|
Расширенный поиск
Постановление Областной Думы Тюменской области от 22.06.1999 № 653ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.06.1999 N 653 г.Тюмень Об исполнении бюджета дорожного фонда Тюменской области за 1998 год Рассмотрев отчет об исполнении бюджета дорожного фонда Тюменской области за 1998 год, в соответствии со статьей 7 Закона Тюменской области "О порядке формирования и использования средств дорожного фонда Тюменской области", пунктом 4 статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВИЛА: Отчет об исполнении бюджета дорожного фонда Тюменской области за 1998 год утвердить (прилагается). Председатель областной Думы С.Е. Корепанов ________________ Приложение к постановлению областной Думы от 22.06.99 N 653 Отчет об исполнении бюджета дорожного фонда Тюменской области за 1998 год (представлен в областную Думу начальником управления автомобильных дорог администрации области Смолиным В.И. 31.05.99) Источники формирования дорожного фонда области Источниками доходов дорожного фонда области являются налоги, поступающие в соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" от 18.10.91 N 1759-1 с последующими изменениями и дополнениями 1992, 1994, 1995, 1997 и 1998 годов, законами Тюменской области "О порядке формирования и использования средств дорожного фонда Тюменской области" от 10.12.97 N 130 и "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О порядке формирования и использования средств дорожного фонда Тюменской области" от 07.05.98 N 23 (табл. 1): - на пользователей автомобильных дорог (ставка 2,5 % до 15.05.98, 3 % - с 15.05.98); - с владельцев транспортных средств; - на приобретение автотранспортных средств; - субвенции из федерального дорожного фонда Российской Федерации; - средства из бюджета Тюменской области; - прочие. Таблица 1 Формирование бюджета дорожного фонда области по статьям доходов тыс. руб. Наименование статей 1998 год 1998 год (прогноз) (факт) Дорожный фонд области, всего 725730 647357 В том числе: - налоги в дорожный фонд области 688530 450393 - на пользователей автодорог 642280 427671 - с владельцев транспортных средств 16020 10211 - на приобретение транспортных средств 30230 12511 Субвенции из федерального дорожного фонда 30000 136080 В том числе: - инвестиционные субвенции 30000 34780 - погашение кредиторской задолженности - 101300 Возврат средств, выданных на развитие дорожного машинострое- ния и дорожно-строительной индустрии 3200 4798 Прочие источники, всего 4000 56086 Из них: - из бюджета области - 36160 - централизованные затраты по технадзору - 2243 - арендная плата от сдачи в аренду техники - 17065 - возвратные суммы по приобретению жилья - 150 - средства от реализации пропусков и выдачи лицензий - 418 - плата за провоз негабаритных грузов - 27 Прибыль - 23 Налог на пользователей автомобильных дорог По размеру ставки налога в 1998 году выделяются три периода: 1. Первый квартал 1998 года - по нормативам 1997 года. Общая ставка налога составляла 2,5 % от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг), и 3 % - от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности. В дорожный фонд области этот налог зачислялся соответственно по ставке 1,25 % и 1,75 %. В Федеральный дорожный фонд Российской Федерации налог отчислялся по ставке 1,25 % по всем видам деятельности. 2. С 31 марта по 14 мая 1998 года. На основании законов РФ "О федеральном бюджете на 1998 год" от 26.03.98 N 42-ФЗ и "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" от 27.06.98 N 93-ФЗ с 31 марта 1998 года платежи налога на пользователей автомобильных дорог в дорожный фонд области производились по ставке 2 % от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг), и 2,5 % - от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности. В Федеральный дорожный фонд Российской Федерации налог отчислялся по ставке 0,5 % по всем видам деятельности. 