Постановление Администрации Тюменской области от 09.11.1993 № 70

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    09.11.1993                                                 N 70
                             г.Тюмень

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Тюменской области
                                       от 31.07.2002 г. N 296

    О социально-экономическом
    положении области и мерах
    по его стабилизации


    Анализ  состояния  экономики  области  по итогам 9 месяцев т.г.
показывает,  что  ее развитие во все большей степени происходит под
влиянием  преобразований,  направленных  на  обеспечение перехода к
рынку.
    Администрацией   области   в   целях   усиления   управляемости
экономикой  и  обеспечения  ее социальной направленности разработан
комплекс     первоочередных     мероприятий     по     стабилизации
социально-экономического положения в области.
    Реализация  этих  мер,  а также оперативные действия по решению
конкретных  отраслевых  и  региональных  проблем позволили сдержать
спад производства, инвестиционной активности, не допустить массовую
безработицу, резкое ухудшение уровня жизни.
    Однако  ситуация  продолжает  оставаться  сложной, а позитивные
тенденции еще не имеют устойчивого характера.
    Допускается    медлительность   и   нечеткость   в   выполнении
принимаемых  решений,  часто  отсутствуют механизмы их реализации и
контроль за исполнением.
    В целях преодоления кризисного состояния экономики:
    1.   Главам  администраций  городов  и  районов  разработать  и
осуществить   меры   по   эффективному  использованию  ресурсных  и
производственных возможностей региона для укрепления доходной части
бюджета.
    2.   Комитетам   по   управлению   государственным  имуществом,
финансов,   экономики   и  прогнозирования  Администрации  области,
отраслевым  комитетам  и  управлениям Администрации области, главам
администраций   городов  и  районов  провести  анализ  деятельности
убыточных  предприятий  областной  и муниципальной собственности, а
также    предприятий    иных   форм   собственности,   определяющих
экономическое  и социальное состояние региона, и определить меры по
их санации, структурной перестройке или ликвидации.
    Предложения по мерам, требующим решения Администрации области и
Правительства   Российской   Федерации,   направить  в  Комитет  по
экономике  и прогнозированию Администрации области до 1 января 1994
года.
    3.  Комитету  охраны  окружающей  среды  и  природных ресурсов,
Комитету  по  экономике  и  прогнозированию Администрации области с
участием   заинтересованных   организаций  завершить  разработку  и
представить  до  1  января  1994  года на утверждение проекты цен и
тарифов на природные ресурсы и механизм их взимания.
    4.   Комитетам   финансов,   экономики  и  прогнозирования,  по
управлению   государственным   имуществом   Администрации   области
совместно  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации  по  Тюменской  области  в  срок  до 15 ноября выработать
первоочередные  меры  по  реализации  Указа  Президента  Российской
Федерации  от  19 октября 1993 года N 1662 "Об улучшении расчетов в
хозяйстве   и   повышения   ответственности   за  их  своевременное
проведение".
    5.  Комитету  по  политике цен Администрации области с участием
комитетов,  отделов  и  управлений Администрации области в месячный
срок  проанализировать  условия  регулирования цен и тарифов в 1992
-1933  гг.  на  товары  и  услуги,  сельскохозяйственную продукцию,
продовольствие   и   на  этой  основе  разработать  предложения  по
регулированию цен в 1994 году.
    6.  Комитетам  по  торговле,  финансов  Администрации области в
месячный   срок   разработать   предложения  по  улучшению  системы
товародвижения во всей цепи от производителей до потребителей, имея
в   виду   в  полной  мере  использовать  право  активного  влияния
собственника  на торговые предприятия государственной собственности
и   предоставления  государственных  гарантий  на  сбыт  заказанной
продукции, с целью ликвидации противоестественного положения, когда
на  прилавках  отсутствуют  пользующиеся спросом продукты питания и
товары,  лежащие без движения на складах оптовых и производственных
предприятий области.
    7.  Поручить Комитету по торговле Администрации области, главам
администраций   городов   и   районов  провести  перелицензирование
