Постановление Правительства Белгородской области от 09.07.2007 № 157-пп

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Белгородской области
                                     от 30.10.2010 г. N 368-пп

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 09 июля 2007 г.                                         N 157-пп


   (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
                     от 14.04.2008 г. N 77-пп)
   (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
                    от 12.04.2010 г. N 135-пп)
   (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
                    от 16.08.2010 г. N 270-пп)



                  О порядке организации и проведения
               аукционов по продаже права на заключение
              договора аренды лесного участка и договора
                   купли-продажи лесных насаждений


     В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации
и в целях  организации  пользования  лесными  участками  правительство
Белгородской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  организации  и  проведения  аукционов   по
продаже права на заключение договора аренды лесного участка и права на
заключение договора купли-продажи лесных насаждений (прилагается).
     2. Утвердить  состав  комиссии по проведению аукционов по продаже
права  на  заключение  договора  аренды  лесного   участка,   договора
купли-продажи лесных насаждений и положение о ней (прилагаются).
     З. В  целях  рационального,  использования,  охраны,   защиты   и
воспроизводства  лесов,  формирования  устойчивых  хозяйственно-ценных
насаждений,  повышения  их  экологического  и  ресурсного   потенциала
Управлению лесами Белгородской области (В.С.Пашков):
     3.1. Подготовить в срок до 1 сентября 2007 года  перечень  лесных
участков,  с  обоснованием  необходимости  передачи  их  в  аренду,  с
указанием определенных видов их использования.
     3.2. В  установленный  лесным  законодательством  срок привести в
соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации ранее  заключенные
договора аренды лесных участков.
     3.3. Обеспечить соответствующий государственный контроль и надзор
за соблюдением арендатардашдлуювий договоров аренды лесных участков.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на секретариат
Совета безопасности области.


     Губернатор Белгородской области          Е.Савченко




                                                             Утвержден
                                          постановлением правительства
                                                  Белгородской области
                                           от 09 июля 2007 г. N 157-пп


                               Порядок
  организация и проведения аукционов по продаже права на заключение
    договора аренды лесного участка и права на заключение договора
                   купли-продажи лесных насаждений


                          I. Общие положения

     1. Настоящий   Порядок   организации   и   проведения   аукционов
разработан в соответствии с  лесным  и  гражданским  законодательством
Российской  Федерации  и  определяет  принципы  и  правила  проведения
аукционов по продаже  права  на  заключение  договора  аренды  лесного
участка  и  права  на  заключение  договора  купли  -  продажи  лесных
насаждений.
     2. Лесные   участки   предоставляются  в  аренду  по  результатам
аукциона  по  продаже  права  на  заключение   такого   договора,   за
исключением  случаев,  предусмотренных  статьями 43-45 Лесного кодекса
Российской Федерации.
     3. Решение  о  передаче лесного участка в аренду и продаже лесных
насаждений   принимается   распоряжением   правительства   области   в
установленном порядке.

                       II. Организатор аукциона

     1. Организатором аукциона по продаже права на заключение договора
аренды лесного участка или права на заключение договора  купли-продажи
лесных насаждений является Управление лесами Белгородской области.
     2. Для проведения аукционов создается аукционная комиссия, состав
которой утверждается правительством области.

