Постановление Губернатора Тюменской области от 08.05.2001 № 172

 



                   ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    08.05.2001 г.                                             N 172
                             г.Тюмень


    О разработке прогноза
    социально-экономического
    развития области на 2002 год
    и проекта Закона Тюменской
    области "Об областном бюджете
    на 2002 год", параметров прогноза
    социально-экономического развития
    области до 2004 года и перспективного
    финансового плана до 2004 года


    Во    исполнение    Постановления    Правительства   Российской
Федерации  от  31  марта  2001  г.  N  242  "О  разработке прогноза
социально  -  экономического  развития Российской Федерации на 2002
год  и  проекта  Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002
год",  параметров  прогноза  социально  -  экономического  развития
Российской  Федерации  до  2004  года  и перспективного финансового
плана  до  2004  года" и в соответствии с Законом Тюменской области
"О   бюджетном   устройстве   и   бюджетном  процессе  в  Тюменской
области":
    1.  Департаменту  экономики  Администрации  области (Янин А.Н.)
организовать разработку:
    прогноза  социально  -  экономического развития области на 2002
год (далее именуется - прогноз на 2002 год);
    параметров   прогноза   социально   -  экономического  развития
области  до  2004  года  (далее  именуются  - параметры прогноза до
2004 года).
    2.  Департаменту  финансов,  налоговой  политики и ценных бумаг
Администрации области (Крупина Т.Л.) организовать разработку:
    проекта  Закона  Тюменской  области  "Об  областном  бюджете на
2002  год",  материалов  к  нему  и проекта бюджета области на 2002
год;
    перспективного финансового плана до 2004 года.
    Исходной   базой   разработки   проекта  областного  бюджета  и
бюджета  области  на 2002 год и перспективного финансового плана до
2004  года  считать  основные  показатели  прогноза  на  2002  год,
параметры прогноза до 2004 года.
    3.  Разработку  прогнозов  социально  - экономического развития
области осуществить в два этапа:
    на  первом  этапе:  до  10 мая 2001 года - прогноз на 2002 год,
до 1 июня 2001 года - параметры прогноза до 2004 года;
    на  втором  этапе: до 15 октября 2001 года - уточненный прогноз
на  2002  год,  до  1  ноября  2001  года  -  уточненные  параметры
прогноза до 2004 года.
    4.    Рекомендовать    областному    Комитету   государственной
статистики  обеспечить  представление  департаментам,  комитетам  и
управлениям    Администрации   области,   администрациям   городов,
районов   статистической  информации,  необходимой  для  разработки
прогнозов  социально  - экономического развития и проектов бюджетов
соответствующих территорий.
    5. Департаменту экономики Администрации области:
    довести  до  департаментов, комитетов, управлений Администрации
области,    территориальных   подразделений   федеральных   органов
исполнительной  власти,  администраций  городов и районов сценарные
условия    функционирования    экономики    страны,    направленные
Минэкономразвития  РФ,  систему показателей прогнозов на 2002 год и
на   период   до   2004  года,  а  также  необходимые  методические
рекомендации;
    с  участием  Департамента финансов, налоговой политики и ценных
бумаг  Администрации  области  обеспечить  департаменты,  комитеты,
управления   Администрации   области  методическими  материалами  и
формами  для  составления  заявок  на  финансирование из областного
бюджета  в  2002  году  областных и общеобластных программ, а также
на  финансирование  из  федерального  бюджета областных мероприятий
федеральных   целевых   программ,   предлагаемых  к  реализации  на
территории области;
    до  10  мая 2001 года разработать и представить в Администрацию
области  варианты  прогноза  на  2002  год,  до  21 мая 2001 года -
параметры прогноза до 2004 года;
    в  двухдневный  срок  после рассмотрения Администрацией области
прогноза   на   2002   год  и  параметров  прогноза  до  2004  года
представить  в  Департамент  финансов,  налоговой политики и ценных
бумаг  Администрации  области  исходные  данные для расчета проекта
областного  бюджета  и  бюджета  области  на  2002  год и параметры
прогноза  до  2004  года  для  расчета  перспективного  финансового
плана до 2004 года;
    в   установленный   срок   направить   в  Минэкономразвития  РФ
показатели  прогноза  на  2002  год  и  параметры  прогноза до 2004
года.
    6.  Департаменту  финансов,  налоговой  политики и ценных бумаг
Администрации области:
    обеспечить  департаменты,  комитеты,  управления  Администрации
области  методическими  материалами  по  формированию  проектировок
основных расходов областного бюджета на 2002 год;
    до  10  мая  2001  года  представить  в  Департамент  экономики
Администрации  области  информацию  об исполнении бюджета области и
областного бюджета за 2000 год, бюджет области на 2001 год;
