Постановление Областной Думы Тюменской области от 23.05.2002 № 264

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    23.05.2002                                                N 264
                             г.Тюмень


    О Договоре между органами
    государственной власти Тюменской области,
    Ханты-Мансийского автономного округа,
    Ямало-Ненецкого автономного округа


    Рассмотрев письмо Губернатора Тюменской области С.С. Собянина с
предложением   рассмотреть   и  утвердить  Договор  между  органами
государственной   власти   Тюменской   области,   Ханты-Мансийского
автономного   округа,   Ямало-Ненецкого   автономного   округа   от
08.05.2002   N  31/507-02  и  протокол  согласия  совета  Тюменской
областной   Думы,   Думы   Ханты-Мансийского   автономного  округа,
Государственной  Думы  Ямало-Ненецкого  автономного  округа (совета
Дум)  "О  Договоре  между органами государственной власти Тюменской
области,   Ханты-Мансийского  автономного  округа,  Ямало-Ненецкого
автономного округа" от 16.05.2002 N 1, в соответствии со статьей 21
Устава Тюменской области областная Дума

    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Одобрить  Договор  между  органами  государственной  власти
Тюменской    области,    Ханты-Мансийского    автономного   округа,
Ямало-Ненецкого   автономного   округа   и   утвердить   с   учетом
согласованных советом Дум изменений и дополнений (прилагается).
    2.  Поручить   председателю  областной  Думы   Корепанову  С.Е.
подписать вышеназванный Договор.
    3.  Предложить  Губернатору  Тюменской  области  Собянину С.С.,
Губернатору  Ханты-Мансийского  автономного  округа Филипенко А.В.,
Губернатору   Ямало-Ненецкого   автономного  округа  Неелову  Ю.В.,
председателю     Думы    Ханты-Мансийского    автономного    округа
Сондыкову В.С., председателю  Государственной  Думы Ямало-Ненецкого
автономного  округа  Харючи С.Н. осуществить процедуру официального
подписания Договора в городе Тюмени в июне 2002 года.
    4.  Направить настоящее постановление в администрацию Тюменской
области,    органы    государственной    власти   Ханты-Мансийского
автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа.


    Председатель
    областной Думы                                   С.Е. Корепанов
    ______________



    Приложение
    к постановлению областной Думы
    от 23 мая 2002 года N 264


                              ДОГОВОР
     между органами государственной власти Тюменской области,
 Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного
                              округа


    Органы     государственной     власти     Тюменской    области,
Ханты-Мансийского  автономного  округа, Ямало-Ненецкого автономного
округа,  именуемые  в  дальнейшем  Участники  Договора,  стремясь к
развитию    правового,   экономического   и   социально-культурного
сотрудничества, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                     Статья 1. Общие положения

    1.   Настоящий   Договор  составлен  на  основании  Конституции
Российской  Федерации,  Устава Тюменской области, Устава (Основного
Закона)  Ханты-Мансийского  автономного  округа,  Устава (Основного
Закона) Ямало-Ненецкого автономного округа.
    2.     Участники     Договора    самостоятельно    осуществляют
государственную  власть  в  пределах  своей  компетенции  с  учетом
положений настоящего Договора.

                      Статья 2. Цели Договора

    Целями настоящего Договора являются:

    а) совместное создание условий для гарантированного обеспечения
конституционных прав и свобод, интересов населения;
    б) объединение усилий для реализации конституционных полномочий
Участников Договора.

              Статья 3. Сферы и формы сотрудничества

    1.  Участники  Договора договариваются о том, что приоритетными
сферами сотрудничества являются:

    а)    функционирование    и    развитие   систем   и   объектов
жизнеобеспечения населения;
    б) охрана окружающей среды;
    в) природопользование, недропользование;
    г) обеспечение населения продовольствием;
    д) здравоохранение, образование, культура, спорт;
    е) обеспечение занятости населения;
    ж) социальная защита населения;
    з) общественная безопасность, чрезвычайные ситуации;
    и) связь, система телерадиокоммуникаций;
    к) отношения с федеральными органами государственной власти.

    2.   Указанный  в  пункте  1  настоящей  статьи  перечень  сфер
сотрудничества  не  является исчерпывающим и может быть расширен по
взаимному согласию Участников Договора.

    3.  Участники Договора в развитие положений настоящего Договора
и  для  координации  своих действий принимают на себя обязательство
заключать пакет Соглашений, реализующих их согласованные совместные
интересы  в  сферах  сотрудничества, указанных в пункте 1 настоящей
статьи.

    4.  Взаимоотношения  Участников  Договора  на основе Соглашений
могут осуществляться в следующих формах:
    а)  выработка  согласованных нормативных документов по вопросам
регионального значения;
    б)  взаимная передача части полномочий исполнительными органами
власти;
    в)  разработка  и  реализация региональных программ, совместное
образование их рабочих органов;
    г) образование региональных координационных органов;
    д)  создание  региональных  целевых фондов - продовольственных,
товарных, сырьевых, финансовых и других;
    е) образование общей (долевой) собственности;
    ж) организация и проведение совместных мероприятий;
    з) иные формы, определяемые Участниками Договора.

    5.   Участники   Договора   могут   обмениваться   официальными
постоянными представительствами. Статус постоянных представительств
определяется Соглашением.

    6.   Учаcтники   Договора   гарантируют   возможность  развития
взаимоотношений   органов   местного  самоуправления,  предприятий,
организаций в сферах сотрудничества, указанных в пункте 1 настоящей
статьи, и способствуют этому развитию.

