Постановление Губернатора Тюменской области от 24.06.1998 № 85

 



                   ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    24.06.1998 г.                                              N 85
                             г.Тюмень


    О мерах по обеспечению
    экономии государственных
    расходов


    В  целях  создания  условий  для  реального  исполнения бюджета
области    в    соответствии   с   экономическими   и   финансовыми
возможностями региона:
    1.   Утвердить   Программу  экономии  государственных  расходов
согласно приложению.
    2.  Руководителям  областных  органов  исполнительной  власти и
организаций  -  прямым  получателям  средств областного бюджета под
персональную  ответственность  обеспечить разработку, утверждение и
исполнение   соответствующих   планов  мероприятий  по  обеспечению
экономии государственных расходов.
    3.   Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  принять
меры,  предусмотренные  пунктом  2  постановления,  по  обеспечению
экономии государственных расходов.
    4.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
Белоусова Н.Д., первого заместителя Губернатора области.


    Губернатор области                                Л.Ю. Рокецкий
    __________________



    Приложение
    к Постановлению
    Губернатора Тюменской области
    от 24 июня 1998 г. N 85

                             ПРОГРАММА
                 ЭКОНОМИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ

                         Задачи программы

    1.  Сбалансированность  бюджета  области. Ликвидация "скрытого"
дефицита бюджета.
    2.  Создание  базы  для  реального  формирования  и  исполнения
бюджетов области на 1999 - 2001 годы.

                          Цели программы

    1.     Погасить    накопившуюся    просроченную    кредиторскую
задолженность  бюджета  области  перед  населением, предприятиями и
организациями.
    2.  Осуществить  инвентаризацию  бюджетных  назначений  на 1998
год.    Разработать    мероприятия   по   реконструкции   бюджетных
обязательств.

                       Срок и сфера действия

    Срок действия программы - 1998 - 1999 годы.
    Сфера   действия   программы   -   бюджет   Тюменской  области.
Распространение  мероприятий  программы  на  бюджеты  муниципальных
образований  будет  осуществляться после заключения соответствующих
соглашений   между   Администрацией   области   (или   районов)   и
исполнительными  органами  местного самоуправления в соответствии с
Указом  Президента  Российской  Федерации от 5 мая 1998 г. N 495 "О
дополнительных   мерах  по  обеспечению  выплаты  заработной  платы
работникам   бюджетной   сферы   и   оздоровлению   государственных
финансов".