    до   15   мая  2001  года  направить  в  Департамент  экономики
Администрации   области   материалы,   необходимые  для  разработки
баланса  финансовых  ресурсов  области  на 2002 год, до 1 июня 2001
года - для разработки баланса финансовых ресурсов до 2004 года;
    довести  до  администраций  районов,  муниципальных образований
области  концепцию  формирования межбюджетных отношений на 2002 год
и на среднесрочную перспективу;
    до    1    августа   2001   года   рассмотреть   представленные
структурными   подразделениями   Администрации   области  бюджетные
заявки  на  финансирование в 2002 году, расчеты по местным бюджетам
в августе.
    7.  Обязать  департаменты,  комитеты и управления Администрации
области:
    разработать    и    представить    в    Департамент   экономики
Администрации  области  прогнозы развития подведомственных отраслей
и  направлений  деятельности на 2002 год и на период до 2004 года в
составе  форм  и показателей, доведенных Департаментом экономики, и
пояснительной    записки    к    ним.    Одновременно   представить
Департаменту  экономики  предложения  по решению основных социально
- экономических проблем (задач) области в 2002 году;
    структурным      подразделениям      Администрации     области,
осуществляющим   координацию   и   регулирование   деятельности   в
отношении   хозяйствующих   субъектов   государственного   сектора,
обеспечить   разработку   и  представление  Департаменту  экономики
показателей  развития  государственного  сектора  экономики  в 2002
году,  в  том  числе в части подведомственных организаций областной
собственности,  по  формам  и показателям, доведенным Департаментом
экономики;
    до  10  мая 2001 года подготовить предложения по финансированию
за  счет  средств  федерального  бюджета  областных  мероприятий  в
рамках  федеральных  целевых  программ, подлежащих финансированию в
2002   году,  а  также  о  финансировании  мероприятий  федеральных
программ   до   2004   года,  и  до  15  мая  2001  года  направить
согласованные  с  Департаментом экономики и Департаментом финансов,
налоговой  политики  и  ценных  бумаг  предложения  министерствам и
ведомствам  РФ  -  госзаказчикам  федеральных  программ.  При  этом
руководствоваться    одобренным    Правительством    РФ    Перечнем
федеральных  целевых  программ  (от  12  января  2001 года N МК-П5-
00436);
    до 25 мая 2001 года:
    представить   Департаменту   финансов,   налоговой  политики  и
ценных  бумаг  бюджетные  заявки  на  финансирование в 2002 году из
областного бюджета соответствующей отрасли;
    согласовать     с    Департаментом    экономики    заявки    на
финансирование  областных  и  общеобластных программ и направить их
Департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг;
    до   10   мая   2001  года  направить  Комитету  по  управлению
государственным   имуществом   Тюменской   области   предложения  о
приватизации  в  2002  году  находящихся  в  их  ведении  областных
государственных  унитарных  предприятий, а также о реализации акций
открытых    акционерных    обществ,    находящихся    в   областной
собственности (по отраслям экономики).
    8.  Генеральным  заказчикам  областных и общеобластных программ
до  1  июля  2001  года  подготовить  и представить в установленном
порядке  на  утверждение  в  Администрацию  области  проекты  вновь
начинаемых  программ  и  предложения  по пролонгации программ, срок
действия которых истекает в 2001 году.
    9.   Обязать  Главное  управление  строительства  Администрации
области  (в  отношении  дорожного  фонда области и областного фонда
развития  жилищного  строительства  Тюменской области), Департамент
по  охране  окружающей  среды  в  отношении  экологических  фондов,
рекомендовать  отделению  Пенсионного фонда Российской Федерации по
Тюменской    области,    территориальному    фонду    обязательного
медицинского   страхования   по   Тюменской   области,   Тюменскому
региональному  отделению  Фонда  социального страхования Российской
Федерации  представить  в  Департамент финансов, налоговой политики
и  ценных  бумаг  и  Департамент экономики Администрации области до
15 мая предварительные, до 10 сентября 2000 года уточненные:
    данные  об  исполнении  в  2000  году  бюджетов  этих  фондов и
оценку 2001 года;
    прогнозы  формирования  и  расходования  средств  фондов в 2002
году и до 2004 года.
    10.  Представить  в  Департамент финансов, налоговой политики и
ценных бумаг и Департамент экономики Администрации области:
    Комитету     по     управлению    государственным    имуществом
Администрации  области  до  15  мая 2001 года прогноз поступлений и
расходования  средств  от использования государственного имущества,
выделив   в   нем   показатели  в  части,  отнесенной  к  областной
собственности,  а  также  прогноз  поступления  в  областной бюджет
доходов  от  использования  государственного имущества до 2004 года
и  прогноз  поступлений  доходов от приватизации государственного и
