Постановление Областной Думы Тюменской области от 23.04.1999 № 594

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    23.04.1999                                                N 594
                             г.Тюмень


    О Заявлении  руководителей
    органов  государственной
    власти  Тюменской  области,
    Ханты-Мансийского автономного
    округа,  Ямало-Ненецкого
    автономного  округа  от
    21 апреля 1999 года


    Заслушав информацию председателя областной Думы Корепанова С.Е.
о   совещании  в  Администрации  Президента  Российской  Федерации,
заседании   Комитета   Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  по делам Федерации, Федеративному договору и
региональной  политике,  на  которых  были  рассмотрены предложения
губернаторов   Красноярского  края,  Иркутской  области,  Тюменской
области,  главы  администрации  Архангельской области по реализации
постановления   Конституционного   Суда   Российской  Федерации  от
14.07.97  N  12-п  "По  делу  о  толковании содержащегося в части 4
статьи  66  Конституции  Российской Федерации положения о вхождении
автономного  округа  в  состав  края,  области", письмо Губернатора
Тюменской  области  Рокецкого  Л.Ю.  Секретарю  Совета Безопасности
Российской   Федерации,   Руководителю   Администрации   Президента
Российской  Федерации  от  14.01.99 N 22/34-99, а также о Заявлении
руководителей  органов  государственной  власти  Тюменской области,
Ханты-Мансийского  автономного  округа, Ямало-Ненецкого автономного
округа  от  21  апреля  1999  года,  на  основании статьи 28 Устава
Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВИЛА:

    1.  Информацию  председателя  областной  Думы  Корепанова  С.Е.
принять к сведению.
    2.  Поддержать  Заявление руководителей органов государственной
власти  Тюменской  области,  Ханты-Мансийского  автономного округа,
Ямало-Ненецкого   автономного   округа   от  21  апреля  1999  года
(прилагается).
    3. Считать односторонние действия Губернатора Тюменской области
Рокецкого  Л.Ю.  не соответствующими постановлению Конституционного
Суда  Российской  Федерации  от  14.07.97 N 12-п, пункту 8 Договора
между    органами   государственной   власти   Тюменской   области,
Ханты-Мансийского  автономного  округа, Ямало-Ненецкого автономного
округа от 10 апреля 1997 года.
    4. Направить настоящее постановление в Администрацию Президента
Российской   Федерации,   Совет   Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  органы  государственной  власти  автономных
округов,  Красноярского  края,  Архангельской,  Иркутской областей.


    Председатель областной Думы                      С.Е. Корепанов
    ________________



    Приложение к постановлению
    областной Думы
    от 23.04.99 N 594


                         З А Я В Л Е Н И Е
           руководителей органов государственной власти
     Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа,
                Ямало-Ненецкого автономного округа

    21 апреля 1999 года
    г. Москва

    Мы,   участники   встречи,  губернаторы:  Тюменской  области  -
Рокецкий  Л.Ю.,  Ханты-Мансийского  автономного  округа - Филипенко
А.В.,   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   -   Неелов   Ю.В.,
председатели:  Тюменской  областной  Думы  -  Корепанов  С.Е., Думы
Ханты-Мансийского    автономного    округа    -    Собянин    С.С.,
Государственной  Думы  Ямало-Ненецкого автономного округа - Артюхов
А.В.,  отмечаем, что в последнее время значительно активизировалась
деятельность  всех  ветвей  власти  по  укреплению государственного
строительства,  развитию  межрегиональных  отношений,  упорядочению
взаимоотношений  между  органами  государственной  власти области и
автономных округов.
    Так,  реализуя решения межрегиональной конференции, проведенной
в  Тюмени  19  -  20 марта 1999 года совместно с законодательными и
исполнительными   органами  трех  субъектов  Российской  Федерации,
определены     конкретные     предложения    федеральным    органам
государственной  власти.  В  качестве  законодательной инициативы в
государственной  Думе находится на рассмотрении ряд законопроектов,
регулирующих   отношения   органов   государственной  власти  края,
областей   с   входящими   в   их   состав   автономными  округами.
    Почти   год   работает  трехсторонняя  рабочая  группа  органов
государственной   власти   Тюменской   области,   Ханты-Мансийского
автономного   округа,   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   по
приведению  уставов  области  и автономных округов в соответствие с
постановлением  Конституционного  Суда  Российской  Федерации от 14
июля   1997  года  N  12-п.  По  многим  спорным  вопросам  удалось
договориться.
    Решением   совета   трех  Дум  определены  конкретные  меры  по
разработке  девяти согласованных законопроектов - по три от каждого
субъекта,  регулирующих совместное правовое поле в различных сферах
социально-экономического развития региона.
    Область  и автономные округа - в десятке наиболее благополучных
регионов  России.  Развивается  интеграция  между  Севером  и Югом,
заключены   договоры   о   взаимном   сотрудничестве   с   органами
государственной власти многих субъектов Российской Федерации как по
линии   исполнительной,   так  и  представительной  ветвей  власти.
    В  1998  году  постановлением  Совета  губернаторов  области  и
автономных округов принято к исполнению 14 общеобластных программ с
объемом  финансирования более 1 миллиарда рублей. В целом бюджетное
финансирование  составило  973  млн. рублей, в том числе из средств
областного  бюджета  246  млн.  рублей,  бюджета  Ханты-Мансийского
автономного   округа   666  млн.  рублей,  бюджета  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  61  млн.  рублей. Трудно, но решаются и многие
другие вопросы, относящиеся к совместному ведению.
    Понимая   сложность   и  противоречивость  некоторых  положений
действующего  законодательства  и Конституции Российской Федерации,
что  наши отношения должны строиться в первую очередь на договорных
началах.
    Согласительный процесс идет в нужном направлении, искусственные
обострения   политической  ситуации  не  способствуют  нормализации
отношений.
    Призываем  все  стороны  строить  отношения на основе договоров
между органами государственной власти области и автономных округов,
руководствуясь в первую очередь интересами населения.

     
    Председатель Тюменской
    областной Думы
    С.Е. Корепанов


    Губернатор                      Председатель Думы
    Ханты-Мансийского               Ханты-Мансийского
    автономного округа              автономного округа
    А.В. Филипенко                  С.С. Собянин


     Губернатор                      Председатель Государственной
     Ямало-Ненецкого                 Думы Ямало-Ненецкого
     автономного округа              автономного округа
     Ю.В. Неелов                     А.В. Артюхов