Постановление Главы Администрации Белгородской области от 07.12.2000 № 751

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 7 декабря 2000 г.                                                  № 751

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 22 АПРЕЛЯ 1999 ГОДА № 63 "О МАРШРУТНЫХ ПАССАЖИРСКИХ

ПЕРЕВОЗКАХ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

 (в ред. постановлений губернатора Белгородской области

от 04.03.2005 № 39, от 29.12.2005 № 207, от 24.01.2011 № 9)

За последние годы в Белгородской области на рынке транспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом значительно увеличилось количество перевозчиков. Появление перевозчиков, большинство из которых являются физическими лицами, создало существенные проблемы в городах с обеспечением безопасности перевозки пассажиров из-за перенасыщения маршрутной сети в пиковые часы автобусами малой и средней вместимости.

Так, в городе Белгороде на перевозках пассажиров задействовано 475 предпринимателей, имеющих в своем распоряжении 539 автобусов, которые переполняют пассажирским транспортом автобусные маршруты, работают без графиков движения, с нарушением режима; учет рабочего времени и отдыха водителей не ведется.

Кроме того, проведенная проверка в октябре текущего года выявила, что из проверенных 244 автобусов 156 (64 процента) работали технически неисправными. Из 185 проверенных предпринимателей 67 (36 процентов) нарушали условия лицензирования, работали без путевых листов, билетной продукции, графиков движения, схем опасных участков, паспортов маршрута и журналов учета выручки.

Неоднократные обращения управления государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел Белгородской области в администрации города Белгород, городов и районов области о наведении порядка в перевозках пассажиров на автобусных маршрутах не находят должного понимания со стороны должностных лиц, отвечающих за этот участок работы.

Органы местного самоуправления практически самоустранились от осуществления контроля за исполнением требований принятого областной Думой закона Белгородской области от 22 апреля 1999 года № 63 "О маршрутных пассажирских перевозках в Белгородской области".

В целях обеспечения безопасных условий перевозок пассажиров, усиления контроля за эксплуатацией транспортных средств в технически исправном состоянии и безусловного исполнения закона Белгородской области от 22 апреля 1999 года № 63 "О маршрутных пассажирских перевозках в Белгородской области" постановляю:

1. Образовать постоянно действующую комиссию по координации работы служб области, контролирующих выполнение закона, в следующем составе:

Давыденко            -   первый   заместитель   начальника   департамента

Анатолий Дмитриевич  строительства,  транспорта  и  жилищно-коммунального

                     хозяйства области, председатель комиссии;

Куропов              -    заместитель    начальника    ГУ     "Управление

Алексей Юрьевич      автомобильных дорог общего пользования и  транспорта

                     Белгородской  области",   заместитель   председателя

                     комиссии.

                            Члены комиссии:

Головин              -    руководитель    управления     государственного

Сергей Иванович      автодорожного надзора по  Белгородской  области  (по

                     согласованию);

Синегубова           -   начальник   отдела    перевозок,    анализа    и

Любовь Георгиевна    прогнозирования ГУ "Управление  автомобильных  дорог

                     общего   пользования   и   транспорта   Белгородской

                     области";

Юриков               -   старший   государственный    инспектор    отдела

Александр Николаевич технического                надзора                и

                     регистрационно-экзаменационной  работы  УГИБДД   УВД

                     области (по согласованию).

(п. 1 в ред. постановления губернатора Белгородской области от 24.01.2011 № 9)

2. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов принять безотлагательные меры по обеспечению выполнения требований закона Белгородской области от 22 апреля 1999 года № 63 "О маршрутных пассажирских перевозках в Белгородской области", для чего:

- определить количество и типы подвижного состава на маршрутах, в том числе используемых в качестве маршрутных такси;

- сформировать коммерческий заказ (маршрутную сеть), исходя из имеющегося спроса, не обеспеченного перевозчиками транспорта общего пользования (муниципальный заказ);

- организовать проведение конкурсов по размещению муниципального заказа на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на коммерческой основе в целях повышения безопасности перевозок пассажиров;

- утвердить маршруты и графики движения;

- обеспечить действенный контроль за работой автомобильного транспорта, осуществляющего пассажирские маршрутные перевозки на территории муниципального образования.

3. Белгородскому областному отделению Российской транспортной инспекции (Морозов А.И.) осуществлять действенный контроль за:

- исполнением транспортного законодательства и правил безопасности движения;

- экологических требований при эксплуатации автомобильного транспорта;

- соблюдением условий лицензирования перевозчиками всех форм собственности, осуществляющими маршрутные пассажирские перевозки;

- путевой документацией для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте;

- наличием сертификата соответствия на услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

4. Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел области (Маматов В.А.):

- обеспечить соблюдение юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности, осуществляющими пассажирские перевозки, и водителями автобусов требований технического состояния, Правил дорожного движения и стандартных норм транспорта;

- по результатам контроля технического состояния транспортных средств на линии вносить в Белгородское областное отделение Российской транспортной инспекции (Морозов А.И.) обоснованные предложения о лишении владельцев автотранспорта лицензий или приостановлении их действия до устранения выявленных нарушении и применения экономических санкций;

- осуществлять во взаимодействии с Белгородским областным отделением Российской транспортной инспекции (Морозов А.И.) производство дел об административных правонарушениях в сфере автотранспортной деятельности по осуществлению маршрутных пассажирских перевозок.

5. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Белгородской области (Клименко В.И.) обеспечить полноту учета юридических и физических лиц, осуществляющих маршрутные пассажирские перевозки, их налогообложение, контроль за своевременностью и полнотой уплаты налогов, исполнением перевозчиками нормативных актов, регламентирующих применение контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с пассажирами.

6. Управлению автомобильных дорог общего пользования и транспорта администрации области (Степашов Н.Е.) принять меры по исполнению закона Белгородской области от 22 апреля 1999 года № 63 "О маршрутных пассажирских перевозках в Белгородской области", а также оказать методическую помощь перевозчикам всех форм собственности в организации перевозок и обеспечении билетной продукцией.

7. Департаменту по связям с общественностью и средствами массовой информации аппарата главы администрации области (Ходеев А.Г.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент строительства и транспорта правительства администрации области (Сухарев А.А.).

Об исполнении постановления информировать к 1 июля 2001 года.

Глава администрации области                                            Е.Савченко