      III. Подготовительные мероприятия при проведении аукционов

     1. Аукционы  проводятся  в  виде  открытых торгов на приобретение
права  заключения  договора  аренды  лесного  участка  или  права   на
заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
     2. Организатор  аукциона  составляет  перечень  выставляемых   на
аукцион аукционных единиц.
     3. Организатор аукциона не менее чем за шестьдесят  дней  до  дня
проведения  аукциона  по  продаже  права на заключение договора аренды
лесного участка или не менее чем за пятнадцать дней до дня  проведения
аукциона  по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных
насаждений публикует извещение о проведении аукциона  в  периодическом
печатном издании, определяемом правительством области для официального
опубликования  нормативных  актов  области,  а  также  размещает   это
извещение  на  официальном  сайте  аппарата губернатора области в сети
"Интернет"  (далее  -  официальный  сайт).  Информация  о   проведении
аукциона  должна  быть доступна для ознакомления всем заинтересованным
лицам.
     4. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
     1) об организаторе аукциона;
     2) о  предмете  аукциона,  в  том  числе  о местоположении лесных
участков или лесных насаждений,  о площади и границах лесных участков,
об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных
участков,  об ограничении использования лесов,  о кадастровых  номерах
лесных   участков,   о  видах  и  об  установленных  лесохозяйственным
регламентом параметрах использования лесов;
     3) о  месте,  датах  начала  и  окончания  срока подачи заявок на
участие в аукционе и дате проведения аукциона;
     4) о   начальной   цене   предмета   аукциона,   определяемой   в
соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации;
     5) об  официальном  сайте,  на  котором размещена документация об
аукционе;
     6) о  сроке,  в  течение  которого по результатам аукциона должен
быть  заключен  договор  аренды  лесного   участка,   находящегося   в
государственной   или   муниципальной   собственности,   либо  договор
купли-продажи лесных насаждений.
     5. Организатор  аукциона вправе отказаться от проведения аукциона
по продаже права на заключение  договора  аренды  лесного  участка  не
позднее  чем  за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок
на участие в аукционе по продаже права на заключение  договора  аренды
лесного  участка  или  не  менее чем за десять дней до окончания срока
подачи заявок на участие в аукционе по  продаже  права  на  заключение
договора  куплипродажи  лесных  насаждений.  Извещение  об  отказе  от
проведения аукциона в течение трех дней опубликовывается организатором
аукциона  в  периодическом  печатном  издании  и  в  течение двух дней
размещается на официальном сайте.  Организатор аукциона в течение двух
дней обязан известить участников аукциона о своем отказе от проведения
аукциона и в течение пяти дней возвратить им внесенные задатки.

                     IV. Документация об аукционе

     1. Организатор  аукциона  обязан  подготовить   документацию   об
аукционе,  которая  наряду  со  сведениями,  указанными  в извещении о
проведении аукциона, должна содержать:
     1) сведения,  касающиеся лесного участка или подлежащих заготовке
лесных ресурсов;
     2) кадастровый план лесного участка или сведения о местоположении
лесных насаждений;
     3) сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона
("шаге  аукциона").  "Шаг  аукциона"  устанавливается  в  размере,  не
превышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона;
     4) сведения о форме заявки  на  участие  з  аукционе,  порядке  и
сроках ее подачи;
     5) сведения о размере задатка,  сроке  и  порядке  его  внесения,
реквизиты   счета   для   перечисления   задатка.   При  этом  задаток
устанавливается в размере от десяти до ста процентов от начальной цены
предмета аукциона;
     6) проект  договора   аренды   лесного   участка   или   договора
купли-продажи лесных насаждений.
     2. Одновременно с размещением извещения о проведении аукциона его
организатор   обеспечивает  размещение  документации  об  аукционе  на
официальном сайте,  где эта  документация  должна  быть  доступна  для
ознакомления всем заинтересованным лицам.
     3. Основаниями  для  отказа  в  допуске  к  участию  в   аукционе
являются:
     1) представление   заявки,   не   соответствующей   установленным
требованиям;
     2) представление  заявки  лицом,  которому   в   соответствии   с
федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
     3) осуществление в отношении  заявителя  (юридического  лица  или
индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
     4) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации
или   прекращение   заявителем-гражданином   деятельности  в  качестве
индивидуального предпринимателя;
     5) не  поступление  задатка на счет,  указанный в документации об
аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
     4. Отказ  в  допуске  к  участию  в  аукционе  по основаниям,  не
установленным пунктом 3 настоящего раздела Порядка, не допускается.
     5. В  заявке  на  участие  в  аукционе  указываются наименование,
организационно-правовая  форма,  местонахождение  -  для  юридического
лица,   фамилия,  имя,  отчество,  данные  документа,  удостоверяющего
личность,  место жительства - для индивидуального  предпринимателя,  а
также реквизиты банковского счета.
     6. К заявке на участие в аукционе прикладываются:
     1) выписка  из единого государственного реестра юридических лиц -
для юридического лица,  выписка из  единого  государственного  реестра
индивидуальных  предпринимателей - для индивидуального предпринимателя
или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки;
     2) документы, подтверждающие факт внесения задатка.
     7. Организатор  аукциона  не  вправе   требовать   от   заявителя
документы, не указанные в пункте 5 настоящего раздела Порядка.
     8. Заявитель вправе  подать  только  одну  заявку  на  участие  в
аукционе. Не допускается взимание платы за участие в аукционе.
     9. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое
время  до  окончания  срока  подачи  заявок  на  участие  в  аукционе.
Организатор аукциона возвращает внесенный заявителем задаток в течение
пяти  рабочих  дней  с  даты получения уведомления об отзыве заявки на
участие в аукционе.
     10. Организатор  аукциона ведет протокол приема заявок на участие
в аукционе,  который должен содержать сведения о заявителях,  о  датах
начала и окончания срока подачи заявок,  о внесенных задатках, а также
сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием
причин  отказа в допуске к участию в аукционе.  Протокол приема заявок
на участие в аукционе подписывается организатором аукциона  в  течение
одного  дня после даты окончания срока подачи таких заявок.  Заявитель
становится участником  аукциона  с  момента  подписания  организатором
аукциона указанного протокола.
     11. Заявители,  допущенные к участию в аукционе,  и заявители, не
допущенные  к  участию в аукционе,  уведомляются о принятом решении не
позднее дня,  следующего после дня подписания  организатором  аукциона
протокола приема заявок на участие в аукционе.
     12. Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному
к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в течение пяти
дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.

