РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае
рождения третьего ребенка и (или) последующих детей
до достижения ребенком возраста трех лет
(Наименование в редакции Закона Челябинской области
от 26.12.2017 № 639-ЗО)
(В редакции Законов Челябинской области
от 10.12.2013 г. N 598-ЗО; от 02.07.2014 г. N 723-ЗО;
от 29.10.2014 г. N 43-ЗО; от 11.05.2016 № 341-ЗО;
от 26.12.2017 № 639-ЗО)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(Статья в редакции Закона Челябинской области от 26.12.2017 №
639-ЗО)
Настоящий Закон устанавливает дополнительную меру социальной
поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении
третьего и (или) последующих детей после 31 декабря 2017 года с месяца
рождения по месяц достижения ребенком возраста трех лет, а также
семьям при рождении третьего и (или) последующих детей до 1 января
2018 года с месяца, следующего за месяцем достижения ребенком возраста
полутора лет, по месяц достижения ребенком возраста трех лет (далее -
ежемесячная денежная выплата).
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской
Федерации, постоянно проживающих на территории Челябинской области.
(В редакции Законов Челябинской области от 29.10.2014 г. N 43-ЗО;
от 26.12.2017 № 639-ЗО)
Статья 3. Право на ежемесячную денежную выплату
(Наименование статьи в редакции Закона Челябинской области от
26.12.2017 № 639-ЗО)
1. Право на ежемесячную денежную выплату имеет один из родителей,
усыновителей, опекун (далее - заявитель) в семьях со среднедушевым
доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума
на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии
с законодательством Челябинской области.
Право на ежемесячную денежную выплату возникает у опекуна при
условии неполучения им в установленном законодательством Челябинской
области порядке денежных средств на содержание детей, находящихся под
опекой.
Заявитель имеет право выбора на получение либо ежемесячной
денежной выплаты, либо пособия на ребенка, назначаемого в соответствии
с законодательством Челябинской области.
Право на получение ежемесячной денежной выплаты возникает в
случае, если родители, усыновители, опекуны:
считаются занятыми в соответствии с Законом Российской Федерации
"О занятости населения в Российской Федерации";
имеют статус безработных;
принадлежат к категориям лиц с отсутствием или ограничением
возможности трудоустройства, к которым относятся:
лица, содержащиеся под стражей на период предварительного
следствия и судебного разбирательства;
лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период
такого лечения);
лица, находящиеся в розыске до признания их в установленном
порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими;
неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за
нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и получающие
компенсационные выплаты по уходу за указанными лицами;
граждане, осужденные к аресту или лишению свободы;
одинокие матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им
трехлетнего возраста, не подлежащие обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством.
Ежемесячная денежная выплата назначается семье при рождении
третьего ребенка и (или) последующих детей, являющейся многодетной в
соответствии с Законом Челябинской области "О статусе и дополнительных
мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области".
Ежемесячная денежная выплата назначается (сохраняется) после
достижения ребенком возраста полутора лет в случае непредоставления
ему места в государственной или муниципальной образовательной
организации, реализующей основную общеобразовательную программу
дошкольного образования, либо отсутствия в населенном пункте такой
организации, либо невозможности посещения ребенком указанной
организации по медицинским показаниям.
Право на ежемесячную денежную выплату определяется на день подачи
заявления о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты (далее -
заявление).
