Постановление Губернатора Тюменской области от 16.05.2002 № 155

 



                   ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    16.05.2002 г.                                             N 155
                             г.Тюмень


    О мерах по организации отдыха,
    оздоровления, занятости детей
    и подростков в 2002 году


    В  целях  обеспечения отдыха, оздоровления, занятости, создания
условий   для   укрепления  здоровья,  безопасности  и  творческого
развития   детей   и  подростков  в  летний  период  2002  года,  в
соответствии  с  Постановлением  Правительства Российской Федерации
от 29.03.2002 N 191:
    1.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований области с
участием  профсоюзных,  молодежных,  детских  и  иных  общественных
организаций:
    обеспечить  в  приоритетном  порядке  отдых  (включая проезд до
места  отдыха  и  обратно),  оздоровление, занятость детей - сирот,
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детей  из приемных,
малообеспеченных,   многодетных   и   неполных   семей,   детей   -
инвалидов,   детей,   имеющих  недостатки  в  психическом  и  (или)
физическом  развитии,  детей  безработных  граждан,  детей  - жертв
вооруженных   и   межнациональных   конфликтов,   экологических   и
техногенных   катастроф,   стихийных   бедствий,   детей  из  семей
беженцев   и   вынужденных   переселенцев,   детей,   состоящих  на
профилактическом   учете   в   органах   внутренних   дел,   детей,
проживающих   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях,  а  также  других категорий детей, нуждающихся в особой
заботе государства;
    особое  внимание  уделить  организации  отдыха,  оздоровления и
занятости беспризорных и безнадзорных детей;
    обеспечить  полноценное  питание детей, безопасность их жизни и
здоровья,  а  также  контроль  за  санитарно  -  эпидемиологической
обстановкой в организациях отдыха и оздоровления детей;
    принять   меры   к   сохранению  сети  детских  оздоровительных
учреждений независимо от форм собственности;
    содействовать  развитию  наиболее  доступных  форм  организации
отдыха  и  оздоровления  детей,  в  том  числе  палаточных лагерей,
расширению    сети    оборонно    -    спортивных,    спортивно   -
оздоровительных  лагерей,  а  также  лагерей  труда  и  отдыха  для
старшеклассников;
    создать   условия   для  расширения  в  период  летних  каникул
детского    туризма    и   предусмотреть   льготное   культурно   -
экскурсионное обслуживание организованных групп детей;
    использовать     санаторно     -     курортные,    лечебно    -
профилактические   организации   (учреждения),   расположенные   на
территории    области,    для    организации    семейного   отдыха,
оздоровительных,  реабилитационных  и  профилактических мероприятий
для детей и подростков;
    создать  для  детей  и  подростков  в  возрасте  14  -  18  лет
временные рабочие места на период каникул.
    2.  Областной  межведомственной комиссии по организации отдыха,
оздоровления,  занятости  детей и подростков обеспечить в 2002 году
координацию    взаимодействия   органов   государственной   власти,
органов  местного  самоуправления, отраслевых комитетов профсоюзов,
предприятий,  молодежных,  детских, общественных и иных организаций
в данной сфере.
    3.   Департаменту   финансов   Администрации  области  (Крупина
Т.Л.):
    обеспечить   полное   финансирование   расходов,   связанных  с
организацией   летнего  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете на 2002 год;
    предусмотреть  выделение  дополнительно на подготовку к летнему
отдыху детей из средств областного бюджета 6 млн. рублей.
    4.   Тюменскому   региональному   отделению  Фонда  социального
страхования  РФ  (Попов  Ю.А.)  и  его  филиалам  на территории юга
области осуществить:
    полную   или  частичную  оплату  стоимости  путевок  для  детей
школьного   возраста   работающих   граждан   в  следующие  детские
оздоровительные лагеря:
    в  детские  санаторные  оздоровительные  лагеря круглогодичного
действия  из  расчета  до  350  рублей на одного ребенка в сутки со
сроком пребывания 21 - 24 дня;
    в  загородные  стационарные  детские  оздоровительные  лагеря в
период  летних  каникул  из расчета 285,5 рубля на одного ребенка в
сутки со сроком пребывания 18 - 21 день;
    оплату  стоимости  проезда  лицам, выделенным для сопровождения
детей  (из  расчета  один  сопровождающий  на  15  детей)  до места
нахождения   санаторных   оздоровительных  лагерей  круглогодичного
действия  и  обратно,  а  также  суточных  на время их пребывания в
пути  и  проживания (в случае необходимости до 3-х суток) по нормам
возмещения     командировочных    расходов,    установленным    для
командировок  в  пределах  Российской  Федерации,  за счет средств,
