Закон Челябинской области от 01.11.2013 № 571-ЗО

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                          

                                ЗАКОН                                 

           О внесении изменений в Закон Челябинской области           
             "О наделении органов местного самоуправления             
        государственными полномочиями по социальной поддержке         
                     отдельных категорий граждан"                     


     Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от  24  ноября  2005
года   N   430-ЗО   "О   наделении   органов  местного  самоуправления
государственными  полномочиями  по  социальной   поддержке   отдельных
категорий граждан" (Южноуральская панорама, 2005, 13 декабря; 2006, 19
сентября; 2007, 16 января; 13 февраля; 16 мая; 14 июля;  11  сентября;
11  декабря;  2008,  30  апреля; 11 сентября; 16 сентября; 11 октября;
2009, 13 января; 16 мая; 3 октября; 14 ноября; 12  декабря;  2010,  10
апреля; 16 апреля; 20 апреля; 14 мая; 6 июля; 8 октября; 9 октября; 31
декабря; 2011, 11 мая; 15 июня; 5 июля; 8 октября; 2012,  11  февраля;
11  мая;  9 июня; 12 июля; 15 сентября; 2013, 14 февраля; 16 марта; 14
мая; 13 июля; 14 сентября) следующие изменения:
     1) в части 1-1 статьи 3:
     пункт 15 изложить в следующей редакции:
     "15) беременных женщин и граждан, имеющих детей, - в части:
     а) назначения единовременного пособия женщинам, вставшим на  учет
в  медицинских  организациях  в  ранние сроки беременности, пособия по
беременности  и  родам  женщинам,  уволенным  в  период  беременности,
отпуска  по  беременности  и  родам в связи с ликвидацией организаций,
прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных
предпринимателей,  прекращением  полномочий нотариусами, занимающимися
частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи  с
прекращением    деятельности    иными    физическими    лицами,    чья
профессиональная деятельность в соответствии с  федеральными  законами
подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение
двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в  установленном
порядке безработными;
     б) назначения и  выплаты  единовременного  пособия  при  рождении
ребенка   и  ежемесячного  пособия  по  уходу  за  ребенком  женщинам,
уволенным в период беременности,  отпуска  по  беременности  и  родам,
лицам,  уволенным  в  период  отпуска  по  уходу за ребенком в связи с
ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами  деятельности
в  качестве  индивидуальных  предпринимателей, прекращением полномочий
нотариусами, занимающимися частной практикой, и  прекращением  статуса
адвоката,   а   также   в  связи  с  прекращением  деятельности  иными
физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с
федеральными  законами  подлежит  государственной  регистрации и (или)
лицензированию, за исключением единовременного  пособия  при  рождении
ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, указанным в
абзаце  третьем  части  первой  статьи  4   Федерального   закона   "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
     в) назначения и  выплаты  единовременного  пособия  при  рождении
ребенка  и  ежемесячного  пособия  по  уходу  за  ребенком  лицам,  не
подлежащим обязательному социальному страхованию на  случай  временной
нетрудоспособности  и  в связи с материнством, в том числе обучающимся
по   очной   форме   обучения   в   профессиональных   образовательных
организациях,   образовательных   организациях   высшего  образования,
образовательных   организациях    дополнительного    профессионального
образования  и  научных  организациях,  за исключением единовременного
пособия при рождении  ребенка  и  ежемесячного  пособия  по  уходу  за
ребенком  лицам,  указанным  в  абзаце  третьем  части первой статьи 4
Федерального закона "О  государственных  пособиях  гражданам,  имеющим
детей";
     г) назначения единовременного пособия  при  передаче  ребенка  на
воспитание в семью;
     д) приема, регистрации заявлений и  документов,  необходимых  для
назначения   и   выплаты   единовременного   пособия  беременной  жене
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного
пособия  на  ребенка  военнослужащего,  проходящего  военную службу по
призыву, и направления их в орган  исполнительной  власти  Челябинской
области, уполномоченный в сфере социальных отношений;";
     дополнить пунктом 18 следующего содержания:
     "18) граждан при возникновении поствакцинальных  осложнений  -  в
части  приема,  регистрации  заявлений  и  документов, необходимых для
назначения  и  выплаты  государственных   единовременных   пособий   и
ежемесячных   денежных   компенсаций   и   направления   их   в  орган
исполнительной власти  Челябинской  области,  уполномоченный  в  сфере
социальных отношений.";
     2) дополнить статьей 3-5 следующего содержания:
     "Статья 3-5. Права и обязанности Губернатора Челябинской области,
связанные    с   осуществлением   органами   местного   самоуправления
переданных  государственных   полномочий   Российской   Федерации   по
назначению  и  выплате  единовременного пособия при рождении ребенка и
ежемесячного пособия по уходу за ребенком

