ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.10.2001 г. N 383
г.Тюмень
Утратило силу - Постановление Правительства Тюменской области
от 02.03.2006 № 41-п
Об утверждении
областной целевой Программы
"Патриотическое воспитание
граждан Тюменской области
на 2001-2005 годы"
(В редакции Постановления Администрации Тюменской области
от 09.02.2004 № 36)
В соответствии с постановлением Губернатора области от
08.08.2001 N 305 "О разработке областной Программы
"Патриотическое воспитание граждан Тюменской области на 2001 -
2005 годы" в целях реализации Постановления Правительства
Российской Федерации от 16 февраля 2001 г. N 122 "О
Государственной программе "Патриотическое воспитание граждан
Российской Федерации на 2001 - 2005 годы" и совершенствования
системы патриотического воспитания граждан области:
1. Утвердить областную целевую Программу "Патриотическое
воспитание граждан Тюменской области на 2001 - 2005 годы"
(прилагается).
2. Генеральным заказчиком областной целевой Программы
утвердить Комитет по делам молодежи и туризму Администрации
области (Кузнечевских О.А.).
3. Департаменту финансов, налоговой политики и ценных бумаг
Администрации области (Крупина Т.Л.) ежегодно предусматривать в
проекте бюджета ассигнования на финансирование Программы в
соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 6 Закона Тюменской области
"О формировании и финансировании областных целевых программ"
целевым назначением.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на
Артюхова А.В., заместителя Губернатора области.
Губернатор области С.С.Собянин
________________
Утверждена
Постановлением
Губернатора Тюменской области
от 9 октября 2001 г. N 383
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2001 - 2005 ГОДЫ"
I. Введение
Областная целевая Программа "Патриотическое воспитание
граждан Тюменской области на 2001 - 2005 годы" (далее -
Программа) разработана в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2001 г. N 122,
постановлением Губернатора Тюменской области N 305 от 08.08.2001,
основными направлениями Государственной программы "Патриотическое
воспитание граждан Российской Федерации на 2001 - 2005 годы",
основными направлениями Федеральной программы "Молодежь России",
а также согласно предложениям органов исполнительной власти,
общественных объединений, творческих союзов, религиозных
конфессий Тюменской области.
Программа имеет областной статус.
Программа, ориентированная на все социальные слои и
возрастные категории граждан Тюменской области, определяет
основные направления и компоненты, позволяющие формировать
систему патриотического воспитания граждан и готовности молодых
людей к служению Отечеству.
II. Содержание проблемы
патриотического воспитания и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Патриотическое воспитание - это систематическая и
целенаправленная деятельность органов государственной власти и
организаций по формированию у граждан патриотического сознания,
чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению
гражданского долга и конституционных обязанностей по защите
интересов Родины.
Патриотическое воспитание включает комплекс мер духовного,
идеологического, социально - политического, психолого -
педагогического, военно - технического и иного характера,
реализация которых направлена на формирование и развитие
личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины,
способного успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и
военное время.
Составной частью патриотического воспитания является военно -
патриотическое воспитание граждан в соответствии с Федеральным
законом "О воинской обязанности и военной службе".
В Тюменской области в целях выработки и совершенствования
единой системы патриотического воспитания создан координационный
совет при Губернаторе по патриотическому воспитанию граждан
области, чья деятельность направлена на консолидацию усилий
органов представительной (законодательной), исполнительной
власти, а также общественных организаций в русле формирования
единого подхода к организации патриотического воспитания.
Однако система конкретных мер по-прежнему остается
разрозненной, отсутствует единая политика, не определена конечная
цель работы по данному направлению.
Необходимость разработки программы данного профиля вызвана и
тем, что в современных условиях наряду с обострившейся проблемой
сохранения человеческих ценностей, не только материальных,
экологических, но и нравственных, культурных, исторических,
снижается уровень воспитательного воздействия культуры, искусства
и образования как важнейших факторов формирования патриотизма.
Утрачено значение патриотизма и интернационализма. Широкое
распространение получили эгоизм, равнодушие, цинизм,
агрессивность, неуважительное отношение к государству и
социальным институтам. Устойчиво падает престиж военной и
государственной службы.
В связи с вышеизложенным разработанная Программа должна
решить вопросы консолидации и координации усилий всех ведомств и
учреждений, общественных организаций и объединений, чья
деятельность направлена на формирование чувства патриотизма у
граждан Тюменской области.
