Постановление Администрации Тюменской области от 15.02.1995 № 10

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    15.02.1995                                                 N 10
                             г.Тюмень

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Тюменской области
                                        от 02.06.99 г. N 115

    О совершенствовании лицензирования
    отдельных видов деятельности на
    территории области


     (В редакции Постановления Администрации Тюменской области
от 11.07.95 г. N 48; Постановления Администрации Тюменской области
 от 20.11.95 г. N 68; Постановлений Губернатора Тюменской области
  от 16.07.97 г. N 60; от 10.04.98 г. N 50; от 08.07.98 г. N 90)        от 14.07.95 г. N 49)дминистрации Тюменской
                   области от 14.07.95 г. N 49)

    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  24.12.94  N  1418  "О лицензировании отдельных видов
деятельности"  и в целях проведения единой государственной политики
лицензирования отдельных видов деятельности:
    1. Утвердить:
    прилагаемый Порядок лицензировани;
    перечень лицензируемых видов деятельности на территории области
и   лицензирующих   органов   подразделений  администрации  области
(приложение).
    2. Установить, что:
    на ранее лицензируемые виды деятельности на территории области,
не   вошедшие  в  Перечень  (приложение  к  постановлению),  выдача
лицензий   прекращена,   а   перечисленные  в  приложении  лицензии
действительны    до    истечения    указанных    в    них   сроков;
    в    дальнейшем    лицензирование    на    территории   области
осуществляется  на основании положений, утверждаемых Правительством
Российской   Федерации.   До  утверждения  положений  лицензирующие
органы,  указанные  в  приложении,  осуществляют  лицензирование  в
соответствии   с   действующими   нормативными   актами  (с  учетом
требований настоящего постановления);
    действие  настоящего  постановления  не  распространяется на те
виды    деятельности,    особый    порядок    которых    установлен
законодательными  актами Российской Федерации и нормативными актами
Президента Российской Федерации.
    3. Лицензирующим  комитетам,  отделам администрации  области по
каждому   виду   деятельности  разработать  проект  Положения  (или
предложения  к  проекту) о лицензировании и до 20 февраля 1995 года
направить  их  в  соответствующий  федеральный орган исполнительной
власти   для   окончательной   разработки   проекта   Положения   о
лицензировании   и   внесения   на   рассмотрение  в  Правительство
Российской Федерации.
    4. Установить, что:
    бланки  лицензий  имеют  степень  защищенности на уровне ценной
бумаги  на  предъявителя и являются документами строгой отчетности,
имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение лицензий
возлагается на лицензирующий орган;
    рассмотрение   заявлений   о   выдаче   лицензий  и  выдача  их
осуществляется на платной основе;
    размер,   порядок   лицензионного   сбора   устанавливается   в
положениях о лицензировании отд    суммы  лицензионных  платежей  зачисляются  в  доход областного
бюджета. (В  редакции Постановления Администрации Тюменской области
от 20.11.95 г. N 68)ст
рации Тюменской области
от 14.07.95 г. N 49)нием   поступивших  средств  на
специальные  счета  лицензирующих  органов для возмещения затрат на
организацию данной работы. (Действие  абзаца  приостановлено  до  1
января  1996  года  -  Постановление  Главы Администрации Тюменской
области от 14.07.95 г. N 49)
    5. Комитету  по  экономике  и  прогнозированию  (Чикирев С. С.)
совместно с заинтересованными подразделениями администрации области
продолжить  работу  по  совершенствованию  механизма лицензирования
отдельных  видов  деятельности на территории области, до 25 февраля
1995 года обобщить предложения о совершенствовании лицензирования и
направить  их в Министерство экономики Российской Федерации с целью
возможного   включения   их   в   проект   федерального   закона  о
лицензировании.
    6. Контроль  за выполнением настоящего постановления  возложить
на  Мартынушкина  С.  Н.,  первого  заместителя главы администрации
области.
    Настоящее    постановление   вводится   в   действие   со   дня
опубликования в печати.


    Глава администрации области                       Л.Ю. Рокецкий
    ___________________



    УТВЕРЖДЕН
    постановлением администрации
    Тюменской области от 15.02.95 N 10