     Губернатор Челябинской области:
     1)  самостоятельно  организует  деятельность   по   осуществлению
переданных  государственных  полномочий  в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     2) обеспечивает ежеквартальное представление в федеральный  орган
исполнительной    власти,    осуществляющий   функции   по   выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
финансовой,   кредитной,  денежной  политики,  отчета  о  расходовании
предоставленных субвенций с указанием численности лиц,  имеющих  право
на каждое из указанных пособий;
     3) обеспечивает ежеквартальное представление в федеральный  орган
исполнительной   власти,   осуществляющий   функции   по  выработке  и
реализации    государственной    политики    и    нормативно-правовому
регулированию  в сфере труда и социальной защиты населения, сведений о
фактической численности получателей  на  отчетную  дату  и  количестве
назначенных  за  предыдущий отчетный период единовременных пособий при
рождении ребенка, ежемесячных пособий по уходу за  ребенком  женщинам,
уволенным  в  период  беременности, отпуска по беременности и родам, и
лицам, уволенным в период отпуска по  уходу  за  ребенком  в  связи  с
ликвидацией  организаций, прекращением физическими лицами деятельности
в качестве индивидуальных  предпринимателей,  прекращением  полномочий
нотариусами,  занимающимися  частной практикой, и прекращением статуса
адвоката,  а  также  в  связи  с   прекращением   деятельности   иными
физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с
федеральными законами подлежит  государственной  регистрации  и  (или)
лицензированию,   единовременных   пособий   при  рождении  ребенка  и
ежемесячных  пособий  по  уходу  за  ребенком  лицам,  не   подлежащим
обязательному    социальному    страхованию    на   случай   временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, в том  числе  обучающимся
по   очной   форме   обучения   в   профессиональных   образовательных
организациях,  образовательных   организациях   высшего   образования,
образовательных    организациях    дополнительного   профессионального
образования и  научных  организациях  (за  исключением  единовременных
пособий  при  рождении  ребенка  и  ежемесячных  пособий  по  уходу за
ребенком лицам, указанным в  абзаце  третьем  части  первой  статьи  4
Федерального  закона  "О  государственных  пособиях гражданам, имеющим
детей");
     4) представляет в случае  необходимости  дополнительные  отчетные
данные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";
     3) в части 2 статьи 6 цифры "18" заменить цифрами "19";
     4) дополнить приложением 19 следующего содержания:

                                  "Приложение N 19
                                  к Закону
                                  Челябинской области
                                  "О наделении органов местного
                                  самоуправления государственными
                                  полномочиями по социальной поддержке
                                  отдельных категорий граждан"

                               Методика                               
     расчета размера субвенции местным бюджетам на осуществление      
     органами местного самоуправления переданных государственных      
       полномочий Российской Федерации по назначению и выплате        
             единовременного пособия при рождении ребенка             
             и ежемесячного пособия по уходу за ребенком              

    Годовой  размер  субвенции  местным  бюджетам на осуществление органами
местного  самоуправления  переданных  государственных полномочий Российской
Федерации  по  назначению  и  выплате  единовременного пособия при рождении
ребенка,  ежемесячного  пособия  по уходу за ребенком женщинам, уволенным в
период  беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в
период  отпуска  по  уходу  за  ребенком в связи с ликвидацией организаций,
прекращением  физическими  лицами  деятельности  в  качестве индивидуальных
предпринимателей,   прекращением   полномочий   нотариусами, занимающимися
частной  практикой,  и  прекращением  статуса  адвоката,  а также в связи с
прекращением  деятельности  иными  физическими лицами, чья профессиональная
деятельность    в    соответствии    с   федеральными   законами подлежит
государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия
при  рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не
подлежащим   обязательному  социальному  страхованию  на  случай временной
нетрудоспособности  и  в  связи  с материнством, в том числе обучающимся по
очной  форме  обучения  в  профессиональных  образовательных организациях,
образовательных    организациях    высшего   образования, образовательных
организациях   дополнительного   профессионального  образования  и научных
организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и
ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, указанным в абзаце третьем
части  первой  статьи  4  Федерального  закона  "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей") (V ) определяется по следующей формуле:
                             i