(Часть 1 в редакции Закона Челябинской области от 26.12.2017 №
639-ЗО)
2. При установлении права заявителей на ежемесячную денежную
выплату в определении последовательности рождения детей не учитываются
дети, родившиеся мертвыми, дети, в отношении которых данные заявители
были лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, дети,
в отношении которых было отменено усыновление, дети, в отношении
которых заявители отказались взять их из организаций для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, и дети, находящиеся под
опекой (попечительством) в другой семье. (В редакции Законов
Челябинской области от 10.12.2013 г. N 598-ЗО; от 11.05.2016 № 341-ЗО;
от 26.12.2017 № 639-ЗО)
3. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода
семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты,
устанавливается Губернатором Челябинской области. (В редакции Закона
Челябинской области от 26.12.2017 № 639-ЗО)
Статья 4. Размер ежемесячной денежной выплаты
(Наименование статьи в редакции Закона Челябинской области от
26.12.2017 № 639-ЗО)
1. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается на
каждого третьего и последующего ребенка в размере величины
прожиточного минимума для детей, установленной в соответствии с
законодательством Челябинской области во втором квартале года,
предшествующего выплате ежемесячной денежной выплаты. (В редакции
Законов Челябинской области от 11.05.2016 № 341-ЗО; от 26.12.2017 №
639-ЗО)
2. (Часть исключена - Закон Челябинской области от 26.12.2017 №
639-ЗО)
3. (Часть исключена Закона Челябинской области от 11.05.2016 №
341-ЗО)
Статья 5. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной
выплаты
(Наименование статьи в редакции Закона Челябинской области от
26.12.2017 № 639-ЗО)
1. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты производятся
органом социальной защиты населения по месту жительства заявителя на
основании его заявления. (В редакции Закона Челябинской области от
26.12.2017 № 639-ЗО)
Заявление подается гражданином лично, через его представителя или
в форме электронного документа, оформленного в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
2. Днем подачи заявления считается день регистрации в органе
социальной защиты населения указанного заявления и документов,
установленных настоящей статьей.
3. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копии свидетельств о рождении детей;
3) справка органов записи актов гражданского состояния об
основании внесения в запись акта о рождении ребенка сведений об отце -
в случае, если сведения об отце ребенка внесены в запись акта о
рождении ребенка по заявлению матери;
4) копии страховых свидетельств обязательного пенсионного
страхования заявителя и членов его семьи в случае, если заявитель либо
члены его семьи являются получателями пенсии и заявитель не
представил документы из территориального органа Пенсионного фонда
Российской Федерации, содержащие сведения о размере получаемых пенсий,
по собственной инициативе;
5) документы, выданные уполномоченными органами и организациями о
регистрации заявителя и ребенка, на которого назначается ежемесячная
денежная выплата, а также других членов семьи заявителя по месту
жительства на территории Челябинской области, подтверждающие их
совместное проживание. При отсутствии регистрации по месту жительства
у ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата, на
территории Челябинской области, прилагается акт органа социальной
защиты населения, осуществляющего назначение и выплату ежемесячной
денежной выплаты, о фактическом проживании ребенка с заявителем; (В
редакции Закона Челябинской области от 26.12.2017 № 639-ЗО)
6) справка из органа социальной защиты населения по месту
жительства другого родителя (усыновителя, опекуна), проживающего на
территории другого муниципального района (городского округа)
Челябинской области, о неполучении им ежемесячной денежной выплаты; (В
редакции Закона Челябинской области от 26.12.2017 № 639-ЗО)
7) справка о неполучении ежемесячной денежной выплаты на третьего
ребенка и (или) последующих детей, рожденных после 31 декабря 2015
года, до достижения ребенком возраста трех лет на территории другого
субъекта Российской Федерации (для заявителей, прибывших на постоянное
место жительства в Челябинскую область); (Пункт в редакции Закона
Челябинской области от 26.12.2017 № 639-ЗО)
8) справка органа местного самоуправления, осуществляющего
управление в сфере образования, по месту проживания ребенка (детей) на
территории Челябинской области о постановке ребенка (детей) в очередь
на прием в государственную или муниципальную образовательную
организацию, реализующую основную общеобразовательную программу
дошкольного образования, и об отсутствии на день обращения за
назначением и выплатой ежемесячной денежной выплаты свободных мест в
ней, либо справка об отсутствии в населенных пунктах государственной