                        ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

    1. Настоящий  Порядок  устанавливает  правила    лицензирования
отдельных  видов  деятельности предприятий, организаций, учреждений
(в  дальнейшем - предприятия) независимо от организационно-правовой
формы,  а  также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность      без      образования      юридического      лица.
    Лицензия  - разрешение (право) осуществлять указанный в ней вид
деятельности.  Лицензию  выдает  орган,  уполномоченный  на ведение
лицензионной  деятельности  (в  дальнейшем  - лицензирующий орган).
    2. Для   получения   лицензии     заявитель    представляет   в
лицензирующий орган:
    - заявление  о  выдаче  лицензии  с  указанием:  наименования и
организационно-правовой    формы,   юридического   адреса,   номера
расчетного  счета и соответствующего банка - для юридического лица;
фамилии, имени, отчества, паспортных данных - для физического лица;
вида       деятельности;       срока       действия       лицензии:
    - копии  учредительных  документов  и   если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов;
    - копию    свидетельства   о   государственной      регистрации
предприятия;
    - документ о лицензионном (разовом) взносе;
    - справку о регистрации в налоговом органе.
    Перечисленные  документы  регистрируются лицензирующим органом.
    В  зависимости  от  специфики  деятельности лицензирующий орган
вправе   потребовать   от   заявителя   иные   документы,   которые
предусматриваются  в  Положении  о  лицензировании соответствующего
вида деятельности.
    Требовать  от  заявителя  иные  документы, не предусмотренные в
Положении  о  лицензировании  соответствующего  вида  деятельности,
запрещается.
    3. Документы  заявителя  рассматриваются   в течение 30 дней. В
случае   необходимости   проведения  дополнительной,  в  том  числе
независимой  экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после
получения  экспертного  заключения,  но  не  позднее 60 дней со дня
начальной   подачи   документов   заявителя.  В  отдельных  случаях
(сложность   экспертизы   материалов)   лицензирующий  орган  может
продлить  срок  принятия  решения  о  выдаче или об отказе в выдаче
лицензии до 30 дней.
    4. О  принятом  решении  с  указанием  причин   отказа в выдаче
лицензии   заявитель   уведомляется  письменно  в  3-дневный  срок.
    Основания для отказа в выдаче лицензии:
    -    наличие   в   документах   заявителя   недостоверности   и
фальсификации;
    -  отрицательное экспертное заключение (несоответствие условиям
осуществления      вида      деятельности      и     безопасности),
    5. В выданной лицензии указывается:
    - наименование органа, выдавшего лицензию;
    - наименование и юридический адрес - для юридических лиц;
    -  фамилия,  имя,  отчество, паспортные данные - для физических
лиц;
    - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
    - срок действия лицензии;
    - условия осуществления данного вида деятельности;
    - регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
    Лицензия выдается сроком на 3 года и более. На срок менее 3 лет
-  только  но  просьбе заявителя. Продление срока действия лицензии
производится   в   порядке,   установленном   для   ее   получения.
    На   каждый   вид  деятельности  выдается  отдельная  лицензия.
Передача   лицензии   другим   юридическим   или  физическим  лицам
запрещена.
    В   случае   осуществления  вида  деятельности  на  разобщенной
территории   выдаются   заверенные   копии   лицензии  с  указанием
местоположения  каждого объекта (копии регистрируются лицензирующим
органом).
    6. При   ликвидации  предприятия,  выданная    лицензия  теряет
юридическую  силу. В случае реорганизации, изменения данных, утраты
лицензии   владелец   лицензии  обязан  в  15-дневный  срок  подать
заявление  о переоформлении лицензии (переоформление производится в
установленном   порядке   получения   лицензии).  В  случае  утраты
(непригодности внешнего вида) лицензии - лицензирующий орган выдает
временное   разрешение   и   делает  об  этом  отметку  в  реестре.
    7. Лицензия   подписывается  руководителем    или  заместителем
лицензирующего   органа   и   заверяется   печатью   этого  органа.
    8. Лицензия, выданная администрацией  области, действительна на
всей  территории области. На территории других субъектов Российской
Федерации  лицензия  действительна  только  после  ее регистрации в
органах  исполнительной власти соответствующих субъектов Российской
Федерации. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении
оригинала  лицензии.  О  проведении регистрации в лицензии делается
отметка  о занесении в реестр. В регистрации может быть отказано по
основаниям        пункта        4        настоящего        Порядка.
    9. Лицензирующий  орган  вправе приостановить  или аннулировать
лицензию в случаях:
    - нарушения условий действия лицензии;
    - обнаружения    недостоверных    данных    в       документах,
предоставленных для получения лицензии;
    - нарушения условий действия лицензии;
    - невыполнения  предписаний  или  распоряжений  государственных
органов   или   приостановления   ими   деятельности   предприятия,
отдельного  предпринимателя,  в  соответствии с законами Российской
Федерации;
    - ликвидации     юридического  лица  или  прекращения  действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического  лица в
качестве предпринимателя.
    Лицензирующий орган в 3-дневный срок с момента принятия решения
о  приостановлении действия или аннулирования лицензии в письменном
виде  информирует  владельца  лицензии  и налоговый орган. В случае
изменения   обстоятельств,   повлекших   приостановление   действия
лицензии,  ее  действие  может быть возобновлено. Действие лицензии
возобновляется    после    устранения    причин,    вызвавших    ее
приостановление   и  уплаты  соответствующей  суммы  лицензирующему
органу  для  возмещения  расходов,  связанных  с приостановлением и
возобновлением     лицензии    по    вине    владельца    лицензии.
    Лицензия   считается   возобновленной  после  принятия  решения
лицензирующим  органом  (о  решении  в З-дневный срок сообщается ее
владельцу  и в налоговый орган). Приостанавливать действие лицензии
могут   и   другие   органы,   которым   предоставлено   это  право
законодательством Российской Федерации.
    10.  Лицензирующий  орган  администрации  области на территории
области   приостанавливает  действие  лицензий,  выданных  органами
исполнительной   власти   иных  субъектов  Российской  Федерации  в
случаях:
    - если лицензия не зарегистрирована на территории области;
    - невыполнения  владельцем  лицензии требований,  установленных
законодательством  Российской  Федерации  и  условий лицензируемого
вида деятельности на территории области.
    Лицензирующий  орган  администрации  области в З-дневный срок с
момента  принятия  решения  о  приостановлении  действия лицензии в
письменном  виде  информирует  об этом решении орган исполнительной
власти  субъекта Российской Федерации, выдавший лицензию, налоговый
орган  и  владельца  лицензии.  Орган, выдавший лицензию, принимает
решение о ее аннулировании.
    11. Лицензирующие  органы осуществляют контроль за  соблюдением
условий   лицензирования.   Порядок   контроля   устанавливается  в
Положении  о  лицензировании  соответствующего  вида  деятельности.
    12. Лицензирующие    органы    ведут       реестры    выданных,
зарегистрированных, приостановленных аннулированных лицензий.
    13. Руководители     и     должностные      лица        органов
территориально-отраслевого  управления  администрации  области,  их
лицензирующие   органы   несут  ответственность  за  нарушение  или
ненадлежащее  исполнение  установленного  Правительством Российской
Федерации  Порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии
с действующим законодательством.
    14.   Решения  и  действия  лицензирующих  органов  могут  быть
обжалованы в установленном порядке в судебные органы.



