ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.03.2002 N 67
г.Тюмень
Об утверждении положения
о комиссии по вопросам помилования
в Тюменской области
(В редакции Постановлений Губернатора Тюменской области
от 25.06.2009 г. N 51; от 30.03.2010 г. N 14;
от 20.09.2010 г. N 57; от 10.03.2011 г. N 29;
от 27.02.2012 № 24; от 07.03.2013 № 45;
от 14.09.2016 № 172)
Утвердить положение о комиссии по вопросам помилования в
Тюменской области согласно приложению.
С.С. Собянин
_____________
Приложение
к постановлению Губернатора
Тюменской области
от 11.03.2002 N 67
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по вопросам помилования
в Тюменской области
(В редакции Постановлений Губернатора Тюменской области
от 25.06.2009 г. N 51; от 30.03.2010 г. N 14;
от 20.09.2010 г. N 57; от 10.03.2011 г. N 29;
от 27.02.2012 № 24; от 07.03.2013 № 45;
от 14.09.2016 № 172)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. N 1500 «О
комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов
Российской Федерации»
Общие положения
1. Комиссия по вопросам помилования в Тюменской области (далее
именуется – Комиссия) является постоянно действующим
консультативным органом при Губернаторе Тюменской области.
2. Комиссия осуществляет следующие задачи:
а) предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании
осужденных, отбывающих наказание в учреждениях
уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории
Тюменской области, осужденных, содержащихся в следственных
изоляторах, привлеченных к участию в следственных действиях или в
судебном разбирательстве, а также лиц, отбывших назначенное судом
наказание и имеющих неснятую судимость; (В редакции Постановления
Губернатора Тюменской области от 25.06.2009 г. N 51)
б) подготовка заключений по материалам о помиловании для
дальнейшего представления Губернатору Тюменской области;
в) осуществление общественного контроля за своевременным и
правильным исполнением в Тюменской области указов Президента
Российской Федерации по вопросам помилования, а также за условиями
содержания осужденных;
г) подготовка предложений о повышении эффективности
деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,
иных государственных органов, находящихся в Тюменской области, по
вопросам помилования осужденных и социальной адаптации лиц,
отбывших наказание; (В редакции Постановления Губернатора Тюменской
области от 25.06.2009 г. N 51)
д) уведомление осужденных об отклонении Президентом Российской
Федерации ходатайств о помиловании. (Дополнен - Постановление
Губернатора Тюменской области от 10.03.2011 г. N 29)
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, Уставом Тюменской области, а также настоящим
Положением.
4. Состав и председатель Комиссии утверждаются Губернатором
Тюменской области из проживающих на территории Тюменской области
граждан Российской Федерации, имеющих высшее образование,
пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.
Не менее двух третей состава Комиссии формируется из представителей
общественности.
Комиссия состоит из 12 человек и обновляется на одну треть один
раз в два года.
Председатель Комиссии и члены Комиссии осуществляют свою
деятельность на общественных началах. (В редакции Постановления
Губернатора Тюменской области от 30.03.2010 г. N 14)
5. Губернатор вправе вывести члена Комиссии из ее состава в
случае совершения им поступка позволяющего усомниться в
безупречности репутации. Член комиссии может отказаться от
исполнения своих обязанностей, уведомив об этом Губернатора в
письменной форме.
Организация работы комиссии
6. Деятельностью Комиссии руководит председатель.
Заседание Комиссии проводится по мере необходимости с учетом
соблюдения сроков, предусмотренных для рассмотрения ходатайства о
помиловании. Дата и время проведения заседания Комиссии
определяются председателем. Члены комиссии не позднее, чем за семь
дней до дня заседания получают повестку дня и материалы к вопросам,
которые будут обсуждаться на заседании.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины от установленного числа членов
комиссии.
Заседание Комиссии ведет председатель, а в его отсутствие –
один из членов Комиссии по поручению председателя. Вопросы повестки
дня готовятся и докладываются на заседании членами Комиссии по
поручению председателя.
7. Ходатайство о помиловании осужденного направляется в
комиссию через территориальный орган уголовно-исполнительной
системы вместе с необходимыми документами и в сроки, установленные
федеральными нормативными правовыми актами. (В редакции
Постановления Губернатора Тюменской области от 25.06.2009 г. N 51)
Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости направляется
непосредственно в Комиссию заявителем, проживающим в Тюменской
области.