муниципального имущества в 2002 году;
    структурным     подразделениям    Администрации    области    и
организациям  -  непосредственным  получателям  средств  областного
бюджета  до  25  мая  2001  года  прогноз  поступления  доходов  от
оказания   находящимися   в   их  ведении  бюджетными  учреждениями
платных услуг.
    11.  Рекомендовать  Управлению  Министерства  РФ  по  налогам и
сборам   по  Тюменской  области  направить  Департаменту  финансов,
налоговой   политики   и  ценных  бумаг  и  Департаменту  экономики
Администрации   области   прогноз   объемов  собираемых  доходов  в
бюджеты  всех  уровней  и бюджет области в 2002 году и до 2004 года
с соответствующими обоснованиями и расчетами.
    12.  Рекомендовать  Главному  управлению  Центрального банка РФ
по    Тюменской   области   направить   в   Департамент   экономики
Администрации   области   до  15  мая  2001  года  анализ  текущего
состояния  банковской  системы  области  и  прогноз  ее развития на
2002 год и до 2004 года.
    13.    Главному    управлению    строительства    совместно   с
Департаментом     экономики,     Департаментом    агропромышленного
комплекса,  Департаментом  финансов,  налоговой  политики  и ценных
бумаг   Администрации  области  разработать  с  учетом  предложений
департаментов,   комитетов   и  управлений  Администрации  области,
администраций   городов   и   районов   проект  областной  адресной
инвестиционной    программы   на   2002   год   и   представить   в
Администрацию области до 25 сентября 2001 года.
    14.  Администрациям  районов  организовать  разработку органами
местного   самоуправления   прогнозов  социально  -  экономического
развития   муниципальных  образований  на  2002  год,  осуществлять
методическое руководство этой работой.
    15.     Обязать     администрации     районов,    рекомендовать
Администрациям  городов,  Заводоуковского и Уватского муниципальных
образований:
    разработать     основные     показатели    прогноза    развития
муниципального   сектора   экономики   на   2002   год  по  формам,
направленным Департаментом экономики;
    разработать   прогнозы   социально  -  экономического  развития
территорий,  включающие  показатели  по муниципальным образованиям,
на  2002  год  и основные параметры прогноза до 2004 года на основе
анализа  тенденций  развития  экономики,  намерений  предприятий  и
организаций   и  представить  до  22  мая  2001  года  Департаменту
экономики Администрации области;
    представить  до  1  июня  2001  года  в  Департамент  экономики
Администрации    области    информацию   об   исполнении   бюджетов
муниципальных образований за 2000 год и бюджеты на 2001 год.
    16.  Департаменту  экономики  Администрации области разработать
и  представить  в Департамент финансов, налоговой политики и ценных
бумаг Администрации области:
    до  1  июня  2001 года основные показатели прогноза на 2002 год
по городам и районам области;
    до  1  июля  2001 года основные показатели прогноза на 2002 год
по  муниципальным  образованиям,  согласованные  с  администрациями
районов и городов;
    до  25  июля  2001  года  предложения  по  перечню,  объемам  и
источникам  финансирования,  в  том  числе  из  областного бюджета,
областных и общеобластных программ на 2002 год.
    17.  Департаменту  финансов, налоговой политики и ценных бумаг,
Департаменту  экономики  Администрации  области подготовить и до 25
сентября  2001  года  представить  в  Администрацию  области проект
областного   бюджета   на  2002  год  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
    18.  Рекомендовать  Администрациям  Ханты - Мансийского и Ямало
-  Ненецкого  автономных  округов  направить Департаменту экономики
Администрации области:
    предварительные    и    уточненные    прогнозы    социально   -
экономического  развития  и  финансовые  балансы автономных округов
на  2002  год  и  параметры прогнозов до 2004 года для формирования
прогноза развития области в целом;
    до   1   августа  2001  года  намечаемые  на  2002  год  объемы
финансирования  общеобластных  программ,  исходя  из представленных
генеральными заказчиками программ заявок.
    19.  Департаменту  экономики  Администрации области совместно с
департаментами,  комитетами  и  управлениями Администрации области,
территориальными      подразделениями      федеральных      органов
исполнительной  власти,  администрациями городов и районов уточнить
показатели  прогноза  социально  -  экономического развития области
на   2002   год   и   до  2004  года  с  учетом  откорректированных
Минэкономразвития  РФ  сценарных условий функционирования экономики
страны  в  2002  году  и  представить  в  Администрацию  области  и
Минэкономразвития   РФ   до   15  октября  и  1  ноября  2001  года
соответственно.
    20.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  на
Горицкого Д.Ю., первого заместителя Губернатора области.


    Губернатор области                                  С.С.Собянин