    V. Порядок проведения аукциона по продаже права на заключение
 договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или
    муниципальной собственности, или права на заключение договора
                   купли-продажи лесных насаждений

     1. Аукцион  проводится  путем  повышения  начальной цены предмета
аукциона  на  "шаг  аукциона".  Если  после  троекратного   объявления
начальной  цены  предмета  аукциона  ни один из участников не заявил о
своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене, аукцион
признается  несостоявшимся.  Организатор  аукциона обязан осуществлять
аудиозапись  аукциона.  Любое  лицо,  присутствующее  при   проведении
аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.
     2. В  случае  если  после  троекратного   объявления   последнего
предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не
предложил более высокую цену предмета аукциона,  организатор  аукциона
объявляет победителя аукциона.
     3. Результаты   аукциона    оформляются    протоколом,    который
подписывается  организатором  аукциона  и  победителем аукциона в день
проведения аукциона.
     4. Организатор  аукциона  в  течение  трех  рабочих  дней  с даты
подписания  протокола  о  результатах  аукциона  передает   победителю
аукциона один экземпляр протокола.
     5. В течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  подписания  протокола
организатор  аукциона  обязан  возвратить задатки участникам аукциона,
которые не стали победителями аукциона.
     6. В  течение  десяти  рабочих дней со дня подписания протокола о
результатах проведения аукциона  организатор  аукциона  подписывает  с
победителем  аукциона  договор  аренды  лесного  участка  или  договор
куплипродажи лесных  насаждений  в  соответствии  со  ст.  80  Лесного
кодекса  Российской  Федерации  и  Правилами  подготовки  и заключения
договора аренды лесного участка,  находящегося в  государственной  или
муниципальной      собственности,     утвержденными     постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 324.
     7. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
     1) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;
     2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона
ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении  приобрести
предмет аукциона по его начальной цене.
     8. В случае,  если аукцион  признан  несостоявшимся  по  причине,
указанной в части 1 пункта 7 раздела 5, единственный участник аукциона
не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона  обязан
заключить  договор  купли-продажи лесных насаждений или договор аренды
лесного участка,  а орган государственной власти  или  орган  местного
самоуправления,  по  решению  которых  проводился  аукцион,  не вправе
отказаться  от   заключения   с   единственным   участником   аукциона
соответствующего   договора   по  начальной  цене  предмета  аукциона.
Заключение  такого  договора  осуществляется  уполномоченным  органом,
который  одновременно  в  соответствии  с  настоящим Порядком является
организатором аукциона.
     9. Информация   о  результатах  аукциона  подлежит  опубликованию
организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола
о  результатах  аукциона  в периодическом печатном издании,  в котором
было опубликовано извещение о проведении  аукциона,  и  размещению  на
официальном сайте в сети "Интернет".

         VI. Расчеты и оформление операций на лесном аукционе

     1. Оплата   задатка,   а   также  стоимости  аукционной  единицы,
купленной на лесном аукционе,  производится в  рублях.  Сумма  задатка
перечисляется на счет организатора лесного аукциона.
     2. После объявления результатов аукциона  покупатель  перечисляет
организатору  лесного  аукциона  с учетом суммы внесенного задатка всю
стоимость аукционной единицы.
     3. Перечисление  денежных средств за купленную аукционную единицу
производится покупателем  не  позднее  20  дней  после  подписания  им
договора.
     4. Если  в  течение  установленного  в  предыдущем  пункте  срока
покупатель  не  внесет  оплату,  то  договор признается нарушенным,  а
задаток покупателю не возвращается.
     5. Бухгалтерские  операции  со средствами,  поступившими на счета
организатора лесного аукциона при аукционной продаже права пользования
лесными   участками,  осуществляются  в  соответствии  с  действующими
нормативно-методическими документами по ведению бухгалтерского учета.