предусмотренных в бюджете Фонда на оздоровление детей;
    оплату   стоимости   набора   продуктов  питания  для  детей  в
оздоровительных   лагерях   с   дневным   пребыванием   детей  и  с
организацией  двух-  или трехразового питания за 18 дней пребывания
в  лагере  в период летних каникул исходя из фактически сложившихся
цен  в  регионе  на  основании  договоров, заключенных региональным
отделением Фонда.
    Оплату   стоимости   путевок   в   детские   загородные  лагеря
осуществлять  только  после предварительной защиты данными лагерями
стоимости    путевки    без    учета   хозяйственных   расходов   в
исполнительных органах Фонда социального страхования РФ.
    Указанные   расходы   производить  в  порядке  и  на  условиях,
установленных законодательством Российской Федерации.
    5.    Департаменту   образования   и   науки   (Новиков   В.Г.)
обеспечить:
    развитие  сети  оздоровительных  лагерей  с дневным пребыванием
учащихся,  лагерей  труда  и  отдыха, организуемых образовательными
учреждениями,   обратить   внимание  на  комплектование  кадрами  и
программы деятельности;
    мероприятия  по  организации  отдыха  детей  -  сирот  и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  воспитывающихся  в  детских
домах и школах - интернатах;
    содействие     методических     служб     органов    управления
образованием,    учреждений   дополнительного   образования   детей
организаторам летнего отдыха;
    надлежащий   контроль   за  использованием  средств  областного
бюджета  на  организацию  отдыха  детей - сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  детскими  оздоровительными учреждениями
всех форм собственности.
    6.  Рекомендовать  Управлению  Государственной  противопожарной
службы  МЧС  Российской  Федерации  по  Тюменской  области (Подушко
В.Г.),  Государственной  инспекции  труда (Богуш В.И.), технической
инспекции  труда  облсовпрофа  (Гаврилкин А.А.) провести бесплатный
прием    оздоровительных    учреждений   всех   типов,   обеспечить
бесплатный   технический   и   противопожарный   надзор,   а  также
надлежащий   контроль   за   безопасностью   пребывания   детей   в
оздоровительных   учреждениях  в  период  подготовки  и  проведения
летней оздоровительной кампании.
    7.    Рекомендовать   центру   Государственного   санитарно   -
эпидемиологического  надзора  в  Тюменской области (Устюжанин Ю.В.)
обеспечить   санитарно   -   эпидемиологический  надзор  в  детских
оздоровительных   учреждениях,   проведение   бактериологических  и
профилактических  медицинских  обследований работников без взимания
платы  с  данных учреждений в период подготовки и проведения летней
оздоровительной   кампании,   проведение  необходимых  лабораторных
обследований  детей  при  оформлении  временной  работы  на  летний
период без взимания платы.
    8.  Рекомендовать  Главному  управлению  внутренних дел области
(Борисов  В.Д.)  обеспечить  сопровождение  детей к местам отдыха и
обратно,  общественный  порядок  и безопасность в период пребывания
детей  в  оздоровительных  лагерях  всех  типов летом 2002 года без
взимания платы.
    Совместно  с  Департаментом  образования и науки (Новиков В.Г.)
осуществлять    меры   по   предупреждению   детского   дорожно   -
транспортного   травматизма,   созданию   условий  для  безопасного
нахождения детей на улицах в период каникул.
    9. Департаменту здравоохранения (Гонцов А.А.):
    обеспечить   прохождение   в  государственных  и  муниципальных
учреждениях   здравоохранения   медицинских   осмотров   работников
детских   оздоровительных   учреждений  и  проведение  медицинского
освидетельствования  детей  и  подростков,  отъезжающих  в  детские
лагеря  всех  типов  и  устраивающихся  на  работу  в период летних
каникул без взимания платы;
    определить   порядок   оказания   экстренной   амбулаторной   и
стационарной помощи детям, отдыхающим в лагерях всех типов;
    сформировать  специализированные  санаторные  смены для детей с
хроническими заболеваниями;
    оказать   содействие   в   комплектации  на  договорной  основе
детских  загородных  оздоровительных  учреждений всех типов врачами
-    педиатрами   и   средними   медицинскими   работниками   и   в
осуществлении их подготовки для работы в условиях лагеря;
    оказать   содействие   в  обеспечении  детских  оздоровительных
лагерей   необходимыми   лекарственными   препаратами,  медицинским
оборудованием по заявкам за счет организаторов отдыха;
    обеспечить  систематический  контроль  за  качеством  лечения в
санаторных сезонных лагерях и лагерях круглогодичного действия.
    10.  Департаменту  социальной  защиты  населения  (Ламбин С.А.)
осуществить  необходимые  мероприятия по организации отдыха детей -
инвалидов,   детей,   проживающих   в   неблагополучных   семьях  и