или муниципальной образовательной организации, реализующей основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, либо справка
врачебной комиссии медицинской организации о постановке ребенка на
диспансерный учет с заболеванием, которое препятствует посещению им
указанной организации; (Пункт в редакции Закона Челябинской области
от 26.12.2017 № 639-ЗО)
9) документы, подтверждающие доход каждого члена семьи за
последние три месяца перед обращением за назначением и выплатой
ежемесячной денежной выплаты, для определения среднедушевого дохода
семьи, либо документы, подтверждающие отсутствие дохода семьи, а также
документы, подтверждающие принадлежность граждан к категориям лиц,
указанным в абзацах шестом - тринадцатом части 1 статьи 3 настоящего
Закона. (Пункт в редакции Закона Челябинской области
от 26.12.2017 № 639-ЗО)
К заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных
лиц, не являющихся заявителями, обработка персональных данных которых
необходима для назначения ежемесячной денежной выплаты. (Дополнен -
Закон Челябинской области от 02.07.2014 г. N 723-ЗО) (В редакции
Закона Челябинской области от 26.12.2017 № 639-ЗО)
4. Заявитель вправе не представлять документы, необходимые для
назначения ежемесячной денежной выплаты, если такие документы
(сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления либо
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, за исключением документов, определенных
частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг". (В редакции Закона Челябинской
области от 26.12.2017 № 639-ЗО)
5. Перечень документов, подтверждающих доход семьи либо его
отсутствие, а также порядок представления документов, указанных в
части 3 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Челябинской
области.
6. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается с
месяца рождения ребенка, если заявление подано не позднее трех месяцев
с месяца рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора
лет. При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении трех
месяцев с месяца рождения ребенка указанная выплата назначается и
выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до
месяца, в котором подано заявление. К заявлению прилагаются документы,
указанные в пунктах 1 - 7 и 9 части 3 настоящей статьи. (Часть в
редакции Закона Челябинской области от 26.12.2017 № 639-ЗО)
6-1. По достижении ребенком возраста полутора лет выплата
ежемесячной денежной выплаты возобновляется (назначается) с месяца,
следующего за месяцем достижения ребенком возраста полутора лет, при
условии предоставления заявителем не позднее трех месяцев с месяца
достижения ребенком возраста полутора лет заявления и документов,
предусмотренных пунктами 8 и 9 части 3 настоящей статьи. При обращении
за ежемесячной денежной выплатой по истечении трех месяцев с месяца
достижения ребенком возраста полутора лет указанная выплата
назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три
месяца до месяца, в котором подано заявление. (Часть дополнена - Закон
Челябинской области от 26.12.2017 № 639-ЗО)
7. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается
руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства
заявителя в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления. (В
редакции Закона Челябинской области от 26.12.2017 № 639-ЗО)
Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется ежемесячно не
позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем назначения указанной
выплаты. (В редакции Закона Челябинской области
от 26.12.2017 № 639-ЗО)
8. Ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте до полутора
лет не назначается, а выплата ранее назначенной ежемесячной денежной
выплаты прекращается в случае:
1) достижения ребенком возраста полутора лет;
2) передачи ребенка на полное государственное обеспечение;
3) помещения ребенка в организацию, оказывающую социальные
услуги;
4) смерти ребенка;
5) вынесения судом решения об ограничении родительских прав, о
лишении родительских прав, об отмене усыновления в отношении ребенка;
6) снятия получателя ежемесячной денежной выплаты с
регистрационного учета по месту жительства на территории Челябинской
области;
7) отсутствия факта совместного проживания заявителя с ребенком;
8) освобождения, отстранения опекуна от исполнения им своих
обязанностей;
9) превышения размера среднедушевого дохода семьи по отношению к
величине прожиточного минимума на душу населения в Челябинской
области;
10) смерти получателя ежемесячной денежной выплаты;
11) утраты статуса многодетной семьи;
12) если родители, усыновители, опекуны перестают считаться
занятыми в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости
населения в Российской Федерации" либо относиться к категориям лиц,
указанным в абзацах шестом - тринадцатом части 1 статьи 3 настоящего
Закона.
