Постановление Областной Думы Тюменской области от 25.11.1999 № 869

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    25.11.1999                                                N 869
                             г.Тюмень


    Об информации администрации
    области о ходе выполнения
    постановления Тюменской областной
    Думы "Об информации о ходе
    выполнения комплексной целевой
    программы "Защита детства"
    от 27.10.98 N 321


    Рассмотрев  информацию  администрации области о ходе выполнения
комплексной  целевой  программы  "Защита детства", учитывая, что из
семи подпрограмм ("Дети-сироты", "Дети-инвалиды", "Одаренные дети",
"Профилактика  безнадзорности  детей",  "Организация летнего отдыха
детей",  "Планирование семьи", "Перинатальный центр") из областного
бюджета  профинансированы  только  три: "Организация летнего отдыха
детей"   -   на   57%,   "Профилактика   безнадзорности   детей"  и
"Дети-инвалиды"  -  на  57,4%,  а также из федеральных источников в
рамках  программы  "Дети  России" получены средства на подпрограммы
"Дети-инвалиды", "Профилактика безнадзорности детей" в объеме 545,4
тыс.руб.  (74,8%)  и  на  подпрограмму  "Организация летнего отдыха
детей"  -  4,6  млн.руб.,  в  соответствии  с пунктом 31 статьи 28,
статьей 33 Устава Тюменской области областная Дума
ПОСТАНОВИЛА:

    1.  Информацию   администрации   области  принять   к  сведению
(прилагается).
    2.  Отметить, что администрация области второй год не выполняет
законы   Тюменской   области   об   областном   бюджете   в   части
финансирования    программы   "Защита   детства"   и   недостаточно
взаимодействует  с  федеральными органами власти в части увеличения
финансирования  некоторых  подпрограмм указанной программы в рамках
федеральной программы "Дети России".
    3.  Рекомендовать  администрации области провести корректировку
указанной  программы,  наметив  первоочередные мероприятия в каждой
подпрограмме  с  учетом  увеличения  финансирования  в 2000 году, и
обеспечить  финансирование  всей программы в полном объеме согласно
Закону  Тюменской  области  "Об  областном  бюджете  на  1999 год".
    4. Снять с контроля постановление областной Думы "Об информации
о ходе выполнения комплексной целевой программы "Защита детства" от
27.10.98 N 321.
    5.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  постоянную  комиссию  областной  Думы  по социальным вопросам и
местному самоуправлению (Барышников Н.П.).


    Председатель областной Думы                      С.Е. Корепанов
    ________________



    Приложение
    к постановлению областной Думы
    от 25.11.99  N  869


                            Информация
          о ходе выполнения комплексной целевой программы
                         "Защита детства"

                  (представлена в областную Думу
заместителем Губернатора Тюменской области С.М. Сарычевым 20.10.99)

