Постановление Областной Думы Тюменской области от 19.10.1999 № 806

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    19.10.1999                                                N 806
                             г.Тюмень


    О внесении замечаний и предложений
    к проекту федерального закона
    "0б инновационной деятельности
    и государственной инновационной политике"


    Рассмотрев   проект   федерального   закона  "0б  инновационной
деятельности    и    государственной    инновационной    политике",
руководствуясь  пунктом  31  статьи  28,  статьями  31  и 33 Устава
Тюменской области, областная Дума

    ПОСТАНОВИЛА:

    1.  Утвердить  замечания  и  предложения к проекту федерального
закона    "0б    инновационной   деятельности   и   государственной
инновационной политике" (прилагаются).
    2.  Направить  настоящее  постановление  в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.


    Председатель
    областной Думы                                   С.Е. Корепанов
    ______________



    Приложение
    к постановлению областной Думы
    от 19.10.99 N 806


       Замечания и предложения к проекту федерального закона
  "0б инновационной деятельности и государственной инновационной
                             политике"


N
п/п Номер статьи   Существующая редакция     Предлагаемая  редакция
1.   Преамбула
                      Настоящий  Федераль-       Настоящий  Федераль-
                 ный закон регулирует пра-  ный  закон в соответствии
                 вовые и экономические от-  с общепризнанными принци-
                 ношения между  субъектами  пами  и  нормами междуна-
                 инновационной деятельнос-  родного права  регулирует
                 ти,   определяет   основы  отношения,    возникающие
                 формирования и реализации  между субъектами  иннова-
                 государственной инноваци-  ционной деятельности, оп-
                 онной  политики  с  целью  ределяет основы  формиро-
                 повышения   инновационной  вания  и реализации госу-
                 активности, государствен-  дарственной инновационной
                 ной поддержки инноваций.   политики  с целью повыше-
                                            ния инновационной  актив-
                                            ности,    государственной
                                            поддержки инноваций


2. Абзац 6           Статья 1.   Основные        Статья 1.   Основные
   статьи 1     понятия,   применяемые  в   понятия,  применяемые   в
                настоящем Федеральном за-   настоящем Федеральном за-
                коне                        коне
                     инфраструктура инно-        инфраструктура инно-
                вационной  деятельности -   вационной  деятельности -
                организации, предоставля-   совокупность предпринима-
                ющие  субъектам инноваци-   телей   без   образования
                онной деятельности  услу-   юридического лица и орга-
                ги,  необходимые для осу-   низаций,   независимо  от
                ществления  инновационной   организационно-правовых и
                деятельности.               форм собственности,  пре-
                                            доставляющих    субъектам
                                            инновационной деятельнос-
                                            ти  услуги,   необходимые
                                            для осуществления иннова-
                                            ционной деятельности.


3 Статья 3           Статья 3. Содержание        Статья 3. Содержание
                инновационной деятельнос-   инновационной деятельнос-
                ти                          ти
                     К инновационной дея-
                тельности  относятся сле-        К инновационной дея-
                дующие виды деятельности:   тельности  относятся сле-
                     выполнение     науч-   дующие виды деятельности:
                но-исследовательских,            выполнение     науч-
                опытно-конструкторских  и   но-исследовательских,
                технологических    работ,   опытно-конструкторских  и
                направленных  на создание   технологических    работ,
                новой или  усовершенство-   направленных  на создание
                ванной продукции,  нового   новой или  усовершенство-
                или  усовершенствованного   ванной продукции,  нового
                технологического  процес-   или  усовершенствованного
                са,  реализуемых в эконо-   технологического  процес-
                мическом обороте;           са,  реализуемых в эконо-
                     проведение маркетин-   мическом обороте;
                говых  исследований и ор-        проведение маркетин-
                ганизация  рынков   сбыта   говых  исследований и ор-
                инновационных продуктов;    ганизация  рынков   сбыта
                     осуществление техно-   инновационных продуктов;
                логического переоснащения        осуществление техно-
                и  подготовки  производс-   логического переоснащения
                тва;                        и  подготовки  производс-
                     осуществление  испы-   тва;
                таний,   сертификации   и        осуществление  испы-
                стандартизации новых про-   таний,   сертификации   и
                цессов, продуктов и изде-   стандартизации новых про-
                лий;                        цессов, продуктов и изде-
                     первоначальный пери-   лий,  относимых к иннова-
                од производства новой или   ции;
                усовершенствованной  про-        первоначальный пери-
                дукции,  применения новой   од производства новой или
                или   усовершенствованной   усовершенствованной  про-
                технологии до  достижения   дукции,  применения новой
                нормативного срока окупа-   или   усовершенствованной
                емости     инновационного   технологии  до достижения
                проекта;                    нормативного срока окупа-
                     создание и  развитие   емости     инновационного
                инновационной инфраструк-   проекта;
                туры;                            создание и  развитие
                     подготовка и   пере-   инновационной инфраструк-
                подготовка кадров для ин-   туры;
                новационной деятельности;        подготовка и   пере-
                     охрана, передача   и   подготовка кадров для ин-
                приобретение прав на объ-   новационной деятельности;
                екты     интеллектуальной        охрана, передача   и
                собственности и конфиден-   приобретение прав на объ-
                циальную  научную,  науч-   екты     интеллектуальной
                но-техническую и техноло-   собственности,  относимых
                гическую информацию;        к  инновации,  и права на
                     финансирование инно-   конфиденциальную научную,
                вационной   деятельности,   научно-техническую и тех-
                включая осуществление ин-   нологическую информацию;
                вестиций в  инновационные        финансирование инно-
                программы и проекты;        вационной   деятельности,
                     иные виды работ, не-   включая осуществление ин-
                обходимые для осуществле-   вестиций в  инновационные
                ния  инновационной   дея-   программы и проекты;
                тельности и не противоре-        иные виды работ, не-
                чащие    законодательству   обходимые для осуществле-
                Российской Федерации.       ния  инновационной   дея-
                                            тельности и не противоре-
                                            чащие    законодательству
                                            Российской Федерации.