3. С 15 мая и до конца 1998 года. Согласно Закону Тюменской области "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О порядке формирования и использования средств дорожного фонда Тюменской области" от 07.05.98 N 23 общая ставка налога увеличена до 3 % от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг). Таким образом, с этого дня в дорожный фонд области налог зачислялся по ставке 2,5 % от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг), и 2,5 % - от суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности. В Федеральный дорожный фонд Российской Федерации налог отчислялся по ставке 0,5 % по всем видам деятельности. Налог с владельцев транспортных средств Ставки налога установлены в процентах от минимальной месячной оплаты труда и определены в денежном выражении исходя из действующей на 1 января 1998 года минимальной оплаты труда 83 рубля 49 коп. (табл. 2). Таблица 2 коп. Налог в 1998 году за каждую лошадиную силу мощности двигателя Транспортные средства, Для всех Для пенсионеров и мощностью, л.с. налогоплательщиков участников войны Автомобили легковые: - до 100 (до 73,5 кВт) включительно 42/0,5* 0,05 - свыше 100 109/1,3 0,13 Мотоциклы и мотороллеры 25/0,3 0,03 Автобусы 167/2 0,2 Грузовые автомобили и тракторы: - до 100 (73,5 кВт) включительно 167/2 0,2 - свыше 100 до 150 (110,33 кВт) включительно 334/4 0,4 - свыше 150 до 200 (147,1 кВт) включительно 401/4,8 0,48 - свыше 200 до 250 (183,9 кВт) включительно 434/5,2 0,52 - свыше 250 97/7,15 0,72 Другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу (кроме зерноуборочных и других сельхозкомбайнов) 167/2 0,2 * В знаменателе - ставка налога в процентах от минимальной оплаты труда. Налог на приобретение автотранспортных средств Ставка налога установлена федеральным законом в процентах от продажной цены (без налога на добавленную стоимость и акцизов) в следующих размерах: - грузовые автомобили, пикапы и легковые фургоны, автобусы, специальные автомобили и легковые автомобили - 20 %; - прицепы и полуприцепы - 10 %. Организация сбора налогов в дорожный фонд области Сбор налогов в дорожный фонд осуществлялся при взаимодействии государственных налоговых инспекций и управления автомобильных дорог начиная с 1994 года и определялся двухсторонним договором. Основные положения взаимодействия закреплены Законом Тюменской области "О порядке формирования и использования средств дорожного фонда Тюменской области" от 10.12.97 N 130. Распределение обязанностей по сбору налогов в дорожный фонд области Государственная налоговая инспекция по Тюменской области: - осуществляет контроль за правильностью начисления налогов, применяет штрафные санкции и право бесспорного списания задолженности; - представляет на запросы управления автомобильных дорог информацию о реквизитах налогоплательщиков; - ведет лицевые карточки налогоплательщиков по сельским районам. Управление автомобильных дорог администрации области: - ведет сводный учет сбора налогов по области и лицевые карточки налогоплательщиков по городам Тюмень, Тобольск, Заводоуковск, Ишим и районам юга области, вносит предложения о взыскании задолженности, осуществляет отчетность по сбору налогов; - участвует в разработке нормативных актов; - информирует Государственную налоговую инспекцию и налогоплательщиков об изменениях этих нормативов. Предоставление льгот по налоговым платежам в дорожный фонд области за 1998 год Законами Тюменской области "О предоставлении налоговых льгот на 1998 год отдельным категориям налогоплательщиков" от 20.04.98 N 12 и "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "О предоставлении налоговых льгот на 1998 год отдельным категориям налогоплательщиков" от 08.06.98 N 26 определены