Постановление Областной Думы Тюменской области от 21.03.2000 № 996

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    21.03.2000                                                N 996
                             г.Тюмень


    О рекомендациях "круглого стола"
    по теме "Проблемы здравоохранения
    Тюменской области и пути их решения"


    Рассмотрев  рекомендации  "круглого  стола"  по  теме "Проблемы
здравоохранения   Тюменской   области   и   пути   их  решения",  в
соответствии  с  пунктом  31  статьи  28,  статьями  31,  33 Устава
Тюменской области областная Дума ПОСТАНОВИЛА:

    1.  Согласиться  с  рекомендациями  "круглого  стола"  по  теме
"Проблемы  здравоохранения  Тюменской  области  и  пути их решения"
(прилагаются).
    2.  Внести   в   Государственную  Думу  Федерального   Собрания
Российской    Федерации,    Правительство    Российской   Федерации
предложения,   изложенные   в   рекомендациях   "круглого   стола".
    3. Предложить администрации Тюменской области, органам местного
самоуправления,      органам      управления      здравоохранением,
лечебно-профилактическим     учреждениям     выполнить    указанные
рекомендации.
    4.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  постоянную  комиссию  областной  Думы  по социальным вопросам и
местному самоуправлению (Барышников Н.П.).


    Председатель областной Думы                      С.Е. Корепанов
    ________________



    Приложение
    к постановлению областной Думы
    от 21.03.2000 N 996


                           Рекомендации
        "круглого стола" по теме "Проблемы здравоохранения
               Тюменской области и пути их решения"

    Участники    "круглого   стола":   депутаты   областной   Думы,
представители     администрации     области,    органов    местного
самоуправления,  руководители  органов управления здравоохранением,
руководители    страховых    медицинских    компаний,    рассмотрев
предложенные   для  обсуждения  материалы  и  заслушав  выступления
заинтересованных  лиц,  констатируют,  что  в  области  обострились
проблемы  здравоохранения,  связанные прежде всего с низким уровнем
оплаты   труда   медицинских   работников,   нерегулярной  выплатой
заработанных денег, отсутствием медикаментов, перевязочных средств,
неполным финансированием обеспечения лекарствами льготных категорий
населения.  Отсюда  -  снижение  качества  оказываемой  медицинской
помощи,  отток квалифицированных медицинских кадров, обслуживающего
персонала.
    Участники "круглого стола" р е к о м е н д у ю т:
    1. Тюменской областной Думе:
    а)  предложить   Государственной  Думе  Федерального   Собрания
Российской     Федерации    внести    изменения    в    федеральное
законодательство   об  охране  здоровья  населения  и  обязательном
медицинском  страховании, позволяющие финансировать за счет средств
бюджетов  такие  статьи расходов, как заработная плата и начисления
на   нее,   обеспечение   больных   лекарствами   и   их   питание;
    б)  предложить  Правительству  Российской Федерации рассмотреть
проблемы здравоохранения с целью принятия управленческих решений по
нормализации  оплаты труда медицинских работников, повышению уровня
их  социальной  защищенности,  обеспечению  больных  лекарствами  и
питанием;
    в)   на   основании   анализа   действующего   законодательства
Российской  Федерации и ее субъектов внести необходимые изменения и
дополнения  в законы области, регулирующие вопросы здравоохранения;
    г)   рассмотреть  в  порядке  контроля  (по  отдельному  плану)
исполнение законов области по вопросам здравоохранения;
    д) рассмотреть принятые рекомендации на очередном заседании.
    2. Администрации Тюменской области:
    а) разработать   и  внести  на  рассмотрение  областной    Думы
программу  стабилизации  здравоохранения  (прежде  всего  вывода из
кризисного состояния);
    б) принять все возможные меры по обеспечению льготных категорий
населения  лекарствами  и  скорейшему  вводу в строй завода готовых
лекарственных форм;
    в)  принять   меры   по   укреплению   вертикали     управления
здравоохранением   в  целях  улучшения  финансирования  и  качества
оказываемой медицинской помощи (в первую очередь детям, ветеранам и
инвалидам);
    г)  изыскать  возможности  финансирования  заработной  платы  и
начислений  на  нее,  обеспечения больных лекарствами и питанием за
счет средств бюджета;
    д)   запретить   применение  взаимозачетов  при  финансировании
лечебно-профилактических учреждений;
    е)   предоставлять  областной  Думе  программу  государственных
гарантий  по  обеспечению  граждан  бесплатной  медицинской помощью
одновременно  с  бюджетным  посланием  Губернатора  области  -  к 1
октября  текущего  года, предусмотрев в ней возможность внесения по
мере  необходимости  изменений  в  нормативы  объемов  и  стоимости
медицинской помощи;
    ж)  разработать   программу   обеспечения    жильем  работников
организаций   бюджетной   сферы   (в   первую  очередь  медицинских
работников);
    з)  поручить  компетентным  органам  изучить  проблему  продажи
фальсифицированных   лекарственных   средств   и  принять  меры  по
пресечению незаконной деятельности.
    3. Органам местного самоуправления:
    а)  изыскать  финансовые  и материально-технические резервы для
оказания помощи муниципальным лечебно-профилактическим учреждениям;
    б)  принять  конкретные  меры по обеспечению жильем медицинских
работников.
    4.  Департаменту  здравоохранения администрации области, другим
органам   управления   здравоохранением,   лечебно-профилактическим
учреждениям:
    а)  заключать   договоры   с   теми   медицинскими   страховыми
компаниями,   которые   предлагают   наиболее   приемлемые  условия
совместной деятельности;
    б)  подготовить  и  внести  в  областную  Думу  и администрацию
области  предложения  по выводу здравоохранения области из кризиса.


    Председательствующий на
    заседании "круглого стола"                      Н.П. Барышников