предприятий  торговли  и  общественного  питания с целью сохранения
ассортиментного  перечня  товаров  в соответствии со специализацией
предприятия  и  с  учетом новых Правил, утвержденных Постановлением
Совета  Министров - Правительства Российской Федерации от 8 октября
1993 года N 995.
    Фондам  имущества  области,  городов  и  районов  до  1 декабря
разработать   систему   государственного  контроля  за  соблюдением
владельцами  приватизированных  предприятий  торговли,  общепита  и
бытового    обслуживания   обязательств   по   сохранению   профиля
предприятий  и  ассортиментного  перечня  товаров,  предусмотренных
договорами купли-продажи. В договоры о приватизации, в которых этот
раздел  пропущен,  внести  необходимые  дополнения  в установленном
порядке.
    8.  Заместителю  Главы  Администрации  области  Куталову  Ю.Б.,
Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства  Администрации области
(Михальчук  И.Ф.),  комитетам,  отделам и управлениям Администрации
области,   администрациям  городов  и  районов  в  кратчайший  срок
завершить   весь   комплекс   работ,   связанных  с  подготовкой  и
бесперебойной  работой  и  функционированием в осенне-зимний период
1993 - 1994 гг. объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов
социальной сферы.
    Комитету  финансов  Администрации  области  в срок до 15 ноября
1993  года  оплатить  выполненные  работы  по  подготовке  к  зиме,
рассмотреть   по   предложениям  администраций  городов  и  районов
возможность  оказания  финансовой  помощи  предприятиям, имеющим на
балансе жилье и объекты социальной сферы.
    9.  Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства,  Комитетам по
здравоохранению,   культуре,  образованию,  финансов  Администрации
области,  главам  администраций  городов  и районов в месячный срок
внести  предложения  о  поэтапной  приемке  ведомственных  жилья  и
объектов  социальной  сферы  на  баланс  местных  органов  власти и
порядке их содержания в переходный период.
    Заместителям  Главы  Администрации Бурцеву Г.А., Куталову Ю.Б.,
Коневу  Ю.М.,  Мартынушкину С.Н. согласовать предложения, требующие
решения  на  федеральном  уровне  в соответствующих министерствах и
ведомствах  Российской Федерации и подготовить проект представления
по  этому  вопросу  Совету  Министров  -  Правительству  Российской
Федерации.
    10.   Комитету  по  экономике  и  прогнозированию,  с  участием
администраций  автономных  округов,  городов  и  районов,  в  целях
насыщения  потребительского  рынка  качественными  и разнообразными
непродовольственными  товарами  народного потребления подготовить в
срок   до   10   декабря  предложения  по  улучшению  использования
действующих  мощностей, созданию новых перспективных производств по
выпуску   потребительских   товаров,   используя   имеющийся   опыт
сотрудничества   предприятий   нефтегазового   комплекса  и  других
отраслей с предприятиями легкой промышленности.
    11.    Комитету    финансов,    экономики   и   прогнозирования
Администрации   области,   с   участием  государственной  налоговой
инспекции,     проанализировать    эффективность    предоставленных
предприятиям  и  организациям в 1992 - 1993 гг. налоговых льгот и в
срок  до  20  декабря  текущего  года  представить  предложения  по
усилению их стимулирующей роли.
    12.   Заместителю   Главы   Администрации  области  Паку  С.А.,
Управлению   сельского   хозяйства   и   продовольствия,  Комитетам
финансов, экономики и прогнозирования Администрации области:
    в   двухнедельный   срок   внести   предложения   по  погашению
задолженности  за выполненные по договорам с Администрацией области
объемы  работ  по  строительству  автомобильных дорог, газификации,
строительству  и  содержанию  объектов  социальной сферы на селе, а
также  за  поставленную сельскими товаропроизводителями в областной
фонд продовольствия сельскохозяйственную продукцию;
    определить  потребность агропромышленного комплекса на 1994 год
в  семенном  материале,  минеральных удобрениях, в средствах защиты
растений  и  борьбы  с  сорняками, в сельскохозяйственной технике и
внести   предложения   по   источникам  финансирования  и  условиям
выделения средств на эти цели.
    13.  Поручить  Управлению сельского хозяйства и продовольствия,
Комитетам  торговли,  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности,
