Постановление Губернатора Белгородской области от 12.02.2004 № 47

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Губернатора Белгородской области
                                       от 22.04.2010 г. N 29

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 февраля 2004 г.                                      N 47


Об   упорядочении   выдачи
охотпользователям лицензий
на  добычу  диких животных
на территории области


     В целях  защиты  интересов  населения   области   и   обеспечения
рационального    использования    охотничьих   ресурсов   области,   в
соответствии со статьями 6, 8, 33, 37 Федерального закона от 24 апреля
1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (в ред.  Федерального закона от 11
ноября 2003года N 148-ФЗ) постановляю:

     1. Утвердить  Условия  пользования  объектами   диких   животных,
отнесенных  к  объектам  охоты,  на  территории  Белгородской  области
(прилагаются).

     2. Утвердить  Примерное  положение   о   районной   комиссии   по
распределению  именных  разовых  лицензий  на  добычу  диких  копытных
животных  на  территориях   охотничьих   угодий   общего   пользования
(прилагается).

     3. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов
области образовать районные комиссии по распределению именных  разовых
лицензий  на  добычу диких копытных животных на территориях охотничьих
угодий общего пользования,  включив в их состав  начальников  районных
отделов госохотнадзора управления по охране,  контролю и регулированию
использования охотничьих  животных  Белгородской  области  в  качестве
заместителей   председателей   комиссий,   представителей   областного
общества  охотников   и   рыболовов,   уполномоченных   представителей
юридических   лиц,   имеющих   долгосрочные  лицензии  на  пользование
объектами животного мира,  отнесенными к объектам охоты,  а также иных
заинтересованных   лиц  исходя  из  местных  условий.

     4. Рекомендовать  управлению по охране,  контролю и регулированию
использования  охотничьих  животных  Белгородской  области   (Гарбузов
Б.А.):
     оказывать органам  местного  самоуправления  городов  и   районов
области организационное и методическое содействие в обеспечении работы
районных комиссий по распределению именных разовых лицензий на  добычу
диких  копытных  животных  на  территориях  охотничьих  угодий  общего
пользования;
     ежегодно на  основании  учёта  численности  охотничьих животных и
заявок юридических лиц на необходимое количество лицензий осуществлять
распределение  лимитов  добычи  диких  животных  по  районам области с
представлением  соответствующих   материалов   для   рассмотрения   на
комиссиях,  указанных в пункте 3 настоящего постановления.

     5. Запретить  в заказниках,  расположенных на территории области,
все виды охоты на диких  животных,  за  исключением  случаев  отстрела
больных  и травмированных животных,  а также в иных случаях по решению
управления  по  охране,   контролю   и   регулированию   использования
охотничьих  животных  Белгородской области,  утверждённому нормативным
правовым  актом  губернатора  области.

     6. Информационно-аналитическому управлению  аппарата  губернатора
области  (Бочарова  Т.А.)  обеспечить  опубликование  постановления  н
средствах  массовой  информации  области.

     7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
губернатора  области  -  секретаря  Совета  безопасности администрации
области Пучкова В.В.
     Информацию об  исполнении постановления представлять ежегодно к 1
февраля.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко



                                                            Утверждены
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                          от 12 февраля 2004 года N 47


                               УСЛОВИЯ
  пользования объектами диких животных, отнесенных к объектам охоты,
                  на территории Белгородской области


                        1. Основные положения

     1.1. Пользование объектами диких животных,  отнесенных к объектам
охоты (охотресурсы),  с изъятием их из среды обитания, предоставляются
за   плату.

     1.2. Пользование    охотресурсами    должно    осуществляться   с
соблюдением  федеральных   и   территориальных   стандартов,   правил,
инструкций,  лимитов и объёмов изъятия.

     1.3. Пользование  охотресурсами должно осуществляться в комплексе
с системой мер по их охране  и  воспроизводству,  а  также  сохранению
среды их обитания.

     1.4. Пользование  охотресурсами  должно осуществляться гражданами
на  основании  именных  разовых  лицензий  на   добычу   определённого
количества  животных в определённом месте и в конкретный срок с учётом
пропускной способности на отдельные виды объектов охоты.