4. Статья 6          Статья 6.    Участие        Статья 6.    Участие
                общественных  организаций   общественных  организаций
                и объединений в инноваци-   и объединений в инноваци-
                онной деятельности          онной деятельности
                     1. Общественные  ор-        1. Общественные  ор-
                ганизации  и объединения,   ганизации  и объединения,
                в уставе которых  предус-   в уставе которых  предус-
                мотрена инновационная де-   мотрена инновационная де-
                ятельность, могут на кон-   ятельность, могут на кон-
                курсных  началах осущест-   курсных  началах осущест-
                влять ее за счет  средств   влять ее за счет  средств
                федерального     бюджета,   федерального     бюджета,
                бюджетов  субъектов  Рос-   бюджетов  субъектов  Рос-
                сийской Федерации и полу-   сийской Федерации,  мест-
                чать государственную под-   ных бюджетов  и  получать
                держку.                     государственную  поддерж-
                     2. Органы  государс-   ку.
                твенной власти Российской        2. Органы  государс-
                Федерации,  органы власти   твенной власти Российской
                субъектов  Российской Фе-   Федерации,  органы власти
                дерации  при   подготовке   субъектов Российской  Фе-
                проектов нормативных пра-   дерации,  органы местного
                вовых актов и программ  в   самоуправления при подго-
                области инновационной де-   товке  проектов норматив-
                ятельности могут  привле-   ных  правовых   актов   и
                кать общественные органи-   программ  в области инно-
                зации и объединения.        вационной    деятельности
                                            могут  привлекать общест-
                                            венные организации и объ-
                                            единения.


5. Пункт 3           Статья 10.  Формиро-        Статья 10.  Формиро-
   статьи 10    вание государственной ин-   вание государственной ин-
                новационной политики        новационной политики
                     3. Инновационная по-        3.   Государственная
                литика субъектов Российс-   инновационная    политика
                кой Федерации формируется   субъектов  Российской Фе-
                и   реализуется  органами   дерации формируется и ре-
                государственной    власти   ализуется  органами госу-
                субъектов  Российской Фе-   дарственной власти  субъ-
                дерации  с  учетом  госу-   ектов  Российской Федера-
                дарственной инновационной   ции  с  учетом  государс-
                политики Российской Феде-   твенной инновационной по-
                рации  и интересов регио-   литики Российской Федера-
                нов.                        ции и интересов регионов.


6. Статья 13         Статья 13. Инноваци-        Статья 13. Инноваци-
                онные программы и проекты   онные программы и проекты
                     1.     Правительство        1.     Правительство
                Российской  Федерации  на   Российской  Федерации  на
                основе  приоритетов инно-   основе  приоритетов инно-
                вационной политики разра-   вационной политики разра-
                батывает и утверждает фе-   батывает и утверждает фе-
                деральные   инновационные   деральные   инновационные
                программы   и   программы   программы   и   программы
                поддержки   инновационной   поддержки   инновационной
                деятельности  и  развития   деятельности  и  развития
                инновационной инфраструк-   инновационной инфраструк-
                туры.                       туры.
                     2. При  формировании        2. Органы   исполни-
                государственных инноваци-   тельной власти  субъектов
                онных программ и  целевых   Российской  Федерации  на
                программ   осуществляется   основе приоритетов  инно-
                конкурсный отбор включен-   вационной политики разра-
                ных  в  них инновационных   батывают и утверждают ин-
                проектов и проектов  раз-   новационные  программы  и
                вития  инновационной инф-   программы поддержки инно-
                раструктуры.                вационной   структуры  на
                                            территории  соответствую-
                                            щего  субъекта Российской
                                            Федерации.
                                                 3. При  формировании
                                            государственных инноваци-
                                            онных  программ и целевых
                                            программ   осуществляется
                                            конкурсный отбор включен-
                                            ных в  них  инновационных
                                            проектов  и проектов раз-
                                            вития инновационной  инф-
                                            раструктуры.


7. Пункт 1           Статья 20.  Субъекты        Статья 20.  Субъекты
   статьи 20    инфраструктуры  инноваци-   инфраструктуры  инноваци-
                онной  деятельности  и их   онной деятельности  и  их
                функции                     функции
                     1. Субъектом    инф-        1. Субъектом    инф-
                раструктуры инновационной   раструктуры инновационной
                деятельности   признается   деятельности   признается
                юридическое лицо, предос-   юридическое   лицо   либо
                тавляющее субъектам инно-   предприниматель без обра-
                вационной    деятельности   зования  юридического ли-
                услуги следующих видов:     ца, предоставляющие субъ-
                                            ектам  инновационной дея-
                                            тельности услуги  следую-
                                            щих видов: