Постановление Областной Думы Тюменской области от 27.03.1998 № 86

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    27.03.1998                                                 N 86
                             г.Тюмень


    О поддержке законодательной
    инициативы Законодательного
    Собрания Омской области
    "О внесении дополнения в
    Федеральный закон "О связи"


    Рассмотрев обращение Законодательного Собрания Омской области о
поддержке  внесенного  в Государственную Думу Федерального Собрания
Рос-  сийской  Федерации  проекта  Федерального  закона "О внесении
дополнения  в  Федеральный закон "О связи", руководствуясь статьями
28  и  33  Устава  Тюменской  области,  областная Дума ПОСТАНОВИЛА:

    1.  Поддержать    и   одобрить   законодательную     инициативу
Законодатель-   ного   Собрания   Омской   области   о  внесении  в
Государственную  Думу  Феде- рального Собрания Российской Федерации
проекта  Федерального  закона  "О внесении дополнения в Федеральный
закон "О связи".
    2.  Направить  настоящее  постановление  в Государственную Думу
Феде-  рального  Собрания  Российской Федерации и в Законодательное
Собрание Омской области.


    Председатель  областной Думы                      С.Е.Корепанов


    
    Приложение
    к постановлению Тюменской
    областной Думы от  27.03.98

    ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
    ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     _____________________________________________________
     25 февраля 1998г.                      ВВ-38

    Законодательным
    (представительным) органам
    государственной власти субъектов
    Российской Федерации


    Уважаемые коллеги!

    19  февраля  1998  года Законодательное Собрание Омской области
приняло  решение  внести  в  порядке  законодательной  инициативы в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации
проект  федерального  закона  "О  внесении дополнения в Федеральный
закон "О связи" (прилагается).

    Необходимость  принятия проекта федерального закона "О внесении
дополнения в Федеральный закон "О связи" вызвана тем, что во многих
городах   России  в  соответствии  с  Постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  26.09.97  N  1235 "Об утверждении Правил
оказания  услуг телефонной связи" фактически начался принудительный
перевод  оплаты  услуг  телефонной  связи  с абонентской системы на
повременную систему. Согласия абонента на это не требуется, решение
принимается  "операторами  связи  самостоятельно  в  соответствии с
технической  возможностью  сетей  и  средств  связи"  (п.82 "Правил
оказания   услуг   телефонной  связи")  В  результате  перевода  на
повременную  систему плата за услуги телефонной связи, по различным
оценкам,  возрастает  в  полтора-два  раза, причем абонент не имеет
технической    возможности   контролировать   время   состоявшегося
телефонного   соединения,   находясь   в   полной   зависимости  от
монополиста  -  предприятия  телефонной  сети.В первую очередь , от
подобного   перевода   пострадают  инвалиды  и  пенсионеры  ,  иные
социально  уязвимые  слои  населения, и так ограниченные в общении,
что  приведет  к  обострению  социальной  напряженности в обществе.
    Предлагаемые   дополнения   полностью  соответствуют  статье  1
Гражданского  кодекса  Российской  Федерации , где закреплены такие
основные   начала   гражданского  законодательства,  как  равенство
участников  гражданских  правоотношений,  свобода договора; в то же
время ныне действующие "Правила оказания услуг телефонной связи" (в
части  одностороннего  определения системы оплаты) не соответствуют
указанным принципам.

    В  силу  особой  социальной  значимости  обеспечения  интересов
граждан,    пользующихся   услугами   местной   телефонной   связи,
особенности установления тарифов за услуги данной связи должны быть
урегулированы именно федеральным законом.

    Просим  Вас,  уважаемые  коллеги,  поддержать данную инициативу
Законодательного Собрания Омской области.


    Председатель
    Законодательного Собрания                        В.А.Варнавский