Постановление Главы Администрации Тюменской области от 30.06.1992 № 50

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    30.06.92 г.                                                N 50
                             г. Тюмень

                                   Утратило силу - Постановление
                                   Губернатора Тюменской области
                                       от 31.07.2002 г. N 297
    О создании социальных приютов для
    несовершеннолетних и центра
    временной изоляции детей и подростков


    В  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 28
декабря  1991  года N 328 и рекомендациями Комитета по делам семьи,
материнства  и  детства  Министерства  социальной  защиты  России о
создании  домов  временного  проживания  -  социальных  приютов для
несовершеннолетних,  центра  временной изоляции детей и подростков:
    1.  Открыть  в  1992  году  областной  центр временной изоляции
несовершеннолетних  на  базе  детского  приемника-распределителя  с
непосредственным подчинением его управлению внутренних дел области.
Ввести  в  существующие  штаты центра должность педагога-психолога.
    2.   Управлению   внутренних   дел  области  (т.Башарину  В.М.)
предусмотреть выделение дополнительного транспорта центру временной
изоляции несовершеннолетних.
    3.  Открыть областной социальный приют для несовершеннолетних в
г.Тюмени,   подчинив   его  комитету  социальной  защиты  населения
администрации области.
    4.    Комитету   по   управлению   государственным   имуществом
администрации   области   (т.Бурцеву   Г.А.),  Главе  администрации
г.Тюмени  т.Райкову  Г.И.  до 1.09.92 решить вопрос о помещении для
областного социального приюта несовершеннолетних.
    5.  Комитету  социальной защиты населения администрации области
(т.Воробьеву  В.К.)  разработать и утвердить положение о социальном
приюте  для  несовершеннолетних,  структуру,  штатное  расписание и
предложения по его функционированию.
    6.  Комитету  финансов  администрации  области  (т.Мартынушкину
С.П.)  предусмотреть  выделение  средств  на  содержание областного
социального центра.
    7.    Комитету    по    координации    материально-технического
обеспечения,   межрегиональным   связям  и  ресурсам  администрации
области   (т.Бердникову   В.М.),  коммерческо-посреднической  фирме
"Тюменьоблснабсбыт"       (т.Болотскому       В.И.)      обеспечить
материально-техническое   снабжение   областных   центра  временной
изоляции и социального приюта для несовершеннолетних.
    8.  Администрациям  городов  и  районов области предусмотреть в
системе реабилитационной помощи подросткам открытие в 1992-1993 гг.
социальных приютов для несовершеннолетних.
    9.  Использовать  в  работе  прилагаемое  примерное положение о
социальном приюте для детей и подростков, рекомендованное Комитетом
по  делам  семьи,  материнства  и  детства  Министерства социальной
защиты населения России.
    10.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Главы администрации области т.Рокецкого Л.Ю.


    Глава администрации области                        Ю.К.Шафраник


    Примерное  положение о социальном приюте для детей и подростков

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.       Социальный       приют       создается      решением
исполнительно-распорядительных органов местных Советов (республики,
края,   области,  города)  при  содействии  других  государственных
органов,  общественных  организаций,  благотворительных  фондов для
оказания  неотложной  помощи детям, оказавшимся в сложной жизненной
ситуации.
    1.2.   Приют   осуществляет  свою  деятельность  в  помещениях,
выделяемых  приемникам-распределителям  для несовершеннолетних, где
есть  возможность, или в другом специально предназначаемым для этих
целей      помещении     и     входит     в     систему     местной
общественно-государственной   службы   социальной  помощи  семье  и
детству.
    1.3.  Основными  принципами  функционирования  приюта являются:
добровольность    и    гуманность   обращения,   ненасильственность
содержания  проживающих,  гарантированность  рабочей  либо  учебной
досуговой занятости, оказание экстренной помощи детям и подросткам.
    1.4.   Деятельность   приюта  финансируется  за  счет  местного
бюджета,  социальных программ, добровольных отчислений общественных
организаций,  благотворительных  фондов,  предприятий,  учреждений,
граждан.
    1.5. На первоначальном этапе создания и деятельности приюта ему
   оказывается целевая финансовая помощь Комитетом по делам семьи и
      демографической политике РСФСР и его подразделений на местах.

                      2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРИЮТА

    2.1.  Оказание  экстренной  помощи несовершеннолетним, временно
утратившим   социально-полезные  связи,  оставшимся  без  попечения
родителей,   лиц,   их   заменяющих,  и  средств  к  существованию,
оставившим   семью,   либо  интернат  (детдом),  не  имеющим  места
жительства и направленным приемником-распределителем.
    2.2.   Организация   временного  -  сроком  до  2-х  месяцев  -
проживания  детей  и  подростков  в  нормальных  бытовых условиях с
предоставлением   бесплатного  трехразового  питания,  коммунальных
услуг,   медицинского   обслуживания,  должного  ухода  и  гигиены.
    2.3.  Обеспечение  возможности  посещать  учебное заведение или
работу  подросткам, по каким-либо обстоятельствам ушедшим из семьи,
интернатного  учереждения.  Предоставление возможности обучаться по
индивидуальной  программе с помощью консультантов-педагогов на весь
период пребывания в приюте.
    2.4.  Оказание  психологической  и психокоррекционной помощи по
ликвидации  кризисной  ситуации  в  семье  и содействие возвращению
ребенка к родителям или лицам, их заменяющим, установление над ними
опеки и попечительства.
    2.5.     Содействие     в     решении     дальнейшей     судьбы
несовершеннолетнего:   помощь  в  устройстве  на  постоянное  место
жительства, возвращение в интернат (детский дом), решение вопроса о
переводе  в  другое  детское  учреждение,  постоянное или временное
трудоустройство подростков, в этом нуждающихся.