III. Цель и задачи Программы
Целью Программы является развитие системы патриотического
воспитания граждан Тюменской области, способствующей укреплению и
совершенствованию основ общества, поддержанию общественной и
экономической стабильности, упрочению единства и дружбы народов,
проживающих на территории Тюменской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
- создание механизма, обеспечивающего становление и
функционирование государственной системы патриотического
воспитания в Тюменской области;
- формирование комплекса нормативно - правового,
организационного, научно - методического обеспечения
функционирования системы патриотического воспитания;
- оптимизация процесса воспитания граждан - патриотов
Тюменской области, способных встать на защиту государственных
интересов страны.
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2001 -
2005 годов в два этапа:
первый этап - 2001 год - подготовительный;
второй этап - 2002 - 2005 годы - практический.
На первом этапе предусматривается разработка нормативно -
правовой базы, проведение мероприятий патриотической
направленности.
Второй этап предполагает реализацию основных мероприятий
настоящей Программы согласно приложению.
IV. Система программных мероприятий
1. Создание нормативной правовой базы патриотического
воспитания граждан Тюменской области.
В программных мероприятиях предусматривается подготовка
распоряжений и постановлений Губернатора области в сфере
совершенствования системы патриотического воспитания, разработка
положений конкурсов, смотров, соревнований.
В целях реализации статьи 7 Федерального закона "Об обороне"
от 31.05.96 N 61-ФЗ, руководствуясь Постановлением Правительства
РФ от 31.12.99 N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке
граждан Российской Федерации к военной службе", Постановлением
Правительства РФ от 03.03.2001 N 157 "О порядке финансирования
расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О воинской
обязанности и военной службе" и в соответствии с постановлением
Губернатора области от 06.04.2001 N 120 "О Комитете по делам
молодежи и туризму" в области необходимо утвердить порядок
организации добровольной подготовки граждан к военной службе в
образовательных учреждениях Тюменской области.
Учитывая реальное положение дел в работе клубов, объединений,
общественных организаций, занимающихся патриотическим
воспитанием, имеется необходимость оказания финансовой поддержки
их деятельности. Для этого в Программе запланированы организация
и проведение конкурсов грантовой поддержки среди подобного рода
учреждений, которые, помимо основных целей, способствуют
активизации их деятельности.
Эти и другие нормативные документы, разработка которых
внесена в Программу, должны способствовать совершенствованию
правового механизма взаимосвязи и взаимодействия субъектов
патриотического воспитания, определению их места, роли, социально
- правового статуса, задач и функций каждого органа и организации
как составных элементов единой системы патриотического
воспитания.
2. Совершенствование деятельности институтов государственной
и муниципальной власти в области патриотического воспитания
граждан Тюменской области.
В числе первоочередных мер предполагается разработка
концепции патриотического воспитания граждан Тюменской области
как системы взглядов на формирование гражданина - патриота
Родины.
В плане реализации Программы предусмотрен ряд мероприятий,
направленных на формирование единой концепции патриотического
воспитания в Тюменской области, в частности организация и
проведение курсов, научно - практических конференций, семинаров,
рабочих встреч, учебно - методических сборов, а также организация
российского семинара - совещания по вопросам патриотического
воспитания.
3. Система мер государственных институтов по
совершенствованию процесса патриотического воспитания граждан
Тюменской области.
Системой государственных мер предусматривается возрождение и
формирование у граждан Тюменской области традиционного чувства
гражданской гордости и ответственности, готовности к созиданию на
благо Отечества, духовно - патриотических ценностей,
профессиональных качеств и умений, готовности к их проявлению в
различных сферах жизнедеятельности, и в частности, в процессе
военной и государственной службы.
В связи с вышеизложенным планируется проведение комплекса
мероприятий, в том числе создание музейных экспозиций, поддержка
и организация деятельности патриотических и военно -
патриотических, военно - исторических и культурно - исторических,
военно - технических и военно - спортивных клубов РОСТО,
поисковых объединений области, специализированных учебных
заведений по добровольной подготовке к службе в рядах Вооруженных
Сил Российской Федерации, организация шефской работы в военных
частях, где проходят службу граждане Тюменской области, работа с
Тюменской региональной организацией "Ассоциация офицеров запаса"
и Тюменским областным отделением Всероссийского общественного
движения "Боевое братство", а также проведение военно -
спортивных игр, гражданско - патриотических и творческих
мероприятий.
Реализация указанных мероприятий осуществляется в рамках
настоящей Программы, ведомственных и муниципальных программ.
4. Государственное воздействие на пропаганду патриотизма в
средствах массовой информации.
Предусматривается система мер по поддержке средств массовой
информации, участвующих в пропаганде патриотизма, в том числе:
- организация постоянно действующих рубрик о патриотическом
воспитании граждан в телевизионных и радиовещательных программах,
печати с привлечением к обсуждению проблем патриотического
воспитания представителей органов государственной и муниципальной
власти, общественных организаций, работников культуры и
искусства, педагогов, ветеранов войны, военной службы и труда;
- создание информационной базы в сети Интернет по проблемам
развития патриотического воспитания в Тюменской области;
- активное противодействие фактам искажения и фальсификации
истории Отечества;
- систематизация оповещения граждан Тюменской области о ходе
реализации Программы.
Программа предусматривает производство кино- и видеофильмов,
издательскую деятельность, направленную на патриотическое
воспитание граждан с учетом особенностей развития, а также
мобилизацию потенциала творческих личностей в целях создания
образов положительных героев для различных возрастных и
социальных групп населения.
Активизация творческого потенциала журналистов, писателей,
кинематографистов осуществляется путем организации конкурсов с
учреждением ежегодных премий по патриотической тематике.
5. Консолидация и координация деятельности общественных
объединений и организаций в интересах патриотического воспитания
граждан Тюменской области.
Это направление предусматривает систему мер по
государственной поддержке общественных объединений и организаций
в области патриотического воспитания, создание условий для
повышения эффективности их работы в этой сфере.
Определены меры по консолидации и координации деятельности
общественных объединений и организаций при подготовке и
проведении мероприятий патриотической направленности, а также
новые активные формы коллективного воспитательного воздействия,
адресного влияния на формирование патриотического сознания
граждан Тюменской области.
6. Формирование научно - теоретических и методических основ
патриотического воспитания граждан Тюменской области.
Одним из приоритетных направлений Программы является
формирование научно - теоретических и методических основ
патриотического воспитания.
Данное направление предполагает разработку учебно -
методических сборников и пособий в области патриотического
воспитания с научным обоснованием путей приобщения подрастающего
поколения к патриотическим ценностям, добровольной подготовки к
военной службе и достойному служению Отечеству.
Проведение разного рода конкурсов нацелено на активизацию
творческого потенциала учащейся молодежи и деятелей науки на
разработку проектов, курсовых и дипломных работ, связанных с
героическим прошлым России.
V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется ее областным
статусом.
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет
Комитет по делам молодежи и туризму Администрации Тюменской
области (далее - Комитет).
Комитет:
- обеспечивает контроль за целевым использованием финансовых
средств;
- имеет право выносить предложения по уточнению перечня
мероприятий Программы и сроков их реализации на обсуждение
координационного совета по патриотическому воспитанию граждан
Тюменской области при Губернаторе области.
- обеспечивает реализацию программных мероприятий путем их
финансирования через заключение договоров с непосредственными
исполнителями.
Головными исполнителями мероприятий Программы являются
Администрация Тюменской области, военный комиссариат Тюменской
области, Тюменский областной совет ветеранов, Тюменский областной
совет РОСТО.
Головные исполнители:
- определяют конкретные работы и необходимые затраты по
каждому мероприятию (с расчетами - обоснованиями), а также
указывают источники их финансирования (раздельно по каждому
источнику и по годам);
- назначают исполнителей конкретных работ по реализации
программных мероприятий в соответствии с законодательствами
Российской Федерации, Тюменской области;
- определяют источники финансирования программных
мероприятий, исходя из максимального привлечения внебюджетных
средств, а также средств органов муниципальной власти (по
вопросам реализации мероприятий Программы, в которых они
принимают участие).
VI. Ресурсное обеспечение Программы
Программа имеет целевую направленность. Ориентировочный общий
объем ее финансирования составляет 36544,0 тыс. руб., в том числе
2723,0 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета, 33404,0
тыс. руб. - за счет средств областного бюджета, 417,0 тыс. руб. -
за счет внебюджетных источников.
VII. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация основных положений Программы в русле конкретных
мероприятий позволит решить ряд проблем педагогического,
социального и духовного плана. Благодаря развитию у молодежи
важнейших качеств, таких как социальная зрелость,
ответственность, чувство долга, верность традициям, стремление к
сохранению и приумножению исторических и культурных ценностей,
милосердие, значительно повысится ее готовность к активному
участию в основных сферах социально значимой деятельности.