находящихся в социальных приютах.
    11.    Территориальному    фонду   обязательного   медицинского
страхования    Тюменской   области   (Маханов   С.Н.)   осуществить
финансирование     медицинских    осмотров    работников    детских
оздоровительных   учреждений   на   период  летней  оздоровительной
кампании,   медицинское  освидетельствование  детей  и  подростков,
отъезжающих  в  летние  оздоровительные  лагеря и устраивающихся на
работу в период летних каникул.
    12.   Рекомендовать  Департаменту  федеральной  государственной
службы   занятости   населения  по  Тюменской  области  (Епанчинцев
С.П.):
    организовать  работу  по  временному  трудоустройству  учащихся
общеобразовательных  школ,  начальных  и  средних  профессиональных
учебных  заведений  в  возрасте  14  -  18  лет,  а также детей, не
являющихся   учащимися   на   момент   обращения  в  органы  службы
занятости;
    осуществлять  выплаты  несовершеннолетним гражданам, занятым на
временных работах в период летних каникул;
    направлять   в   первоочередном  порядке  на  временную  работу
подростков   из   числа   детей  -  сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  детей из семей безработных граждан, неполных
и   многодетных   семей,  а  также  детей,  состоящих  на  учете  в
комиссиях    по    делам   несовершеннолетних,   освобожденных   из
воспитательно   -  трудовых  колоний  или  закончивших  специальные
учебно - воспитательные учреждения.
    13. Департаменту внешних связей и торговли (Колунин В.М.):
    разработать   и   довести   до   сведения   всех  руководителей
оздоровительных    учреждений    систему   мер,   направленных   на
обеспечение  детских  оздоровительных учреждений продуктами питания
непосредственно предприятиями - изготовителями;
    совместно    с    центром    Государственного    санитарно    -
эпидемиологического   надзора   в  Тюменской  области  осуществлять
контроль за качеством оказания услуг питания.
    14.  Комитету  по  профилактике  и борьбе с наркоманией (Билкей
С.И.)  принять  активное  участие  в  разработке  и  финансировании
мероприятий  и  программ,  связанных  с  профилактикой наркомании в
детских   лагерях   всех  типов  в  период  летней  оздоровительной
кампании.
    15. Департаменту информационной политики (Новопашин А.П.):
    предусмотреть   выход   телепередач  по  проблемам  организации
летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
    обеспечить   в  полном  объеме  освещение  средствами  массовой
информации проведения летней оздоровительной кампании.
    16.   Рекомендовать   ОАО   "Тюменьэнерго"   -   исполнительная
дирекция   управления   южным  регионом  (Пеутин  Л.А.)  обеспечить
бесперебойную   подачу  электроэнергии  в  детские  оздоровительные
учреждения.
    17.   Комитету  по  культуре  (Негинский  Е.С.)  укомплектовать
оздоровительные    лагеря    аккомпаниаторами,   концертмейстерами,
культорганизаторами     из    числа    работников    культурно    -
просветительных   учреждений,   учащихся   и  студентов  учреждений
культуры согласно заявкам организаторов отдыха.
    18. Комитету по физической культуре и спорту (Зуев В.Н.):
    обеспечить   подготовку  и  подбор  спортивных  работников  для
лагерей   всех   типов   из   числа   тренеров   -  преподавателей,
руководителей  секций,  кружков  спортивных  учреждений, подготовку
информационных  материалов  о  деятельности спортивных сооружений в
течение лета;
    принять  активное  участие  в  проведении  массовых  спортивных
мероприятий в период летних каникул среди детей и подростков.
    19.  Комитету  по  делам молодежи и туризму (Кузнечевских О.А.)
совместно  с  координационным  советом директоров лагерей Тюменской
области (Бабичева Г.Ф.) обеспечить:
    подготовку  руководителей  и кадров оздоровительных учреждений,
разработку  методических  материалов  по организации отдыха детей и
подростков,    организовать    работу    экспертного    совета   по
рассмотрению   программ,   направленных   на   развитие  учреждений
отдыха,  оздоровления  и  занятости; провести в 2002 году очередной
конкурс    вариативных    программ    по    организации   досуговой
деятельности;
    проведение   межлагерных   мероприятий,  палаточных  лагерей  и
экспедиций,  содействовать  созданию  условий для развития детского
туризма и экскурсионной работы в период летних школьных каникул;
    организовать временные рабочие места для подростков.
    20.  Представить  информацию  об  организации  летнего  отдыха,
оздоровления  и  занятости  детей  и подростков для свода в Комитет
по  делам  молодежи  и  туризму  к  5  июля и 10 сентября 2002 года
согласно приложениям N 1, N 2.
    21.  Контроль  за исполнением постановления возложить на Шевчик
Н.А., заместителя Губернатора области.