8. При рассмотрении ходатайства о помиловании Комиссией
принимаются во внимание следующие обстоятельства:
а) характер и степень общественной опасности совершенного
преступления;
б) поведение осужденного во время отбывания или исполнения
наказания;
в) срок отбытого (исполненного) наказания;
г) совершение осужденным преступления в период назначенного
судом испытательного срока условного осуждения;
д) применение ранее в отношении осужденного акта амнистии,
помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;
е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
ж) данные о личности осужденного: состояние здоровья,
количество судимостей, семейное положение, возраст;
з) другие обстоятельства, если Комиссия сочтет их существенными
для рассмотрения ходатайства.
9. Помилование, как правило, не применяется в отношении
осужденных:
а) совершивших умышленное преступление в период назначенного
судом испытательного срока условного осуждения;
б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания
наказания;
в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания
условно-досрочно;
г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;
д) ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом
помилования;
е) которым ранее производилась замена назначенного судом
наказания более мягким наказанием.
10. Комиссия для решения стоящих перед ней задач вправе
запрашивать и получать в установленном порядке от администрации
учреждения или органа исполняющего наказание, органов
государственной власти Тюменской области и органов местного
самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для
подготовки материалов о помиловании осужденного, а также
заслушивать пояснения специалистов. Указанные документы
предоставляются в Комиссию не позднее 10 дней со дня получения
запроса. В отношении лица, впервые осужденного за преступление
небольшой или средней тяжести, документы предоставляются не позднее
7 дней. (В редакции Постановления Губернатора Тюменской области
от 25.06.2009 г. N 51)
11. С согласия Комиссии на ее заседаниях при обсуждении
ходатайств о помиловании до момента голосования по ходатайству
(принятия по нему решения) могут присутствовать представители
государственных органов, общественных объединений и средств
массовой информации.
12. Решения Комиссии по всем вопросам принимаются путем
открытого голосования простым большинством голосов от
присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются
протоколом, который подписывается председательствующим и всеми
членами Комиссии, участвовавшими в заседании. В случае равного
количества поданных голосов при наличии разных мнений голос
председателя Комиссии является решающим.
Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому
вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена
комиссии прилагается к протоколу заседания.
13. По результатам голосования Комиссией готовится заключение о
целесообразности применения акта помилования, которое должно
содержать рекомендации о форме помилования либо отклонении
ходатайства о помиловании конкретных лиц с указанием сведений об
осужденных и результатов голосования членов комиссии. Заключение
должно быть направлено Губернатору в течение 30 дней со дня
получения ходатайства о помиловании. (В редакции Постановления
Губернатора Тюменской области от 07.03.2013 № 45)
13.1. Об отклонении Президентом Российской Федерации
ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно
председателем Комиссии. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора
Тюменской области от 27.02.2012 № 24)
14. Комиссия для осуществление общественного контроля за
условиями содержания осужденных, своевременным и правильным
исполнением в Тюменской области Указов Президента Российской
Федерации по вопросам помилования и для подготовки предложений по
повышению эффективности деятельности учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов,
находящихся в Тюменской области, по вопросам помилования осужденных
и социальной адаптации лиц, отбывших наказание вправе: (В редакции
Постановления Губернатора Тюменской области от 25.06.2009 г. N 51)
запрашивать и получать от администрации учреждения или органа,
исполняющего наказание, необходимые сведения и документы,
члены Комиссии в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством, могут знакомиться с условиями содержания
осужденных, проводить беседы с осужденными,
запрашивать в Департаменте труда и занятости населения
Тюменской области, иных государственных органах и органах местного
самоуправления информацию о проводимых мероприятиях по
трудоустройству и иной занятости лиц, отбывших наказание. (В
редакции Постановлений Губернатора Тюменской области
от 25.06.2009 г. N 51; от 20.09.2010 г. N 57)
15. Предложения Комиссии по вопросам совершенствования
общественного контроля за условиями содержания осужденных,
своевременным и правильным исполнением в Тюменской области Указов
Президента Российской Федерации по вопросам помилования и
предложения по повышению эффективности деятельности учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных
органов, находящихся в Тюменской области, по вопросам помилования
осужденных и социальной адаптации лиц, отбывших наказание
направляются Губернатору Тюменской области. (В редакции
Постановления Губернатора Тюменской области от 25.06.2009 г. N 51)
16. Организационно-правовое обеспечение деятельности комиссии
осуществляет отдел по взаимодействию с правоохранительными органами
Главного правового управления Правительства Тюменской области
(аппарат комиссии). (В редакции Постановления Губернатора Тюменской
области от 14.09.2016 № 172)