налоговые льготы в отношении платежей в дорожный фонд области. В результате применения налоговых льгот в дорожный фонд области недополучено 12 млн. рублей. Основные итоги по сбору налогов в дорожный фонд области 1. Формирование доходной части фонда в 1998 году проходило под влиянием принятого в 1997 году решения о разделении платежей налога на пользователей автомобильных дорог между территориальными и федеральным дорожным фондами. Более того, весь первый квартал 1998 года сбор осуществлялся по нормативам 1997 года. Соотношение сводных показателей сбора основного фондообразующего налога по городам Тюмень, Тобольск, Ишим, Заводоуковск и одноименным районам, которые составляют зону деятельности отдела дорожного фонда управления автомобильных дорог администрации области и с которых поступает 90 % общего сбора налога по области, приведено в табл. 3. Показатели табл. 3 свидетельствуют о том, что сокращение поступлений налога на пользователей автомобильных дорог в 1998 году связано с уменьшением суммы его начисления. При этом поступления налога сократились в меньшей мере, чем снизились суммы его начисления. Условный прирост недоимки по вышеперечисленным территориям по абсолютной величине снижен в 4 раза. Таблица 3 Показатели 1997 год 1998 год Соотно- Сокраще- (млн. руб.) (млн. руб.) шение в ние в процентах процентах Начислено в течение года 570 394 69 31 Поступило в течение года 516 381 74 26 Условный прирост недоимки 54 13 24 76 2. Сбор налога с владельцев транспортных средств по территориям зоны деятельности отдела дорожного фонда в 1998 году снизился на 0,88 млн. руб., что практически равно сумме увеличения недоимки - 0,86 млн. руб. Это объясняется ухудшением платежеспособности предприятий и снижением требовательности органов Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД), которые должны проводить годовой технический осмотр транспортных средств только по предъявлении платежных документов об оплате этого налога. 3. Сокращение сбора налога на приобретение автотранспортных средств в 1,5 раза (на 10,5 млн. руб.) при росте недоимки на 1,5 млн. руб. может служить показателем усложнения финансовой ситуации в целом по области, что выражается в сокращении количества вновь регистрируемых и перерегистрируемых транспортных средств. 4. По оперативным данным отдела дорожного фонда управления автомобильных дорог администрации области: - в 1998 году общий сбор налогов в дорожный фонд области уменьшился на 157 млн. руб. (на 26 % к уровню 1997 года), суммарная недоимка возросла на 16 млн. руб. (8 % к 1997 году); - доля денежных платежей в общем сборе сохранилась на уровне 21 %. Две трети суммы поступлений в дорожный фонд области осуществлялось по системе зачетов; - количество наиболее крупных недоимщиков за 1998 год не изменилось, а сумма задолженности по ним возросла на 21 %. Половина прироста задолженности этой категории недоимщиков получена за счет роста долга Тобольского нефтехимического комбината на 10,3 млн. руб.; - эффективность бесспорного списания задолженности по инкассовым поручениям составила 0,7 %. Так, по территориям зоны деятельности отдела дорожного фонда в 1998 году было выставлено 764 инкассовых поручения на сумму 161,9 млн. руб., из них оплачено 1,1 млн. руб. Таблица 4 Справка о поступлении налогов в дорожный фонд области за 1994-1998 годы млн. руб. Годы Общий сбор налогов В том числе по видам платежей Денежные средства Зачеты Векселя 1994 125,3 125,3/ 100* 1995 373,3 307,7/ 82,3 42,2/11,3 23,8/6,4 1996 633,8 216,8/34,2 257,3/40,6 159,7/25,2 1997 590,3 127,7/21,6 382,5/64,8 80,1/13,6 1998 469,9 96,4/20,5 313,9/66,8 59,6/12,7 * В знаменателе - доля в общем сборе, в процентах. Таблица 5 Направления использования средств дорожного фонда области Статья расходов Количество Стоимость, тыс. руб. Номер приложения Прогноз Выполнено Прогноз Выполнено ВСЕГО 725730 676208 Содержание автомобильных дорог, единиц: 8526 8532 137173 118938,4 1 - из них налог на землю 87 - в том числе ШПО 172 53,9 27062 8532,4 2 Ремонт автомобильных дорог и мостов 105345 57713,5 - Из них дорог, км 106,8 60 881880 49562,1 - В том числе: - с твердым покрытием 106,8 60 46762,2 3 - грунтовых 2799,9 4 - мостов, шт./п.