    Губернатор области                                  С.С.Собянин
    ________________



    Приложение N 1
    к Постановлению
    Губернатора Тюменской области
    от 16 мая 2002 г. N 155


                       СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ
           ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕТСКОГО ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ

    Охвачено летним отдыхом всего:
    в том числе:
    в загородных оздоровительных лагерях;
    в   санаторно   -   оздоровительных   лагерях   круглогодичного
действия;
    в лагерях с дневным пребыванием;
    в санаториях и реабилитационных центрах;
    в лагерях труда и отдыха;
    в других трудовых формированиях;
    за пределами Тюменской области;
    детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
    детей с ограниченными возможностями здоровья;
    детей из многодетных и малообеспеченных семей;
    детей   из   неблагополучных  семей,  находящихся  в  социально
опасном положении.

-----------------------------------------------------T-----------¬
¦Организовано                                        ¦В них детей¦
+----------------------------------------------------+-----------+
¦Лагерей с дневным пребыванием:                      ¦           ¦
¦при школах                                          ¦           ¦
¦учреждениях дополнительного образования             ¦           ¦
¦учреждениях культуры                                ¦           ¦
¦клубах по месту жительства                          ¦           ¦
¦социальных приютах                                  ¦           ¦
¦Трудовых формирований:                              ¦           ¦
¦лагерей труда и отдыха                              ¦           ¦
¦производственных бригад, трудовых объединений       ¦           ¦
¦Палаточных и туристских лагерей                     ¦           ¦
¦Спортивных лагерей                                  ¦           ¦
¦Оборонно - спортивных лагерей и сборов              ¦           ¦
¦Смен актива и смен для одаренных детей              ¦           ¦
¦Районных детских экспедиций                         ¦           ¦
¦Походов и экскурсий                                 ¦           ¦
¦Опорных площадок по месту жительства и              ¦           ¦
¦разновозрастных отрядов                             ¦           ¦
L----------------------------------------------------+------------



    Приложение N 2
    к Постановлению
    Губернатора Тюменской области
    от 16 мая 2002 г. N 155


                             СВЕДЕНИЯ
              О ФИНАНСИРОВАНИИ ЛЕТНЕЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ
                        КАМПАНИИ 2002 ГОДА

|———————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|
|Источники          |Выделено   |В % от  |Использование  средств       |
|финансирования     |всего      |всех    |                             |
|                   |(тыс.руб.) |затра-  |                             |
|                   |           |ченных  |                             |
|                   |           |средств |—————————|—————————|—————————|
|                   |           |        |Оплата   |Оплата   |Другие   |
|                   |           |        |путевок  |проезда  |расходы  |
|———————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|
|Федеральный бюджет |           |        |         |         |         |
|———————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|
|Другие источники   |           |        |         |         |         |
|федерального       |           |        |         |         |         |
|уровня             |           |        |         |         |         |
|———————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|
|Областной бюджет   |           |        |         |         |         |
|———————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|
|Местные бюджеты    |           |        |         |         |         |
|———————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|
|Фонд социального   |           |        |         |         |         |
|страхования        |           |        |         |         |         |
|———————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|
|Средства           |           |        |         |         |         |
|предприятий,       |           |        |         |         |         |
|учреждений,        |           |        |         |         |         |
|организаций        |           |        |         |         |         |
|———————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|
|Другие источники   |           |        |         |         |         |
|———————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|
|Итого              |           |        |         |         |         |
|———————————————————|———————————|————————|—————————|—————————|—————————|

Информацию составил: