Постановление Областной Думы Тюменской области от 31.10.2000 № 1307

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    31.10.2000                                               N 1307
                             г.Тюмень


    Об обращении Тюменской
    областной Думы в
    Конституционный Суд
    Российской Федерации


    Рассмотрев ходатайство об официальном разъяснении постановления
Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2000 года N
6-П по делу о проверке конституционности отдельных положений пункта
2  статьи  1,  пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального
закона  "О  прокуратуре  Российской  Федерации",  а  также  решение
постоянной   комиссии  областной  Думы  по  социальным  вопросам  и
местному  самоуправлению, в соответствии со статьей 83 Федерального
конституционного   закона   "О   Конституционном   Суде  Российской
Федерации",  пунктом 20 статьи 28, статьями 31, 33 Устава Тюменской
области областная Дума ПОСТАНОВИЛА:

    1.  Обратиться  в  Конституционный  Суд  Российской Федерации с
ходатайством     об     официальном    разъяснении    постановления
Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2000 года N
6-П по делу о проверке конституционности отдельных положений пункта
2  статьи  1,  пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального
закона   "О   прокуратуре   Российской   Федерации"  (прилагается).
    2.    Назначить   при   рассмотрении   указанного   ходатайства
представителями  Тюменской  областной  Думы  в Конституционном Суде
Российской   Федерации   депутата   областной   Думы,  председателя
постоянной   комиссии  областной  Думы  по  социальным  вопросам  и
местному    самоуправлению    Барышникова   Николая   Павловича   и
председателя   государственно-правового   комитета  областной  Думы
Сунцова Александра Павловича.


    Председатель областной Думы                      С.Е. Корепанов
    ________________



    Приложение
    к постановлению областной Думы
    от 31.10.2000 N 1307


                                В Конституционный Суд
                                Российской Федерации
                                Заявитель:
                                Тюменская областная Дума
                                Адрес: 625018, г. Тюмень
                                ул. Республики, 52

                                Представители заявителя:
                                председатель постоянной комиссии
                                областной Думы по социальным
                                вопросам и местному самоуправлению
                                Барышников Николай Павлович,
                                председатель государственно-
                                правового комитета областной Думы
                                Сунцов Александр Павлович

                                Стороны, выступающие в качестве
                                сторон по рассматриваемому делу:
                                прокурор Тюменской области
                                Адрес: 625000, г. Тюмень,
                                ул. Ялуторовская, 42 а
                                Губернатор Тюменской области
                                Адрес: 625004, г. Тюмень,
                                ул. Володарского, 45

                       Х О Д А Т А Й С Т В О
             об официальном разъяснении постановления
            Конституционного Суда Российской Федерации
           от 11 апреля 2000 г. N 6-П по делу о проверке
     конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1,
    пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона
               "О прокуратуре Российской Федерации"

