РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Челябинской области от 04.10.2013 г. N 550-ЗО;
от 01.11.2013 г. N 568-ЗО; от 02.12.2014 № 58-ЗО;
от 31.08.2015 № 217-ЗО; от 29.11.2016 № 455-ЗО)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"
разграничивает полномочия органов государственной власти Челябинской
области в области содействия занятости населения и устанавливает
финансовое обеспечение осуществления данных полномочий в Челябинской
области.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти Челябинской
области в области содействия занятости населения
1. К полномочиям Губернатора Челябинской области в области
содействия занятости населения относятся:
1) самостоятельная организация деятельности по осуществлению
переданного полномочия, указанного в пункте 1 статьи 7.1 Закона
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
2) утверждение структуры органа исполнительной власти
Челябинской области, осуществляющего переданное полномочие, указанное
в пункте 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации "О занятости
населения в Российской Федерации";
3) обеспечение своевременного представления в уполномоченный
Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной
власти:
ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании
субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области
содействия занятости населения и осуществления социальных выплат
гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами
государственной власти Челябинской области в части осуществления
переданного полномочия, указанного в пункте 1 статьи 7.1 Закона
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в
течение 10 дней после дня их принятия;
сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования
регистров получателей государственных услуг в сфере занятости
населения;
иной информации в сфере занятости населения, предусмотренной
нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством
Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
2. К полномочиям Правительства Челябинской области в области
содействия занятости населения относятся:
1) установление порядка, условий предоставления и размера
единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в
установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное
обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по
направлению органов службы занятости, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации; (В редакции Закона Челябинской области
от 01.11.2013 г. N 568-ЗО)
2) установление порядка, условий и размеров предоставления
финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным
гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
3) установление порядка и условий направления органами службы
занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по
старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для
прохождения профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования; (В редакции Закона Челябинской области
от 01.11.2013 г. N 568-ЗО)
4) установление порядка предоставления финансовой поддержки
безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком
до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам,
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации
назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить
трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для
прохождения профессионального обучения или получения дополнительного
профессионального образования в другую местность, а также ее размеры.
(В редакции Закона Челябинской области от 01.11.2013 г. N 568-ЗО)
5) определение порядка проведения специальных мероприятий для
предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости. (Пункт дополнен
- Закон Челябинской области от 29.11.2016 № 455-ЗО)
3. К полномочиям органа исполнительной власти Челябинской
области, уполномоченного в области содействия занятости населения,
относятся:
1) осуществление переданного полномочия Российской Федерации по
социальным выплатам гражданам, признанным в установленном порядке
безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период прохождения профессионального обучения и
получения дополнительного профессионального образования по направлению
органов службы занятости; (В редакции Закона Челябинской области
от 01.11.2013 г. N 568-ЗО)
материальной помощи в связи с истечением установленного периода
выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период прохождения профессионального
обучения и получения дополнительного профессионального образования по
направлению органов службы занятости; (В редакции Закона Челябинской
области от 01.11.2013 г. N 568-ЗО)
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на
период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по
старости, в том числе назначаемую досрочно; (В редакции Закона
Челябинской области от 02.12.2014 № 58-ЗО)
2) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и
подготовка предложений по совершенствованию законодательства о
занятости населения в Челябинской области;
3) разработка и реализация государственных программ Челябинской
области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости
населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся
под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной
защите и испытывающих трудности в поиске работы; (В редакции Закона
Челябинской области от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
4) разработка и реализация мер активной политики занятости
населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости
населения;
5) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных
оценок рынка труда Челябинской области;
6) осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с
правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения
предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия
занятости населения, за исключением государственных гарантий,
предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
7) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей
работы, а также регистрация безработных граждан;
8) оказание в соответствии с законодательством о занятости
населения следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям
- в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Челябинской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения
профессионального обучения и получения дополнительного
профессионального образования; (В редакции Закона Челябинской области
от 01.11.2013 г. N 568-ЗО)
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
(В редакции Закона Челябинской области от 01.11.2013 г. N 568-ЗО)
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и ищущих работу впервые; (В редакции
Закона Челябинской области от 01.11.2013 г. N 568-ЗО)
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное
профессиональное образование по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в
качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо
крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной
финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей
государственной регистрации; (В редакции Закона Челябинской области
от 01.11.2013 г. N 568-ЗО)
содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных
работников в соответствии с законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации;
содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов
субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный
Правительством Российской Федерации; (Абзац дополнен - Закон
Челябинской области от 31.08.2015 № 217-ЗО)
9) организация и проведение специальных мероприятий по
профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан
на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной
деятельности, уровня образования, пола, возраста и других
социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее
эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом
складывающейся ситуации на рынке труда);
10) определение перечня приоритетных профессий (специальностей)
для профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования безработных граждан; (В редакции Закона Челябинской
области от 01.11.2013 г. N 568-ЗО)
11) формирование и ведение регистров получателей государственных
услуг в сфере занятости населения в Челябинской области;
12) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных
нарушений законодательства о занятости населения в Челябинской
области и восстановлению нарушенных прав граждан.
4. Орган исполнительной власти Челябинской области,
уполномоченный в области содействия занятости населения, организует
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по
старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность,
осуществляет разработку и реализацию мероприятий, направленных на
создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями,
родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию
детей с трудовой деятельностью, разрабатывает и реализует региональные
программы повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающие
создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов
Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный
Правительством Российской Федерации, а также разработку прогноза
баланса трудовых ресурсов Челябинской области. (В редакции Законов
Челябинской области от 01.11.2013 г. N 568-ЗО; от 02.12.2014 № 58-ЗО;
от 31.08.2015 № 217-ЗО)
Статья 2. Финансовое обеспечение осуществления полномочий
органов государственной власти Челябинской области в области
содействия занятости населения и полномочия Российской Федерации в
области содействия занятости населения, переданного органам
государственной власти Челябинской области
1. Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий
органов государственной власти Челябинской области в области
содействия занятости населения, осуществляется за счет средств
областного бюджета.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией переданного
органам государственной власти Челябинской области полномочия
Российской Федерации в области содействия занятости населения,
осуществляется органами государственной власти Челябинской области за
счет средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций.
Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Челябинской области С.Л. Комяков
N 249-ЗО от 15.12.2011 г. 23.12.2011 г.