         3. РАБОТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АДАПТАЦИИ

    В  период пребывания детей и подростков в социальном приюте его
работники:

    3.1.   Устанавливают   с   помощью  правоохранительных  органов
личность  ребенка,  место  проживания  его  родителей  или  лиц, их
заменяющих,  извещают  их о месте нахождения ребенка, устанавливают
связь  с  детским учреждением, учебным заведением, где он находился
постоянно.
    3.2.   Проводят   первичный  медицинский  осмотр,  при  наличии
заболеваний   направляют   на   лечение   в   стационар,  оказывают
необходимую    психотерапевтическую   и   психологическую   помощь.
    3.3.  После всестороннего изучения личности несовершеннолетнего
специалистами,   намечают  первичные  действия  по  его  социальной
реабилитации   и   адаптации   в  соотвествии  с  его  возрастными,
физическими и интеллектуальными возможностями.
    3.4.   Осуществляют   воспитательное  воздействие  на  детей  и
подростков   в   период   их  нахождения  в  приюте.  Предоставляют
возможность   проживающим   пользоваться   для   проведения  досуга
имеющимся  в  приюте  культурно-спортивным инвентарем, библиотекой,
комнатой   психологической   разгрузки   (комната  отдыха)  и  т.д.
    3.5.   Проводят   работу  с  проживающими  в  приюте  детьми  и
подростками  по  выявлению  актуальных  для них проблем и кризисных
ситуаций,  поиску  путей  выхода  из  них,  ликвидации  конфликтов,
приведших   несовершеннолетних   в  приют,  выработке  совместно  с
подопечными   установок   их   дальнейшей   жизни,  учебы,  работы.
    3.6.   Принимают  меры  по  выявленным  фактам  нарушения  прав
несовершеннолетних,   защите   интересов  самостоятельно,  либо  по
заявлению  родственников,  попечителей, соседей детей, обратившихся
за помощью в социальный приют.
    3.7.  Привлекают  к  консультативной  и  адаптационной работе с
подростками     специалистов:    юристов,    врачей,    психологов,
психотерапевтов, социальных работников и т.д.
    3.8.  Оказывают  содействие к выезду несовершеннолетних к месту
постоянного жительства.

          4. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЮТА

    4.1.  Приют  работает  круглосуточно,  срок  пребывания в нем 2
месяца. В необходимых случаях, с согласия местной комиссии по делам
несовершеннолетних  он может быть продлен администрацией приюта еще
на 1 месяц.
    4.2.  Несовершеннолетние,  обратившиеся  в  приют, имеют право:
    -  быть  помещенными в приют по личному устному заявлению (либо
заявлению  родственников, попечителей, соседей и др.) в любое время
суток при наличии свободных мест;
    -   беспрепятственно   покидать   приют  в  дневное  время  для
продолжения  учебы,  общения  с  родственниками,  трудоустройства и
других целей с согласия работников приюта;
    -  безвозмездно  получать в приюте ночлег, трехразовое питание,
комплекс коммунальных и реабилитационных услуг.
    4.3. Несовершеннолетние, обратившиеся в приют, обязаны:
    -  соблюдать  внутренний распорядок приюта, правила санитарии и
личной  гигиены, принимать участие в уборке помещений и мест общего
пользования;
    -  весь  период проживания в приюте посещать учебу либо работу;
для    иногородних    место    учебы    или   работы,   по   выбору
несовершеннолетнего, определяют работники приюта;
    -  не  употреблять  во  время  пребывания  в  приюте  алкоголь,
наркотические   или   токсические  вещества;  несовершеннолетние  в
состоянии    алкогольного,   наркотическкого,   либо   токсического
опьянения в приют не принимаются, а в случае употребеления в приюте
незамедлительно    передаются    в   приемники-распределители   для
несовершеннолетних;
    -    не    может   самовольно,   без   уведомления   работников
(администрации) оставлять учреждение.

                 5. СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ ПРИЮТОМ

    5.1.   Приют   возглавляет   заведующий,   который  назначается
вышестоящей для приюта инстанцией.
    5.2.   Заведующий   приютом  должен  иметь  высшее  (желательно
педагогическое)  образование и специальную подготовку по социальной
работе.
    5.3.  Заведующие  организует  всю  работу приюта и несет полную
ответственность за его деятельность.
    5.4.  Всю  текущую  работу с проживающими в приюте осуществляют
дежурные педагоги-консультанты и социальные работники, работающие в
приюте на договорной (контрактной) основе.
    5.5.   Работники   приюта   обязаны  строго  соблюдать  принцип
конфиденциальности,    неразглашения    обстоятельств,    приведших
несовершеннолетних   в   приют,   за   исключеним   случаев,  прямо
предусмотренных    Законом,    о    необходимости    информирования
правоохранительных органов.
    5.6.    По   усмотрению   руководства   в   качестве   дежурных
консультантов-педагогов,  социальных  работников могут привлекаться
студенты  двух  последних курсов факультетов психологии, социологии
университетов и педагогических институтов.
    5.7.  Все другие вопросы, связанные с функционированием приюта,
регламентируются    дополнительными    документами,   утверждаемыми
руководителем  приюта  либо  вышестоящей  инстанцией;  должностными
обязанностями  работников приюта, правилами внутреннего распорядка.

    Примечание:

    Руководство   вправе   внести   в   функциональные  обязанности
работника,  преподавание  профильного  для него школьного предмета,
что   должно   оплачиваться   консультанту,  социальному  работнику
отдельно,   независимо  от  того  осуществляется  преподавательская
деятельность   в   часы  планового  дежурства  или  в  иное  время.