м. 28/1037,3 23/852,7 16204 7425,8 5 - ремонт водопропускных труб, шт. 8 9 961 725,6 6 Строительство и реконструкция областных автомобильных дорог, км 199,1 225,4 321452 266572,4 - В том числе: - введенных в эксплуатацию по постановлениям Губернатора области N 32 и N 78 - 214,4 - 232208 7 за счет субвенций из федерального дорожного фонда (ФДФ) - 11 - 20385,2 8 -незавершенных строительством по постановлениям N 32 и N 78 - - - 11297,6 9 за счет субвенций из ФДФ - - - 2681,6 10 Строительство мостов на областных автомобильных дорогах, шт./п.м. 14/917 14/833,4 51400 24653,5 - В том числе: - введенных в эксплуатацию по постановлению N 32 - 11/585 - 8780,8 12 за счет субвенций из ФДФ - 3/248,4 - 6604,1 11 -незавершенных строительством по постановлению N 32 - - - 6961,9 14 за счет субвенций из ФДФ - - - 2306,7 13 Реконструкция и модернизация производ- ственных баз - - 5670 5697,7 15 Проектно- изыскатель- ские работы, всего - - 8960 5770,7 - В том числе: - на ремонт дорог - - - 1959,7 16 - на строитель- ство дорог - - - 3811 17 Управление дорожным хозяйством области - - 8682 8620 - Приобретение дорожно- строительной техники, оборудования, не входящих в сметы строек - - 19400 16172 18 Резерв средств на выполнение чрезвычайных мероприятий - - 4500 796,9 19 Развитие и поддержка дорожного машиностроения - - 10400 10400 - Погашение кредиторской задолженности за 1997 год - - 44538 152665 - Погашение переходящей задолженности по ранее полученным кредитам и проценты по ним - - 8210 8208 - Недостаток средств - - - 68040 - Таблица 6 Автомобильные дороги, введенные в эксплуатацию в 1998 году в соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 18.03.98 N 32 "О плане дорожных работ в области на 1998 год" с дополнениями от 15.06.98 N 78 и изменениями от 31.12.98 N 225 Наименование объектов, Протяженность, Капитальные районов км вложения, обеспечившие ввод, тыс. руб. Абатский район 1. Реконструкция автодороги Абатск-Партизан 4,0 3343,1 2. Строительство автодороги с. Абатское 0,6 396,4 Итого 4,6 3739,5 Армизонский район 1. Реконструкция автодороги Пятково-Раздолье 8,8 7596,5 2. Подъезд к санаторию "Голубые озера" 2,4 2827,4 3. Автодорога Армизонское-Яровое 3,5 1222,9 Итого 14,7 11646,8 Аромашевский район 1. Реконструкция автодороги Аромашево- Кротово-Сорокино 8,3 6342,7 2. Автодорога Чигарево-Малоскаредная 2,0 886,0 Итого 10,3 7228,7 Бердюжский район 1. Реконструкция автодороги Окунево- Дальнетравное 6,7 12277,6 2. Строительство автодороги Пеганово- Мелехино 2,0 1372,9 Итого 8,7 13650,5 Викуловский район 1. Реконструкция автодороги Викулово-Ермаки 4,0 4378,2 2. Реконструкция автодороги Викулово-Озерное 1,5 663,6 3. Реконструкция автодороги с. Викулово 1,5 1481,7 Итого 7,0 6523,5 Голышмановский район 1. Подъезд к д. Брованово 2,0 2310,8 2. Строительство автодороги Боровлянка- 1,5 1813,9 Алексеевка Итого 3,5 4124,7 Заводоуковский район 1. Подъезд к микрорайону "Новый" от автодороги Заводоуковск-Упорово 1,9 1720,9 2. Подъезд к п. Пригородный г. Заводоуковска 1,4 936,0 3. Подъезд к д. Криволукская от автодороги Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск 5,0 2577,8 Итого 8,3 5234,7 Исетский район 0,2 458,4 1. Подъезд к с. Шорохово 2,0 2465,1 2. Реконструкция автодороги с. Исетское 2,2 2923,5 Итого Ишимский район 1. Реконструкция автодороги Неволино- Тимохино 4,0 982,6 2. Реконструкция автодороги Ишим- Маслянская 2,4 