     1.5. В случае изменения действующего федерального и регионального
законодательства, норм и правил использования объектов диких животных,
условия пользования животным миром могут быть изменены и дополнены.

                      2. Права охотпользователей

     2.1. Охотпользователь на предоставленной территории имеет  право:

     2.1.1. Пользоваться объектами животного мира,  предоставленными в
пользование,  на условиях и в пределах,  установленных  федеральным  и
региональным  законодательством,  долгосрочной  лицензией и договором,
заключенным с администрацией области.

     2.1.2. Пользоваться     охотресурсами,     предоставленными     в
пользование,  согласно  установленным  нормам  и  правилам,   лимитам,
объемам изъятия.

     2.1.3. Пользоваться охотресурсами отдельных видов диких животных,
приобретенными   за   счет  собственных  средств,  для  расселения  на
предоставленной территории, если эти объекты животного мира содержатся
в  полувольных  условиях  и  не  обитают в данной местности в условиях
естественной свободы.

     2.1.4. Собственности   на  добытые  объекты  охоты  и  продукцию,
полученную от них.

     2.1.5. Выдавать   гражданам,   уплатившим  соответствующий  сбор,
именные  разовые  лицензии  установленного  образца  на  использование
охотресурсов   в   пределах   установленных   норм,  квот  и  лимитов.

     2.1.6. Заключать договоры с юридическими лицами и  гражданами  на
использование  ими  объектов  охоты  с  одновременной  выдачей именных
разовых лицензий.

     2.1.7. Вести подсобное хозяйство,  включая переработку продукции,
полученной в  процессе  осуществления  разрешенных  видов  пользования
животным   миром,  производить  и  реализовывать  изделия  из  добытых
объектов животного  мира,  отнесенных  к  объектам  охоты,  на  основе
существующего  законодательства.

     2.1.8. Осуществлять   платные  услуги  по  организации  охоты  на
предоставленных территориях охотугодий.

     2.1.9. Предъявлять в установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке иски:
     за ущерб, причиненный пользователям животного мира неправомерными
действиями юридических лиц  и  граждан,  повлекшими  за  собой  гибель
объектов  животного мира,  ухудшение среды обитания объектов животного
мира;
     за необоснованное  ограничение права на пользование охотресурсами
и права собственности на полученную продукцию  в  случаях  прекращения
права  на  пользование  охотресурсами  при  изменении статуса земель с
учетом упущенной выгоды.

     2.1.10. Оказывать  воздействие   на   среду   обитания   объектов
животного  мира,  улучшающее  состояние  объектов  животного мира,  по
согласованию  с  землепользователями,  владельцами  лесного  фонда   и
управлением   по   охране,   контролю  и  регулированию  использования
охотничьих животных Белгородской области (далее - Управление).

                   3. Обязанности охотпользователей

     3.1. Охотпользователь на предоставленной территории обязан:

     3.1.1. Осуществлять  только указанные в лицензии виды пользования
охотресурсами (в том числе нагонку и натаску собак охотничьих пород  в
специально отведенных местах).

     3.1.2. Соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования
охотресурсами.

     3.1.3. Применять  при  пользовании  охотресурсами   способы,   не
нарушающие целостности естественных сообществ.

     3.1.4. Не   допускать  нарушения  или  ухудшения  среды  обитания
объектов животного мира.

     3.1.5. Обозначать   границы   предоставленной    в    пользование
территории   соответствующими  аншлагами.

     3.1.6. Осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов
диких животных,  а также оценку среды их  обитания  в  соответствии  с
существующим  порядком  и предоставлять в установленные сроки отчет по
установленной  форме.

     3.1.7. После  окончания  охотничьего  сезона   проводить   оценку
использования  охотничьих  ресурсов,  и  данные  о добыче представлять
Управлению  в  установленные  сроки.

     3.1.8. Проводить за свой счет необходимый комплекс биотехнических
и  воспроизводственных  мероприятий  в  объемах  не ниже установленных
норм.

     3.1.9. Иметь защитные участки площадью не менее 15  процентов  от
площади территории, предоставленной в пользование.