    В  соответствии  со  статьей  83  Федерального конституционного
закона  "О  Конституционном  Суде  Российской  Федерации" Тюменская
областная  Дума, руководствуясь пунктами "б" части 2 и 3 статьи 125
Конституции  Российской  Федерации  и  пунктом  20 статьи 28 Устава
Тюменской  области,  обращается  в  Конституционный  Суд Российской
Федерации  с ходатайством о даче официального разъяснения некоторых
положений  постановления Конституционного Суда Российской Федерации
от  11  апреля  2000  г. N 6-П по делу о проверке конституционности
отдельных  положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта
3   статьи   22   Федерального  закона  "О  прокуратуре  Российской
Федерации".
    Основанием   к   рассмотрению   данного   ходатайства  является
обнаружившееся  противоречие в позициях Тюменской областной Думы, с
одной  стороны,  и  прокурора  Тюменской области, а также некоторых
федеральных  органов  государственной  власти, с другой стороны, по
вопросам   толкования   и,   соответственно,  реализации  положений
указанного    постановления    Конституционного   Суда   Российской
Федерации.
    В связи с этим заявитель просит дать официальное разъяснение по
следующим вопросам:
    1.Вправе  ли  прокурор, осуществляющий надзор, обращаться в суд
общей  юрисдикции  с  требованием  о  проверке  соответствия закона
субъекта  Российской  Федерации  постановлению  Госкомтруда  СССР и
Секретариата  ВЦСПС  от  17.08.71 г. N 325/2. Правомерна ли позиция
заявителя   в   том,   что  понятие  "федеральный  закон",  которое
содержится   в   пункте   1   постановления  Конституционного  Суда
Российской  Федерации от 11 апреля 2000 г. N 6-П по делу о проверке
конституционности  отдельных  положений пункта 2 статьи 1, пункта 1
статьи  21  и пункта 3 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре
Российской  Федерации",  следует  понимать  буквально,  так как оно
охватывает  только федеральные законы и федеральные конституционные
законы.
    2.  Вправе  ли прокурор, осуществляющий надзор, при обращении в
суд  общей  юрисдикции не указывать в заявлении полное наименование
нормы  федерального  закона,  которой,  по его мнению, противоречат
оспариваемые положения закона субъекта Федерации, ограничившись при
этом  лишь общей констатацией о несоответствии федеральному закону.
Правомерна  ли  позиция  заявителя  в  том,  что  в  соответствии с
постановлением  Конституционного  Суда  Российской  Федерации от 11
апреля 2000 г. N 6-П по делу о проверке конституционности отдельных
положений  пункта  2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи
22   Федерального   закона  "О  прокуратуре  Российской  Федерации"
прокурор,   осуществляющий   надзор,  при  обращении  в  суд  общей
юрисдикции  с  требованием  о проверке соответствия закона субъекта
Российской  Федерации  федеральному  закону должен указывать полное
наименование  нарушенной  нормы  (норм)  федерального  закона, а не
ограничиваться   общими   утверждениями  о  нарушении  федерального
законодательства.

    Перечень прилагаемых к ходатайству документов:
    1.   Постановление   Тюменской  областной  Думы  "Об  обращении
Тюменской   областной   Думы   в   Конституционный  Суд  Российской
Федерации" от 31.10.2000 года N
    2.   Заявление   прокурора   Тюменской   области   о  признании
противоречащим  федеральному  законодательству абз. 3 п.3 ч.1 ст.20
Закона  Тюменской  области  "Об особенностях регулирования трудовых
отношений   в   Тюменской   области"   от   16.06.2000   N  8-2000.
    3.  Решение  Тюменского областного суда по гражданскому делу по
заявлению  прокурора  Тюменской  области о признании противоречащим
федеральному  закону  Закона  Тюменской  области  "Об  особенностях
регулирования  трудовых  отношений  в  Тюменской  области" в части.
    4. Ходатайство представителя Тюменской областной Думы по делу о
признании  противоречащим  федеральному  законодательству  абзаца 3
пункта  3  статьи  1  Закона  Тюменской  области  "Об  особенностях
регулирования трудовых отношений в Тюменской области".
    5.  Кассационная  жалоба  на  определение Тюменского областного
суда от 9 октября 2000 года об отклонении ходатайства представителя
областной  Думы  по  делу  о  признании противоречащим федеральному
законодательству  абзаца  3  пункта  3  статьи  1  Закона Тюменской
области   "Об   особенностях  регулирования  трудовых  отношений  в
Тюменской  области".  Определение  Тюменского  областного суда от 9
октября  2000  года  - в материалах дела о признании противоречащим
федеральному  законодательству  абзаца  3  пункта 3 статьи 1 Закона
Тюменской области "Об особенностях регулирования трудовых отношений
в Тюменской области".
    6.  Закон  Тюменской  области  "Об  особенностях  регулирования
трудовых   отношений   в  Тюменской  области"  от  06.02.97  N  73.
    7. Закон Тюменской области "О внесении изменений и дополнений в
Закон  Тюменской  области  "Об  особенностях регулирования трудовых
отношений в Тюменской области" от 20.05.97 N 91.
    8.  Платежное поручение об уплате государственной пошлины (N от
ноября 2000 года).
    9.    Доверенность   на   участие   в   рассмотрении   дела   в
Конституционном  Суде  Российской  Федерации  на  Барышникова  Н.П.
    10.   Доверенность   на   участие   в   рассмотрении   дела   в
Конституционном   Суде   Российской   Федерации   на  Сунцова  А.П.
    11. Копия диплома доктора юридических наук Сунцова А.П.