(Часть 8 в редакции Закона Челябинской области от 26.12.2017 №
639-ЗО)
8-1. Ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от полутора
до трех лет не возобновляется (не назначается), а выплата ранее
назначенной ежемесячной денежной выплаты прекращается в случае:
1) наступления обстоятельств, указанных в пунктах 2 - 12 части 8
настоящей статьи;
2) достижения ребенком возраста трех лет;
3) предоставления ребенку места в государственной или
муниципальной образовательной организации, реализующей основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, а также
исключения ребенка из очереди на устройство в государственную или
муниципальную образовательную организацию, реализующую основную
общеобразовательную программу дошкольного образования;
4) снятия ребенка с диспансерного учета по поводу заболевания,
препятствовавшего посещению им государственной или муниципальной
образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную
программу дошкольного образования;
5) отказа заявителя от предоставленного места в государственной
или муниципальной образовательной организации, реализующей основную
общеобразовательную программу дошкольного образования.
(Часть 8-1 дополнена - Закон Челябинской области от 26.12.2017 №
639-ЗО)
9. Получатель ежемесячной денежной выплаты обязан в течение
десяти дней сообщить органу социальной защиты населения по месту
жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты
ежемесячной денежной выплаты. (В редакции Закона Челябинской области
от 26.12.2017 № 639-ЗО)
Прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты производится с
месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие
обстоятельства. (В редакции Закона Челябинской области
от 26.12.2017 № 639-ЗО)
10. Орган исполнительной власти Челябинской области в сфере
социальных отношений в установленном им порядке формирует и ведет
реестр получателей ежемесячной денежной выплаты. (Часть дополнена -
Закон Челябинской области от 26.12.2017 № 639-ЗО)
Статья 6. Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной
выплаты
(Наименование статьи в редакции Закона Челябинской области от
26.12.2017 № 639-ЗО)
1. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты в
случае, если переплата произошла по вине получателя (предоставление
документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих
на право назначения пособия), удерживаются с получателя по его
заявлению, а при отсутствии заявления взыскание излишне выплаченной
суммы ежемесячной денежной выплаты производится в судебном порядке. (В
редакции Закона Челябинской области от 26.12.2017 № 639-ЗО)
2. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа
социальной защиты населения, удержанию не подлежат, за исключением
случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Органы социальной защиты населения, осуществляющие выплату
ежемесячной денежной выплаты, имеют право на проверку сведений,
необходимых для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты, в
процессе которой они запрашивают и получают документы (сведения из
документов), в том числе о доходах семьи, у всех органов и
организаций, владеющих такими сведениями. (Дополнен - Закон
Челябинской области от 02.07.2014 г. N 723-ЗО) (В редакции Закона
Челябинской области от 26.12.2017 № 639-ЗО)
Статья 7. Финансирование расходов на выплату ежемесячной денежной
выплаты
(Наименование статьи в редакции Закона Челябинской области от
26.12.2017 № 639-ЗО)
1. Финансирование расходов на выплату ежемесячной денежной
выплаты, доставку и пересылку ежемесячного пособия, а также оплату
банковских услуг по зачислению банками на лицевые счета по вкладам
получателей является расходным обязательством Челябинской области. (В
редакции Закона Челябинской области от 26.12.2017 № 639-ЗО)
2. Финансирование расходов на доставку и пересылку ежемесячной
денежной выплаты, а также оплату банковских услуг по зачислению
банками на лицевые счета по вкладам получателей производится в размере
не более чем 1,5 процента выплаченных сумм ежемесячной денежной
выплаты без учета налога на добавленную стоимость. (В редакции Закона
Челябинской области от 26.12.2017 № 639-ЗО)
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Исполняющий обязанности Губернатора
Челябинской области С.Л. Комяков
N 371-ЗО от 30.08.2012 г. 11.09.2012 г.