                            Мероприятия
            программы экономии государственных расходов

----T-------------------------------------T--------T-------------¬
¦N  ¦Наименование мероприятий             ¦Сроки   ¦Исполнители  ¦
¦п/п¦                                     ¦исполне-¦             ¦
¦   ¦                                     ¦ния     ¦             ¦
+---+-------------------------------------+--------+-------------+
¦1  ¦Сокращение перечня прямых получателей¦III     ¦Комитет      ¦
¦   ¦средств областного бюджета           ¦квартал ¦финансов     ¦
¦   ¦                                     ¦1998 г. ¦Администрации¦
¦   ¦                                     ¦        ¦области      ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦             ¦
¦2  ¦Упорядочение и сокращение численности¦1       ¦Департаменты,¦
¦   ¦занятых в бюджетной сфере, содержание¦октября ¦комитеты     ¦
¦   ¦которой финансируется за счет средств¦1998 г. ¦Администрации¦
¦   ¦областного бюджета                   ¦        ¦области      ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦             ¦
¦3  ¦Проведение инвентаризации бюджетных  ¦        ¦Департаменты,¦
¦   ¦организаций и расходов на их         ¦        ¦комитеты     ¦
¦   ¦содержание за счет средств областного¦        ¦Администрации¦
¦   ¦бюджета на основе:                   ¦        ¦области,     ¦
¦   ¦- инвентаризации условий оплаты труда¦1       ¦районные     ¦
¦   ¦в бюджетной сфере;                   ¦октября ¦отделы       ¦
¦   ¦                                     ¦1998 г. ¦финансов и   ¦
¦   ¦- приостановления работ и поставок   ¦В       ¦бухучета     ¦
¦   ¦для государственных нужд, не         ¦течение ¦             ¦
¦   ¦обеспеченных финансовыми ресурсами,  ¦года    ¦             ¦
¦   ¦усовершенствования системы проведения¦        ¦             ¦
¦   ¦конкурсов по их размещению и         ¦        ¦             ¦
¦   ¦выполнению на контрактной основе;    ¦        ¦             ¦
¦   ¦- недопустимости предоплаты          ¦В       ¦             ¦
¦   ¦приобретаемых товарно-материальных   ¦течение ¦             ¦
¦   ¦ценностей с нарушением установленных ¦года    ¦             ¦
¦   ¦Гражданским кодексом РФ положений,   ¦        ¦             ¦
¦   ¦приводящей к росту дебиторской       ¦        ¦             ¦
¦   ¦задолженности;                       ¦        ¦             ¦
¦   ¦- установление жесткого контроля за  ¦В       ¦             ¦
¦   ¦использованием получателями средств  ¦течение ¦             ¦
¦   ¦областного бюджета, выделенных им    ¦года    ¦             ¦
¦   ¦согласно статьям экономической       ¦        ¦             ¦
¦   ¦классификации. В случае установления ¦        ¦             ¦
¦   ¦фактов перераспределения выделенных  ¦        ¦             ¦
¦   ¦средств на другие статьи считать     ¦        ¦             ¦
¦   ¦произведенные расходы как нецелевое  ¦        ¦             ¦
¦   ¦использование средств областного     ¦        ¦             ¦
¦   ¦бюджета                              ¦        ¦             ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦             ¦
¦4  ¦Оптимизация количества областных     ¦1       ¦Департаменты ¦
¦   ¦органов исполнительной власти, а     ¦августа ¦и комитеты   ¦
¦   ¦также численности этих органов, в том¦1998 г. ¦Администрации¦
¦   ¦числе в связи с совершенствованием их¦        ¦области      ¦
¦   ¦структуры и упразднением дублирующих ¦        ¦             ¦
¦   ¦функций.                             ¦        ¦             ¦
¦   ¦Сокращение расходов на содержание    ¦        ¦             ¦
¦   ¦органов исполнительной власти области¦        ¦             ¦
¦   ¦не менее чем на 20 процентов         ¦        ¦             ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦             ¦
¦5  ¦Инвентаризация существующих при      ¦1       ¦Комитет      ¦
¦   ¦областных органах исполнительной     ¦сентября¦финансов     ¦
¦   ¦власти и иных получателях средств    ¦1998 г. ¦Администрации¦
¦   ¦областного бюджета внебюджетных      ¦        ¦области      ¦
¦   ¦фондов и счетов и разработка         ¦        ¦             ¦
¦   ¦предложений по их дальнейшему        ¦        ¦             ¦
¦   ¦функционированию                     ¦        ¦             ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦             ¦
¦6  ¦Инвентаризация областной             ¦1       ¦Комитет по   ¦
¦   ¦собственности. Разработка мероприятий¦октября ¦управлению   ¦
¦   ¦по мобилизации дополнительных средств¦1998 г. ¦государствен-¦
¦   ¦за счет регионального использования  ¦        ¦ным          ¦
¦   ¦объектов областной собственности     ¦        ¦имуществом   ¦
¦   ¦расширения лицензионно-разрешительной¦        ¦области      ¦
¦   ¦деятельности и других мероприятий.   ¦        ¦             ¦
¦   ¦Приостановить строительство и        ¦        ¦             ¦
¦   ¦приобретение за счет средств         ¦        ¦             ¦
¦   ¦областного бюджета административных  ¦        ¦             ¦
¦   ¦зданий и сооружений, объектов        ¦        ¦             ¦
¦   ¦социально-бытового и медицинского    ¦        ¦             ¦
¦   ¦назначения за исключением объектов по¦        ¦             ¦
¦   ¦перечню, утвержденному Губернатором  ¦        ¦             ¦
¦   ¦области                              ¦        ¦             ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦             ¦
¦7  ¦Пересмотреть направление средств     ¦Сентябрь¦Главное      ¦
¦   ¦областного бюджета, предусмотренных  ¦1998 г. ¦управление   ¦
¦   ¦на капитальные вложения, на          ¦        ¦строительства¦
¦   ¦завершение строительства объектов с  ¦        ¦Администрации¦
¦   ¦высокой степенью готовности          ¦        ¦области      ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦             ¦
¦8  ¦Поэтапный отказ от дотаций и         ¦1999 год¦Департаменты,¦
¦   ¦субсидий, выделяемых из областного   ¦        ¦комитеты     ¦
¦   ¦бюджета                              ¦        ¦Администрации¦
¦   ¦                                     ¦        ¦области      ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦             ¦
¦9  ¦Разработка порядка и механизма       ¦В       ¦Комитет      ¦
¦   ¦погашения неурегулированной          ¦течение ¦финансов     ¦
¦   ¦кредиторской задолженности           ¦года    ¦совместно с  ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦департамента-¦
¦   ¦                                     ¦        ¦ми,          ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦комитетами   ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦Администрации¦
¦   ¦                                     ¦        ¦области      ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦             ¦
¦10 ¦Установить лимиты потребления        ¦1       ¦Департамент  ¦
¦   ¦топливно-энергетических ресурсов для ¦августа ¦экономики    ¦
¦   ¦организаций, содержание которых      ¦1998 г. ¦Администрации¦
¦   ¦финансируется за счет средств        ¦        ¦области      ¦
¦   ¦областного бюджета                   ¦        ¦             ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦             ¦
¦11 ¦Внести в установленном порядке       ¦Август  ¦Комитет      ¦
¦   ¦предложения об установлении          ¦1998 г. ¦финансов     ¦
¦   ¦персональной ответственности         ¦        ¦Администрации¦
¦   ¦руководителей бюджетных учреждений - ¦        ¦области      ¦
¦   ¦прямых получателей средств областного¦        ¦             ¦
¦   ¦бюджета за нецелевое и неэффективное ¦        ¦             ¦
¦   ¦расходование бюджетных средств или   ¦        ¦             ¦
¦   ¦принятие обязательств по их          ¦        ¦             ¦
¦   ¦расходованию в размерах, превышающих ¦        ¦             ¦
¦   ¦лимиты бюджетных обязательств        ¦        ¦             ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦             ¦
¦12 ¦Подготовить предложения по приведению¦Октябрь ¦Комитет      ¦
¦   ¦существующих законодательных,        ¦1998 г. ¦финансов     ¦
¦   ¦нормативных правовых актов областной ¦        ¦совместно с  ¦
¦   ¦Думы и Администрации области в       ¦        ¦департамента-¦
¦   ¦соответствие с имеющимися у области  ¦        ¦ми и         ¦
¦   ¦финансовыми ресурсами                ¦        ¦комитетами   ¦
¦   ¦                                     ¦        ¦Администрации¦
¦   ¦                                     ¦        ¦области      ¦
L---+-------------------------------------+--------+--------------