    Приложение N 2
      (В редакции Постановления Губернатора      (В редакции Постановлений Губернатора Тюменской области
             от 16.07.97 г. N 60; от 08.07.98 г. N 90).98 г. N 50)асти
    от 15 февраля 1995 г. N 10


                             ПЕРЕЧЕНЬ
      ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
               И ЛИЦЕНЗИРУЮЩИХ ОРГАНОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
                       АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

------------------------------------------------------------------
N пп.     Вид деятельности                  Лицензирующий орган
------------------------------------------------------------------

1. Сбор  и  реализация  сырья  из       Комитет охраны  окружающей
 дикорастущих       лекарственных       среды и природных ресурсов
 4. Эксплуатация инженерных систем       Главное
 городов  и  населенных  пунктов.       управление
 Деятельность     по     оказанию       строительства
 ритуальных услуг                                       прогнозированию

4. Эксплуатация инженерных систем       Управление
 городов  и  населенных  пунктов.       жилищно-коммунального
 Деятельность     по     оказанию       хозяйства
 ритуальных услуг

5. Организация    и    проведение       Комитет финансов
 местных  лотерей.  Организация и
 содержание    тотализаторов    и
 игорных заведений8. Публичный   показ   кино-    и       Комитет по культуре
 видеофильмов                           Департамента по делам
                                        культуры, молодежи и спорта
                                        Администрации области
                                 госимуществом

7. Оказание   платных   услуг   в       Комитет по          труду,
 содействии   занятости   граждан       занятости и миграции
 негосударственными организациями

8. Публичный   показ   кино-    и       Комитет по кинофикации
 видеофильмов

9. Ветеринарная деятельность            Комитет по     структурной
                                        политике  и  регулированию
                                        продовольственного   рынка
                                        департамента            по
                                        социально-экономическому
                                        развитию села

10. Деятельность,   связанная   с       Областной            центр
 источниками        ионизирующего       санитарно-
 излучения       (генерирующими).       эпидемиологического
 Производство    дезинфекционных,       надзора (по согласованию)
 дезинсекционных                и
 дератизационных         средств.
 Проведение      дезинфекционных,
 дезинсекционных                и
 дератизационных работ

11. Образовательная  деятельность       Комитет по образованию
 в      области      дошкольного,
 начального   общего,   основного
 общего   и   среднего  (полного)
 общего,               начального
 профессионального,      среднего
 педагогического,        среднего
 индустриально-педагогического
 образования

12.       Проектно-изыскательские       Комитет по       земельным
 работы,       связанные        с       ресурсам и землеустройству
 использованием земель

13. Организация   спортивного   и       Нижне-Обское   бассейновое
 любительского  лова   и   добычи       управление  по  охране   и
 ценных    видов    14. Пассажирские        перевозки       Комитет        транспорта,
 автотранспортом           (кроме       дорожного  строительства и
 междугородных).  Деятельность по       связи  Главного управления
 содержанию    и     эксплуатации       строительства
 нефтебаз  (кроме входящих в ТЭК)
 и автозаправочных станций, в том
 числе               передвижных.
 Строительство,    реконструкция,
 ремонт,  содержание  автодорог и
 дорожных    сооружений    (кроме
 федеральных)    эксплуатации
 нефтебаз  (кроме входящих в ТЭК)
 и автозаправочных станций, в том
 числе               передвижных.
 Строительство,    реконструкция,
 ремон16. Розничная торговля  грузовыми       Комитет внешних
 автомобилями    и   специальными       связей и торговли
 транспортными        средствами,
 автобусами консервация,    реставрация    и
 ремонт   памятников   истории  и
 культуры местного значения

16. Розничная торговля  грузовыми       Комитет по торговле
 автомобилями    и   специальными
 транспортными        средствами,
 автобусами