого в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных
правовых актов, не реже одного раза в пятнадцать дней.
Статья 8. Финансовое обеспечение осуществления организации и
ведения регистра
Финансирование расходов, связанных с организацией и ведением
регистра, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор
Челябинской области П.И. Сумин
N 329-ЗО от 25.11.2008 г. 09.12.2008 г.