     3.1.10. Обеспечивать охрану объектов животного мира,  в том числе
редких и  находящихся  под  угрозой  исчезновения  животных,  за  счет
собственных  средств.  Для  осуществления  охранной деятельности иметь
штатных егерей из расчета один егерь  не  более  чем  на  20  тыс.  га
полевых  и  3 тыс.  га лесных угодий

     3.1.11. Допускать   к  производству  охоты  охотников,  постоянно
проживающих  на  предоставленной  территории,  а  также  лиц,  которым
соответствующими  организациями  выданы  разрешения  на научную охоту.

     3.1.12. Обеспечить гласность при  распределении  именных  разовых
лицензий  на  добычу  диких  животных.

     3.1.13. Представлять в органы местного  самоуправления  по  месту
нахождения охотугодий сведения о выданных именных разовых лицензиях на
добычу диких копытных животных.

     3.1.14. Допускать на  общих  основаниях  граждан  к  производству
охоты  в соответствии с пропускной способностью.

     3.1.15. Применять  при пользовании охотресурсами гуманные способы
добычи диких животных.

     3.1.16. Информировать  районную  службу  Управления  о  местах  и
сроках   проведения  коллективных  (облавных)  охот.

     3.1.17. Соблюдать соответствующие нормативные акты и инструкции о
порядке добычи диких копытных животных по  лицензиям,  действующим  на
территории  Российской  Федерации.

     3.1.18. Соблюдать   правила   охоты   в   Белгородской   области.

     3.1.19. Выделять  лицензии  на  право  добычи  диких животных для
поощрения лиц,  участвующих в борьбе с волками,  а также  в  охране  и
воспроизводстве   охотничьих   ресурсов   на   конкретной   территории
охотничьего хозяйства.

     3.1.20. Проводить  необходимые   мероприятия   по   регулированию
численности животных,  наносящих ущерб охотничьим ресурсам области,  и
оказывать  в  этом  содействие  физическим  и  юридическим   лицам   в
соответствии с правилами охоты.

     3.1.21. Проводить работу по расширению воспроизводства охотничьих
ресурсов в предоставленных охотничьих угодьях.

     3.1.22. Оказывать помощь Управлению в охране охотничьих  ресурсов
области.

     3.1.23. Обеспечить   необходимое  вложение  денежных  средств  на
охрану и воспроизводство диких животных.

                 4. Ответственность охотпользователей

     4.1. Охотпользователь  несет  ответственность  за  сохранение   и
использование   переданных   охотничьих   ресурсов  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

               5. Условия прекращения права пользования
                       объектами животного мира

     5.1. Право  пользования  объектами  животного  мира  может   быть
прекращено  полностью или частично в случаях:
     - отказа  от   пользования;
     - истечения    установленного   срока   пользования;
     - нарушения  законодательства  Российской  Федерации  об   охране
окружающей  природной среды и условий пользования ресурсами охотничьих
животных,  оговоренных в  договоре  о  предоставлении  территории  для
осуществления пользования животным миром;
     - ликвидации  охотпользователя  как  юридического   лица.
     Право пользования  ресурсами  охотничьих животных в перечисленных
случаях прекращается частично или полностью путем приостановления  или
аннулирования Управлением долгосрочной лицензии.

     5.2. При  возникновении  необходимости  в  изъятии из пользования
объектов животного мира в  целях  их  охраны,  а  также  использования
предоставленной   территории  для  государственных  нужд,  исключающих
пользование животным миром,  право  пользования  ресурсами  охотничьих
животных  прекращается  путем  аннулирования  долгосрочной  лицензии в
установленном  законом  порядке.

     5.3. При лишении права пользования охотничьими ресурсами затраты,
произведенные  охотпользователем  на  расселение охотничьих животных и
другие  воспроизводственные  мероприятия,  не   возмещаются.

     5.4. При   выполнении  охотпользователем  условий  установленного
порядка   ведения   охотничьего   хозяйства   за    ним    сохраняется
преимущественное право на пользование охотничьими ресурсами.



                                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                                  Белгородской области
                                          от 12 февраля 2004 года N 47


                         Примерное положение
    о районной комиссии по распределению именных разовых лицензий
           на добычу диких копытных животных на территориях
                 охотничьих угодий общего пользования


                          1. Общие положения

     1.1. Районная  комиссия по распределению именных разовых лицензий
на добычу диких копытных животных  на  территориях  охотничьих  угодий
общего  пользования  (далее - Комиссия) создается постановлением главы
местного  самоуправления.