               Статья 4. Соглашения о сотрудничестве

    1.  Соглашения  о  сотрудничестве Участников Договора в сферах,
указанных в статье З настоящего Договора, должны содержать:

    а) полное наименование юридических лиц;
    б) предмет соглашения;
    в) формы сотрудничества;
    г) взаимные обязательства сторон;
    д) ответственность сторон;
    е) формы контроля и порядок разрешения споров;
    ж) органы управления;
    з)  порядок  вступления в силу Соглашения и условия прекращения
его действия;
    и) адреса юридических лиц;
    к) место, дату подписания, печати.

    2.  Соглашения  о  сотрудничестве  Участников Договора являются
неотъемлемой частью настоящего Договора.

         Статья 5. Совместное заседание депутатов трех Дум

    1.   В   целях   координации   сотрудничества   законодательных
(представительных)   органов   государственной   власти   Тюменской
области,   Ханты-Мансийского  автономного  округа,  Ямало-Ненецкого
автономного  округа  по  мере  необходимости  проводятся совместные
заседания депутатов трех Дум.
    2.   Совместное  заседание  депутатов  трех  Дум  действует  на
основании  Регламента взаимодействия Тюменской областной Думы, Думы
Ханты-Мансийского    автономного   округа,   Государственной   Думы
Ямало-Ненецкого автономного округа.

                        Статья 6. Совет Дум

    Основной формой координации и сотрудничества Дум является совет
Тюменской   областной   Думы,  Думы  Ханты-Мансийского  автономного
округа,  Государственной  Думы  Ямало-Ненецкого  автономного округа
(совет Дум).

                   Статья 7. Совет Губернаторов

    1.  В  целях  координации сотрудничества исполнительных органов
государственной   власти   Тюменской   области,   Ханты-Мансийского
автономного  округа,  Ямало-Ненецкого  автономного округа действует
Совет Губернаторов.
    2.  Совет  Губернаторов создается губернаторами и финансируется
на    паритетных    началах    из   бюджетов   Тюменской   области,
Ханты-Мансийского  автономного  округа, Ямало-Ненецкого автономного
округа.
    3.  Статус  Совета  Губернаторов  регламентируется  Положением,
совместно утвержденным Губернатором Тюменской области, Губернатором
Ханты-Мансийского  автономного округа, Губернатором Ямало-Ненецкого
автономного округа.

Статья 8. Отношения с федеральными органами государственной власти

    Участники Договора могут утверждать перечень предметов ведения,
определенных    Конституцией    Российской    Федерации,   и   сфер
сотрудничества,  указанных  в  статье  3  настоящего  Договора,  по
которым они обязуются:
    а)  взаимно  информировать  о  своих  официальных  отношениях с
федеральными органами государственной власти;
    б)   выступать  с  согласованными  инициативами  в  федеральных
органах государственной власти.

               Статья 9. Адреса Участников Договора

    Участники Договора используют в официальной переписке следующие
адреса:

    Тюменская  область, г. Тюмень, ул. Володарского, 45, Губернатор
Тюменской области; Администрация Тюменской области.
    Тюменская  область,  г.  Тюмень,  ул. Республики, 52, Тюменская
областная Дума.

    Ханты-Мансийский   автономный  округ  (Тюменская  область),  г.
Ханты-Мансийск,   ул.   Мира,   5,   Губернатор   Ханты-Мансийского
автономного  округа;  Дума  Ханты-Мансийского  автономного  округа;
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа.

    Ямало-Ненецкий   автономный   округ   (Тюменская  область),  г.
Салехард,    ул.   Республики,   29,   Губернатор   Ямало-Ненецкого
автономного    округа;    г.    Салехард,   ул.   Республики,   72,
Государственная    Дума    Ямало-Ненецкого    автономного   округа;
Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа.

    Статья 10. Урегулирование спорных вопросов

    1.  Участники  Договора  обязуются  избегать любых действий или
бездействия, вызывающих срыв (создающих угрозу срыва) осуществления
совместно  согласованных  и принятых решений, реализации совместных
региональных   программ  и  проектов  или  искусственно  тормозящих
решение   вопросов,   имеющих  совместный  государственный  интерес
Участников Договора.
    2.  В  случае  возникновения  разногласий  и  невозможности  их
урегулирования  созданными  в  соответствии  с  настоящим Договором
координационными органами Участники Договора могут:
    а) создавать согласительные комиссии для урегулирования споров;
    б)    передавать   группам   экспертов,   совместно   созданным
Участниками  Договора, разработку предложений по разрешению спорных
проблем;
    в)  принимать  окончательные  решения  по  спорным  вопросам на
основе  рекомендаций  и предложений согласительных комиссий и групп
экспертов;
    г) обращаться в суды.

                Статья 11. Заключительные положения

    1. Участники Договора по согласованию вправе внести изменения и
дополнения в настоящий Договор.
    2.  3аключенные ранее Соглашения между исполнительными органами
государственной   власти  Участников  Договора  и  их  структурными
подразделениями  должны  быть  приведены в соответствие с настоящим
Договором.
    3.  Договор заключен на пять лет и может быть пролонгирован при
согласии Участников Договора.
    4.   Действие  Договора  может  быть  досрочно  прекращено  при
согласии Участников Договора.
    5.   Договор  подписан  в  шести  экземплярах,  имеющих  равную
юридическую  силу,  __________  года  в г.____________ и вступает в
силу с момента его подписания.


Губернатор              Губернатор             Губернатор
Тюменской области       Ханты-Мансийского      Ямало-Ненецкого
                        автономного округа     автономного округа

С.С. Собянин            А.В.Филипенко          Ю.В. Неелов



Председатель Тюменской  Председатель Думы       Председатель
областной Думы          Ханты-Мансийского       Государственной Думы
                        автономного округа      Ямало-Ненецкого

С.Е. Корепанов          В.С. Сондыков           С.Н. Харючи