Улучшение качественных характеристик молодежи благотворно
отразится на обществе в целом. Высокая духовность, гражданская
позиция, патриотическое сознание подрастающего поколения будут
способствовать успешному решению задач, стоящих перед обществом.
Особое значение имеет то обстоятельство, что в лице патриотически
воспитанной молодежи общество приобретет ценнейший компонент
созидательного потенциала, который будет определяться прежде
всего ее готовностью к защите Отечества.
Приложение
к областной Программе
"Патриотическое воспитание граждан
Тюменской области на 2001 - 2005 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2001 - 2005 ГОДЫ", ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫПОЛНЕНИЮ В 2004 ГОДУ
ИЗ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОМ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД"
(В редакции Постановления Администрации Тюменской области
от 09.02.2004 № 36)
------------------------T--------------T--------------T--------------T-----------------¬
¦Программные мероприятия¦ Источники ¦ Объем ¦ Наименование ¦ Получатели ¦
¦ ¦финансирования¦финансирования¦ разделов ¦бюджетных средств¦
¦ ¦ ¦ на 2004 год, ¦и подразделов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦функциональной¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦классификации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ областного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ бюджета, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ по которым ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦финансируются ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ программные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦
+-----------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------+
¦Всего по Программе ¦Всего ¦ 3706¦Социальная ¦ ¦
+-----------------------+--------------+--------------+политика/ +-----------------+
¦ ¦Областной ¦ 630¦Прочие ¦ ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦мероприятия ¦ ¦
+-----------------------+--------------+--------------+в области +-----------------+
¦ ¦Финансовая ¦ 3076¦молодежной ¦ ¦
¦ ¦помощь ¦ ¦политики ¦ ¦
¦ ¦бюджетам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других уровней¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------+
¦В том числе ¦ ¦
+-----------------------+--------------T--------------T--------------T-----------------+
¦1. Капитальные вложения¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------+
¦2. НИОКР ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------+
¦3. Текущие затраты ¦Всего ¦ 3706¦Социальная ¦ ¦
¦ +--------------+--------------+политика/ +-----------------+
¦ ¦Областной ¦ 630¦Прочие ¦ ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦мероприятия ¦ ¦
¦ +--------------+--------------+в области +-----------------+
¦ ¦Финансовая ¦ 3076¦молодежной ¦ ¦
¦ ¦помощь ¦ ¦политики ¦ ¦
¦ ¦бюджетам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других уровней¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------+
¦В том числе ¦ ¦
¦по мероприятиям ¦ ¦
+-----------------------+--------------T--------------T--------------T-----------------+
¦3.1. Молодежный ¦Всего ¦ 480¦Социальная ¦Комитет по делам ¦
¦фестиваль военно- +--------------+--------------+политика/ ¦молодежи ¦
¦патриотической песни ¦Областной ¦ 480¦Прочие ¦и туризму ¦
¦"Димитровская суббота" ¦бюджет ¦ ¦мероприятия ¦ ¦
¦ +--------------+--------------+в области ¦ ¦
¦ ¦Финансовая ¦ ¦молодежной ¦ ¦
¦ ¦помощь ¦ ¦политики ¦ ¦
¦ ¦бюджетам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других уровней¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------+
¦3.2. Создание ¦Всего ¦ 150¦Социальная ¦Комитет по делам ¦
¦и поддержка областных +--------------+--------------+политика/ ¦молодежи ¦
¦поисковых объединений ¦Областной ¦ 150¦Прочие ¦и туризму ¦
¦ ¦бюджет ¦ ¦мероприятия ¦ ¦
¦ +--------------+--------------+в области ¦ ¦
¦ ¦Финансовая ¦ ¦молодежной ¦ ¦
¦ ¦помощь ¦ ¦политики ¦ ¦
¦ ¦бюджетам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других уровней¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+--------------+--------------+--------------+-----------------+
¦3.3. Совершенствование ¦Всего ¦ 3076¦Социальная ¦Муниципальные ¦
¦системы добровольной +--------------+--------------+политика/ ¦образования ¦
¦подготовки граждан ¦Областной ¦ ¦Прочие ¦ ¦
¦к военной службе ¦бюджет ¦ ¦мероприятия ¦ ¦
¦в специализированных +--------------+--------------+в области ¦ ¦
¦классах образовательных¦Финансовая ¦ 3076¦молодежной ¦ ¦
¦учреждений ¦помощь ¦ ¦политики ¦ ¦
¦ ¦бюджетам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦других уровней¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+--------------+--------------+--------------+------------------