5300,9 3. Реконструкция автодороги Коротаевка- Второпесьяново 2,1 2246,0 4. Реконструкция автодороги г. Ишим 2,0 1378,6 5. Реконструкция автодороги Шаблыкино- Голдобино 5,2 3464,2 Итого 15,7 13372,3 Казанский район 1. Реконструкция автодороги Казанское- Дальнетравное-Окунево 8,4 12964,4 2. Реконструкция автодороги Челюскинцев- гр. Сладковского района 11,5 21221,8 3. Автодорога Ишим-гр. республики Казахстан (подходы к мосту через реку М. Алабуга) 0,5 350,8 4. Строительство автодороги Коротаевка- Второпесьяново 0,4 472,1 5. Строительство автодороги Афонькино- Викторовка 5,8 3790,8 6. Подъезд к с. Дальнетравное 2,0 742,8 7. Подъезд к с. Кугаево 2,0 1152,6 Итого 30,6 40695,3 Нижнетавдинский район 1. Реконструкция автодороги Тюнево- Бухтал-Ахманы 8,5 5049,1 2. Реконструкция автодороги Тюнево- Бухтал-Тарманы 3,4 2102,6 3. Строительство автодороги Чугунаево- Заморозовка 3,0 5894,0 4. Реконструкция автодороги с.Нижняя Тавда 1,6 1527,9 Итого 16,4 14573,6 Омутинский район 1. Реконструкция автодороги Б. Краснояр- Томская 2,0 1817,8 Итого 2,0 1817,8 Сладковский район 1. Реконструкция автодороги Сладково- Никулино 3,0 4908,2 2. Реконструкция автодороги Сладково- Лопазное 2,4 2054,5 3. Строительство автодороги Хантиновка- Вознесенка 2,0 592,5 4. Строительство подъезда к с. Сладково 1,0 826,5 Итого 8,4 8381,7 Сорокинский район 1. Реконструкция автодороги Готопутово- Тиханиха 4,9 2559,3 Итого 4,9 2559,3 Тобольский район 1. Реконструкция автодороги Тобольск- Байгара 4,0 5176,3 2. Строительство автодороги Тобольск- Аремзяны-Октябрьский 4,0 2959,9 3. Реконструкция автодороги г. Тобольск 2,0 2656,9 Итого 10,0 10793,1 Тюменский район 1. Подходы к мосту через реку Туру в створе ул. Профсоюзной 0,7 4148,9 2. Реконструкция автодороги с. Червишево 0,5 102,7 3. Строительство мостового перехода через реку Цынгу на автодороге Ожогино-Головино 2,0 2820,0 4. Подъезд к г. Тюмени 2,6 3082,7 5. Строительство подъезда к дачному кооперативу "Мичуринец-2" 0,7 226,8 6. Подъезд к с. Янтык 1,2 1362,6 Итого 7,7 11743,7 Уватский район 1. Реконструкция автодороги с. Демьянское 1,0 586,2 2. Реконструкция автодороги в п. Туртас 1,3 1055,0 Итого 2,3 1641,2 Упоровский район 1. Реконструкция автодороги Ингалинское- Упорово 22,8 35693,3 2. Автомобильная дорога Пятково-М. Кайнак, участок Пятково-Раздолье 8,7 3500,6 3. Подъезд к с. Бызово 1,3 1290,9 4. Подъезд к д. Тютрино 0,5 965,8 5. Подъезд к с. Суерка 3,0 3526,0 Итого 36,3 44976,6 Юргинский район 1. Реконструкция автодороги Юргинское -Зоново 2,0 2384,5 2. Реконструкция автодороги с. Юргинское 2,0 1971,5 3. Подъезд к лагерю отдыха "Солнечный" 1,7 376,3 Итого 5,7 4732,3 Ялуторовский район 1. Реконструкция автодороги Ялуторовск- Ярково 4,0 3424,1 2. Реконструкция автодороги Петелино- Каньга 4,7 9000,0 3. Реконструкция автодороги г. Ялуторовск 2,0 1645,3 Итого 10,7 14069,4 Ярковский район 1. Реконструкция автодороги Ялуторовск- Ярково 3,0 4530,8 2. Реконструкция автодороги Иевлево- Сорокино, км 19-км 24,6. Подъезд к лесозаводу 1,5 1810,7 Итого 4,5 6341,5 Перенесенные работы по объектам, введенным в 1997 году, в связи с технологией работ, связанных с климатическими условиями 1438,4 ВСЕГО 214,4 232208 Таблица 7 Автомобильные дороги, введенные в эксплуатацию в 1998 году за счет субвенций из федерального дорожного фонда Наименование объектов, Протяженность, Капитальные районов км вложения, обеспечившие ввод, тыс. руб. Аромашевский район 1. Автомобильная дорога Аромашево-Вагай, участок Новоаптула-Уткарма 5,0 9697,6 Вагайский район 1. Автомобильная дорога Аромашево-Вагай, участок: - подъезд к с. Черное 1,8 2945,1 - подъезд к с. Копотилы 1,5 401,5 - Копотилы-Б. Русаки 0,8 2096,9 - Черное-Б. Русаки 0,7 2714,3 - Индери-Черное 1,2 2529,8 ВСЕГО 11,0 20385,2 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