    Расходы   областного   бюджета   на   финансирование  областной
комплексной  целевой программы "Защита детства" определены в Законе
Тюменской  области  "Об областном бюджете на 1999 год" в сумме 6000
тыс.   рублей,   которые   включены   отдельной   строкой  в  общее
финансирование  департаментов  (комитетов) - генеральных заказчиков
целевых подпрограмм, в том числе:
    комитет    социальной    защиты   населения   -   "Профилактика
безнадзорности детей", "Дети-инвалиды" - 1000 тыс. рублей;
    комитет  по  делам  молодежи  и  туризму - "Организация летнего
отдыха детей" - 3000 тыс. рублей;
    департамент    здравоохранения   -   "Планирование   семьи"   и
"Перинатальный центр" -1000 тыс. рублей;
    департамент  образования  и  науки  - "Дети-сироты" - 1000 тыс.
рублей, "Одаренные дети" - финансирование отсутствует.
    Для   реализации   подпрограммы  "Профилактика  безнадзорности"
предусмотрено  на  1999  год за счет средств областного бюджета 500
тыс.  рублей.  Из них 350 тыс. рублей планировалось на приобретение
медицинского,      спортивного,      тренажерного     оборудования,
автотранспорта   для  социальных  приютов  и  центров  реабилитации
несовершеннолетних  и  150  тыс.  рублей - на подготовку кадров для
учреждений   социальной   помощи   семье   и   детям  (обучение  17
реабилитологов).
    Для   выполнения   подпрограммы  "Дети-инвалиды"  на  1999  год
планировалось  за  счет средств областного бюджета 500 тыс. рублей.
Данные  средства  предусматривались  на оснащение областного центра
реабилитации  детей-инвалидов  "Родник"  и  отделений  реабилитации
детей-инвалидов   (г.   Ишим,   г.   Заводоуковск,   с.  Казанское)
медицинским,  реабилитационным оборудованием, электрооборудованием.
За 9 месяцев 1999 года на реализацию данных подпрограмм выделено за
счет  средств  областного  бюджета  520  тыс.  рублей,  или  52% от
утвержденного   финансирования.   Заключены  договоры  на  поставку
медоборудования,  инструментов  и  мединвентаря с торгово-сервисным
центром Тюменского завода медицинского оборудования и инструментов,
с  заводом  "Термопласт" (г. Заводоуковск) - на поставку мебели для
столовых  областных центров реабилитации детей-инвалидов "Родник" и
реабилитации  несовершеннолетних  "Согласие" (г. Ишим), а также для
центра  помощи  семье  и детям г. Заводоуковска. Закуплено кухонное
электрооборудование   для   центра   реабилитации   детей-инвалидов
"Родник".  Полное  освоение  выделенных средств предусматривается в
октябре текущего года.
    Из  федеральных  источников в рамках программы "Дети России" на
подпрограммы   "Дети-инвалиды",   "Профилактика   безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних"  на  1999  год согласован объем
поставок  реабилитационного  оборудования,  бытового  оборудования,
автотранспорта  в центры и социальные приюты для детей и подростков
в сумме 729 тыс. рублей. За 9 месяцев текущего года за счет средств
федерального  бюджета  поступило  оборудование для мастерских в два
социальных  приюта  (п.  Заречный  Вагайского  района,  с. Плешково
Ишимского  района), наборы развивающего коррекционного оборудования
в  центры  реабилитации  несовершеннолетних  "Согласие"  (г. Ишим),
"Доверие"   (с.  Бердюжье).  Центром  реабилитации  детей-инвалидов
"Родник" (г. Тюмень) получен автомобиль "УАЗ". Общая сумма поставок
из  федеральных  источников составила 268,8 тыс. рублей, или 36,9 %
от согласованного объема.
    Для  реализации подпрограммы "Организация летнего отдыха детей"
в рамках программы "Защита Детства" областным бюджетом выделено 1,7
млн.рублей,    что    составило   57%   от   утвержденного   объема
финансирования.    Несвоевременное    и   неполное   финансирование
подпрограммы  создавало трудности по ремонту и подготовке лагерей к
летнему  сезону, по выполнению программных мероприятий, связанных с
подготовкой и переподготовкой кадров для учреждений детского отдыха
и  оздоровления,  по  методическому  обеспечению  детского  отдыха.
    Всего  на  летний отдых и оздоровление детей израсходовано 71,6
млн.  рублей,  в т. ч. за счет фонда социального страхования - 55,9
млн.,  что  по  сравнению  с прошлым годом больше соответственно на
33,4 и 38,4 %.
    Кроме   этого,   на   данную   подпрограмму   удалось  получить
дополнительно  из  федерального бюджета 4,6 млн. рублей и направить
все  средства  на оздоровление детей, находящихся под особой опекой
государства.  Число  детей, побывавших в загородных оздоровительных
лагерях  или  в  лагерях санаторного типа, составило: дети-сироты и
дети,  находящиеся  на попечении - 1723; дети-инвалиды - 1517; дети
из  многодетных  и малообеспеченных семей - 65067; дети вынужденных
переселенцев  -  495,  дезадаптированные несовершеннолетние - 1369.
    За  летний  период  этого  года  различными  формами  отдыха  и
трудовой  занятости  охвачено  184,0  тыс.  детей,  что на 4,8 тыс.
больше, чем в 1998 году.
    Подпрограммы  "Перинатальныи центр" и "Планирование семьи" за 9
месяцев   1999  года  из  областного  бюджета  не  финансировались.
Реализация  программ осуществлялась за счет текущего финансирования
лечебных учреждений и поступления средств из федерального бюджета в
сумме  10,2  тыс.  рублей для проведения скрининга новорожденных на
врожденный гипотериоз и фенилкетонурию.
    В рамках реализации программы "Планирование семьи" продолжалось
обследование  беременных  женщин  на  врожденную патологию плода. С
целью  снижения  количества  абортов  в  каждый  район  юга области
распределены   внутриматочные  контрацептивы,  полученные  за  счет
спонсорской    помощи    фармацевтической    компании    "Органон".
    Для   выполнения   подпрограммы   "Дети-сироты"   на  1999  год
предусматривались   в   пределах  утвержденных  средств  областного
бюджета         следующие         мероприятия:        строительство
санитарно-гигиенического  блока для детского дома в с. Новая Заимка
Заводоуковского   района   (200   тыс.   рублей),  банно-прачечного
комбината   для  Винзилинского  УВК  Тюменского  района  (630  тыс.
рублей),  проектно-изыскательские  работы  учебного  корпуса на 162
ученических  места  для  школы-интерната  в  с.  Карасуль Ишимского
района  (500  тыс.  рублей). За 9 месяцев текущего года мероприятия
подпрограммы    не    выполнялись    из-за    отсутствия   средств.