                             V  = V + V , где:
                              i    1   2

    V  -  годовой  размер   субвенции  местным  бюджетам  на осуществление
     1
органами  местного  самоуправления  переданных  государственных полномочий
Российской  Федерации  по  назначению и выплате единовременного пособия при
рождении ребенка;
    V   -  годовой  размер  субвенции  местным  бюджетам  на осуществление
     2
органами  местного  самоуправления  переданных  государственных полномочий
Российской  Федерации по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу
за ребенком.
    Годовой  размер  субвенции  местным  бюджетам на осуществление органами
местного  самоуправления  переданных  государственных полномочий Российской
Федерации  по  назначению  и  выплате  единовременного пособия при рождении
ребенка (V ) определяется по следующей формуле:
          1

                      V  = (К    x Р    ) + Р  , где:
                       1     вед    рожд     дп

    К      -  прогнозное  количество  выплат  единовременного  пособия при
     вед
рождении  ребенка  женщинам,  уволенным  в  период беременности, отпуска по
беременности  и  родам,  лицам,  уволенным  в  период  отпуска  по уходу за
ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами
деятельности   в  качестве  индивидуальных  предпринимателей, прекращением
полномочий  нотариусами,  занимающимися  частной  практикой, и прекращением
статуса  адвоката,  а  также  в  связи  с  прекращением  деятельности иными
физическими  лицами,  чья  профессиональная  деятельность  в соответствии с
федеральными   законами   подлежит   государственной  регистрации  и (или)
лицензированию,  лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию
на  случай  временной  нетрудоспособности  и  в связи с материнством, в том
числе    обучающимся   по   очной   форме   обучения   в профессиональных
образовательных    организациях,   образовательных   организациях высшего
образования, образовательных организациях дополнительного профессионального
образования и научных организациях.
    Прогнозное  количество  выплат определяется по планируемым показателям,
представляемым  органами социальной защиты населения муниципальных районов,
городских округов;
    Р      -  размер  единовременного пособия при рождении ребенка с учетом
     рожд
районного коэффициента к заработной плате;
    Р   - расходы на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по
     дп
доставке  и пересылке единовременного пособия при рождении ребенка, которые
производятся   в   размерах,   установленных  законодательством Российской
Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций
федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий.
    Годовой  размер  субвенции  местным  бюджетам на осуществление органами
местного  самоуправления  переданных  государственных полномочий Российской
Федерации по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком
(V ) определяется по следующей формуле:
  2

    V  = (К     x Р    + К     x Р    x К     x Р   ) + Р  , где:
     2     веж1    еж1    веж2    еж2    веж3    еж3     дп

    К      -  прогнозное количество выплат ежемесячного пособия по уходу за
     веж1
ребенком  до  достижения ребенком возраста полутора лет матерям либо отцам,
другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком,
уволенным  в  период  отпуска  по уходу за ребенком, и матерям, уволенным в
период  отпуска  по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций,
прекращением  физическими  лицами  деятельности  в  качестве индивидуальных
предпринимателей,   прекращением   полномочий   нотариусами, занимающимися
частной  практикой,  и  прекращением  статуса  адвоката,  а также в связи с
прекращением  деятельности  иными  физическими лицами, чья профессиональная
деятельность    в    соответствии    с   федеральными   законами подлежит
государственной регистрации и (или) лицензированию.
    Прогнозное  количество  выплат определяется по планируемым показателям,
представляемым  органами социальной защиты населения муниципальных районов,
городских округов;
    Р     - максимальный размер пособия по уходу за ребенком за календарный
     еж1
месяц с учетом районного коэффициента к заработной плате;
    К      -  прогнозное количество выплат ежемесячного пособия по уходу за
     веж2
первым ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет:
     матерям, уволенным в период беременности в  связи  с  ликвидацией
организаций,  прекращением  физическими лицами деятельности в качестве
индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий  нотариусами,
занимающимися  частной  практикой,  и прекращением статуса адвоката, а
также в связи с прекращением деятельности  иными  физическими  лицами,
чья   профессиональная  деятельность  в  соответствии  с  федеральными
законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
     матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим  уход  за
ребенком  и  не  подлежащим  обязательному  социальному страхованию на
случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством,  в  том
числе   обучающимся   по   очной  форме  обучения  в  профессиональных
образовательных  организациях,  образовательных  организациях  высшего
образования,      образовательных     организациях     дополнительного
профессионального образования и научных организациях;
     другим родственникам, фактически осуществляющим уход за  ребенком
и  не  подлежащим  обязательному  социальному  страхованию  на  случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае,  если
мать  и  (или)  отец  умерли,  объявлены умершими, лишены родительских
прав,   ограничены   в   родительских   правах,   признаны   безвестно
отсутствующими,   недееспособными   (ограниченно   дееспособными),  по
состоянию здоровья не могут лично  воспитывать  и  содержать  ребенка,
отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения
свободы, находятся в местах содержания  под  стражей  подозреваемых  и
обвиняемых  в  совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей
или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего  ребенка
из  воспитательных  учреждений,  медицинских  организаций,  учреждений
социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
     Прогнозное  количество   выплат   определяется   по   планируемым
показателям,   представляемым  органами  социальной  защиты  населения
муниципальных районов, городских округов;
    Р    - размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком с учетом
     еж2
районного коэффициента к заработной плате;
    К      -  прогнозное количество выплат ежемесячного пособия по уходу за
     веж3
вторым  ребенком  и последующими детьми до достижения ими возраста полутора
лет:
     матерям, уволенным в период беременности в  связи  с  ликвидацией
организаций,  прекращением  физическими лицами деятельности в качестве
индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий  нотариусами,
занимающимися  частной  практикой,  и прекращением статуса адвоката, а
также в связи с прекращением деятельности  иными  физическими  лицами,
чья   профессиональная  деятельность  в  соответствии  с  федеральными
законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
     матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим  уход  за
ребенком  и  не  подлежащим  обязательному  социальному страхованию на
случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством,  в  том
числе   обучающимся   по   очной  форме  обучения  в  профессиональных
образовательных  организациях,  образовательных  организациях  высшего
образования,      образовательных     организациях     дополнительного
профессионального образования и научных организациях;
     другим родственникам, фактически осуществляющим уход за  ребенком
и  не  подлежащим  обязательному  социальному  страхованию  на  случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае,  если
мать  и  (или)  отец  умерли,  объявлены умершими, лишены родительских
прав,   ограничены   в   родительских   правах,   признаны   безвестно
отсутствующими,   недееспособными   (ограниченно   дееспособными),  по
состоянию здоровья не могут лично  воспитывать  и  содержать  ребенка,
отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения
свободы, находятся в местах содержания  под  стражей  подозреваемых  и
обвиняемых  в  совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей
или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего  ребенка
из  воспитательных  учреждений,  медицинских  организаций,  учреждений
социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
     Прогнозное  количество   выплат   определяется   по   планируемым
показателям,   представляемым  органами  социальной  защиты  населения
муниципальных районов, городских округов;
    Р     -  размер  ежемесячного  пособия  по  уходу  за вторым ребенком и
     еж3
последующими детьми с учетом районного коэффициента к заработной плате;
    Р   - расходы на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по
     дп
доставке  и  пересылке  ежемесячного  пособия по уходу за ребенком, которые
производятся   в   размерах,   установленных  законодательством Российской
Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций
федеральной   почтовой   связи  по  доставке  и  пересылке государственных
пенсий.".

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Челябинской области            С.Л. Комяков
     N 571-ЗО от 24.10.2013 г.                  01.11.2013 г.