     1.2. Комиссия уполномочена принимать и  рассматривать  заявки  на
именные разовые лицензии на добычу диких копытных животных, отнесенных
к объектам охоты,  изъятие которых из среды их обитания  без  лицензии
запрещено,  на территориях охотничьих угодий общего пользования (далее
- лицензии) и другие предложения, входящие в компетенцию Комиссии.

     1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными и
областными нормативными актами, регулирующими отношения в этой сфере.

                         2. Функции комиссии

     2.1. Функциями   Комиссии   являются:

     2.1.1. Распределение  на  территориях  охотничьих  угодий  общего
пользования  именных  разовых  лицензий  на  добычу   диких   копытных
животных,  отнесенных  к  объектам охоты,  изъятие которых из среды их
обитания без лицензии запрещено,  выделенных на район в соответствии с
лимитами на объем изъятия диких копытных животных из среды их обитания
и заявками на получение лицензий.

     2.1.2. Обеспечение гласности при распределении лицензий.

                          3. Состав Комиссии

     3.1. В  состав  Комиссии  включаются:

     3.1.1. Глава  местного  самоуправления  либо   его   заместитель,
являющийся   председателем   Комиссии.

     3.1.2. Представитель  районного  отдела госохотнадзора управления
по охране,  контролю и регулированию использования охотничьих животных
Белгородской   области   (далее  -  Белоблохотуправления)  в  качестве
заместителя  председателя  Комиссии.

     3.1.3. Представитель областного общества охотников  и  рыболовов.

     3.1.4. Уполномоченные  представители  юридических  лиц,   имеющих
долгосрочные  лицензии  на право пользования объектами животного мира,
отнесенными  к   объектам   охоты,   в   данном   районе.

     3.1.5. Иные заинтересованные лица,  исходя  из  местных  условий.

     3.2. Комиссия   состоит   из   нечетного    количества    членов.

     3.3. Подготовкой  заседаний и оформлением документов,  отражающих
работу комиссий, занимается секретарь комиссии.

                   4. Права и обязанности Комиссии

     4.1. Комиссия имеет право:

     4.1.1. Рассматривать  представленные заявки на получение лицензий
и  другую  информацию.

     4.1.2. Приглашать    (в    случае    необходимости)    экспертов,
специалистов    на    заседание    Комиссии.

     4.2. Комиссия  обязана:

     4.2.1. Соблюдать  установленный  регламент  проведения  заседания
Комиссии.

     4.2.2. Информировать заинтересованные стороны о сроках и  порядке
проведения заседания Комиссии.

     4.2.3. Рассматривать    жалобы    и   предложения   по   вопросам
деятельности Комиссии.

                     5. Регламент работы Комиссии

     5.1. Заседания    Комиссии    проводятся    согласно     графику,
утвержденному главой местного самоуправления.

     5.2. Заседание  Комиссии  по  рассмотрению  заявок  на  получение
лицензий проводится не позднее 10 дней  до  открытия  охоты  на  диких
копытных животных.

     5.3. Заявки  на выдачу лицензий подаются на рассмотрение Комиссии
заблаговременно,  не позднее пяти дней до даты  заседания  комиссии  и
регистрируются  секретарем  Комиссии.  Вопрос  о  рассмотрении заявок,
поданных с нарушением указанных сроков,  решается голосованием  членов
Комиссии до начала заседания.

     5.4. Заседание   Комиссии  считается  правомочным,  если  на  нём
присутствует  не  менее  трех  четвертей  от  числа  членов  Комиссии.

     5.5. Решение Комиссии принимается открытым  голосованием  простым
большинством голосов. При равенстве голосов решающий голос принадлежит
председателю Комиссии.

     5.6. 3аседание Комиссии оформляется протоколом.

     5.7. Протокол подписывается председателем и секретарем  Комиссии.
Подписанный    протокол   передается   начальнику   районного   отдела
госохотнадзора Белоблохотуправления  в  день  заседания  Комиссии  для
оформления выдачи лицензии.