финансов,   экономики   и  прогнозирования  Администрации  области,
объединению  "Тюменьхлебопродукт"  до 1 февраля 1994 года на основе
результатов   областных   ярмарок  сформировать  заказ  на  закупки
сельскохозяйственной  продукции  в  хозяйствах  области,  заключить
контракты,  гарантирующие с одной стороны - объем, сроки и качество
продукции, с другой - цены на нее, размер, сроки и формы оплаты.
    14.  Поручить заместителям Главы Администрации области Лесовому
Ю.И.,  Мартынушкину  С.Н.,  Паку  С.А.,  Куталову Ю.Б., Коневу Ю.М.
совместно  с  главами  администраций автономных округов рассмотреть
положение  с  завозом  в  районы  Крайнего  Севера  потребительских
товаров,   топлива,   горюче-смазочных   материалов,  медикаментов,
расчетами   за   использованные   кредитные   ресурсы   и   принять
согласованное решение.
    15.    Комитету   по   строительству   Администрации   области,
администрациям   городов   и   районов   совместно   с   подрядными
организациями   и   предприятиями-заказчиками   осуществить   меры,
обеспечивающие максимально возможный ввод в эксплуатацию намеченных
на текущий год объемов строительства жилья и объектов соцкультбыта.
    16.   Заместителю   Главы   Администрации  области  Паку  С.А.,
Управлению   сельского  хозяйства  и  продовольствия  Администрации
области  до  1  апреля  1994 года разработать концепцию эффективной
специализации     сельскохозяйственных     районов    и    развития
перерабатывающих    производств,    предложения   по   упорядочению
взаимоотношений  сельских  товаропроизводителей  с заготовителями и
потребителями  сельхозпродукции представить в Администрацию области
до 1 января 1994 года.
    17.   Управлению   сельского  хозяйства  Администрации  области
(Антонюк   В.А.),   главам   администраций  районов,  руководителям
ведомств  и  предприятий,  обслуживающих  село, принять необходимые
меры по обеспечению устойчивого функционирования всех форм хозяйств
в  зимний  период,  в  первую  очередь  -  использовать имеющиеся в
отдельных  регионах  и  хозяйствах  излишки  кормов,  задействовать
кормоцехи.
    18.  Комитету  по  экономике  и  прогнозированию  Администрации
области,    производственно-коммерческой    фирме    "Тюменьоблбыт"
подготовить  и  провести  в  срок  до 25 ноября 1993 года областное
совещание   с  обсуждением  конкретных  мероприятий  по  выполнению
совместного   решения   Администрации   области   и  малого  Совета
областного  Совета  народных  депутатов  от  26.08.93  N  244/52 "О
состоянии  и  мерах  по  стабилизации  работы  предприятий бытового
обслуживания населения области".
    19. Комитету по здравоохранению Администрации области совместно
с   Тюменским   областным   центром   Госсанэпиднадзора   завершить
разработку  и  представить  до 1 января т.г. областную программу по
обеспечению   санитарно-эпидемиологического  благополучия  области,
включающую  в себя мероприятия по охране территории от завоза особо
опасных  инфекций  и  защите  населения от инфекционных заболеваний
средствами вакцинопрофилактики.
    20. Фонду имущества области:
    до  25  ноября  1993  года  представить в Администрацию области
отчет  о  дивидендах  по  паям  органов  власти  в  уставных фондах
предприятий и организаций и предложения по увеличению поступлений;
    активно  влиять через своих представителей в органах управления
предприятиями    акционерной    и   совместной   собственности   на
эффективность их работы.
    21.   С   целью  улучшения  координации  управления  экономикой
установить, что комитеты, управления и отделы Администрации области
представляют  в  Комитет  по экономике и прогнозированию доклады об
экономическом  и  социальном состоянии подведомственных отраслей до
15 числа следующего за отчетным кварталом месяца.
    Администрации  районов  и  городов  в этот же срок представляют
доклады о социально-экономическом состоянии территорий.
    Комитету  по экономике и прогнозированию до 1 декабря 1993 года
сообщить схемы этих докладов.
    22.  Поручить  информационному  агентству Администрации области
регулярно   публиковать   в   печати   сообщения   о   деятельности
Администрации по социально-экономическим вопросам.
    23.   Контроль   за   исполнением  постановления  возложить  на
заместителей Главы Администрации области по курируемым отраслям.


    Глава Администрации области                         Л.Ю.Рокецкий