                                                            Утверждено
                                          постановлением правительства
                                                  Белгородской области
                                            от 09 июля 2007г. N 157-пп

                              Положение
  о комиссии по проведению аукционов по продаже права на заключение
  договора аренды лесного участка и договора купли - продажи лесных
                              насаждений

     1. Положение  о комиссии по проведению аукционов по продаже права
на заключение договора аренды  лесного  участка  и  договора  купли  -
продажи  лесных насаждений (далее комиссии) разработано в соответствии
с Лесным кодексом Российской Федерации  и  определяет  порядок  работы
комиссии.
     2. Комиссия  по  проведению  аукционов   в   своей   деятельности
руководствуется  нормативными  правовыми актами Российской Федерации и
Белгородской области.
     3. Комиссия   проводит   заседания   в  соответствии  со  сроками
проведения объявленных аукционов, при этом члены комиссии уведомляются
о проведении заседания за 7 календарных дней.
     4. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет
Управление лесами Белгородской области.
     5. В срок не менее  чем  за  10  календарных  дней  до  заседания
комиссии  организатор  аукциона  обязан  представить  для ознакомления
членам комиссии материалы по лесным  участкам  и  лесным  насаждениям,
выставленным на аукцион.
     6. Члены комиссии вправе:
     - получать  от организатора аукциона дополнительную информацию по
лесным участкам и лесным насаждениям, выставленным на аукцион;
     - ставить   вопрос  о  проведении  дополнительной  экспертизы  по
отдельным условиям пользования  лесными  участками,  выставленными  на
аукцион.
     7. Комиссия при рассмотрении предложений  претендентов  на  право
аренды лесных участков руководствуется следующими принципами:
     - величина размера цены предмета аукциона;
     - обеспечение комплексного и неистощительного пользования лесными
ресурсами;
     - сохранение   биологического   разнообразия,  а  также  объектов
историкокультурного и природного наследия;
     - сохранение  и  усиление средообразующих и иных полезных функций
лесов в интересах здоровья человека;
     - воспроизводство,  охрана  и  защита лесов,  улучшение породного
состава и качества лесов, повышение их продуктивности"
     8. Члены  комиссии  вправе  получать дополнительную информацию об
участнике аукциона.
     9. Комиссия   проводит   выбор  победителя,  предложившего  более
высокую цену предмета аукциона и отвечающего  требованиям  и  условиям
аукциона.
     10. Комиссия правомочна решать  вопросы,  если  на  её  заседании
присутствуют  не менее 2/3 членов комиссии.  В случае отсутствия члена
комиссии по уважительной причине (болезнь,  отпуск,  командировка) его
замещает    лицо,    уполномоченное    руководителем   соответствующей
организации.
     11. Комиссия  выносит  решение по определению победителя аукциона
на заседании.  Решение считается принятым,  если за него проголосовало
более  половины  членов комиссии от списочного состава.  При равенстве
голосов решающим считается голос председателя комиссии.
     12. Члены  комиссии,  не  согласные с результатами аукциона,  его
организацией или текстом протокола о результатах аукциона, имеют право
изложить  в  письменной форме свое "особое мнение",  которое считается
неотъемлемой составной частью протокола.
     13. Заявки   на   участие   в   аукционе   от   претендентов,  не
делегировавших на  заседание  аукционной  комиссии  своих  полномочных
представителей,   комиссией  не  рассматриваются.  Данные  претенденты
исключаются из участников аукциона и им возвращается задаток.
     14. Обязанности  секретариата  аукционной  комиссии  осуществляет
отдел организации лесопользования,  лесовосстановления и учета лесного
фонда Управления лесами Белгородской области.
     15. Председатель комиссии имеет право:
     - определять  дату проведения аукциона,  окончания приема заявок,
час и место проведения итогового заседания комиссии;
     - разрабатывать   конкретные   условия   аукциона   для   каждого
выставляемого  на  аукцион  лесного  участка  на  основе   требований,
принятых комиссией.
     16. В  состав  комиссии  по   проведению   аукционов   включаются
представители  муниципальных  образований  районов  и главные лесничие
лесничеств   на   территории   которых   находятся   лесные   участки,
выставляемые на аукцион с правом решающего голоса.
     Организатор аукциона проводит подготовку аукционной  документации
с привлечением технических и коммерческих консультантов.