Постановление Областной Думы Тюменской области от 13.11.2002 № 554

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    13.11.2002                                                N 554
                             г.Тюмень


    О внесении в Государственную Думу
    Федерального Собрания Российской
    Федерации проекта федерального
    закона "О внесении изменений и
    дополнений в статьи 23.7 и 28.3
    Кодекса Российской Федерации об
    административных правонарушениях"


    Рассмотрев  проект  федерального закона "О внесении изменений и
дополнений  в  статьи  23.7  и 28.3 Кодекса Российской Федерации об
административных   правонарушениях",  решение  постоянной  комиссии
областной   Думы   по  государственному  строительству  и  местному
самоуправлению,   в  соответствии  с  частями  1  и  4  статьи  104
Конституции  Российской  Федерации,  пунктом 18 статьи 28, статьями
31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная Дума

    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Внести    в    порядке   законодательной     инициативы   в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации
проект  федерального  закона  "О  внесении изменений и дополнений в
статьи 23.7 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях".
    2.  Назначить  официальным  представителем  Тюменской областной
Думы  при  рассмотрении  указанного законопроекта в Государственной
Думе   Федерального   Собрания  Российской  Федерации  председателя
областной Думы Корепанова Сергея Евгеньевича.
    3.   Направить   настоящее  постановление  и  указанный  проект
федерального  закона  в  Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации.
    4.   Направить   настоящее  постановление  и  указанный  проект
федерального  закона  в  законодательные  (представительные) органы
субъектов    Российской    Федерации    с    просьбой    поддержать
законодательную инициативу Тюменской областной Думы.
    5.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   постоянную   комиссию   областной   Думы  по  государственному
строительству и местному самоуправлению (Сидоров А.Л.).


    Председатель
    областной Думы                                   С.Е. Корепанов


                                    Проект
                                    вносится Тюменской
                                    областной Думой



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

  О внесении изменений и дополнений в статьи 23.7 и 28.3 Кодекса
     Российской Федерации об административных правонарушениях


                   Принят Государственной Думой
                     Одобрен Советом Федерации


    Статья 1.

    Внести   в  Кодекс  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях  от  30  декабря  2001 года в редакции Федерального
закона от 25.07.2002 N 112-ФЗ (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 1, ст. 1) следующие изменения и дополнения:
    1. Название статьи 23.7 изложить в следующей редакции:
    "Органы,  ответственные  за  исполнение  федерального  бюджета,
бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов".
    2. Статью 23.7 дополнить частью 3 следующего содержания:
    "3.  Органы,  ответственные  за  исполнение  бюджетов субъектов
Российской  Федерации  и  местных  бюджетов,  рассматривают дела об
административных    правонарушениях,    предусмотренных    статьями
15.14-15.16,  частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5 и статьями
19.6-19.7 настоящего Кодекса.
    Дела  об  административных  правонарушениях  от  имени органов,
указанных  в  абзаце  первом  настоящей части, вправе рассматривать
руководители   органов,   ответственных   за   исполнение  бюджетов
субъектов   Российской   Федерации   и   местных   бюджетов,  и  их
заместители.".
    3.  Часть  5  статьи  28.3  дополнить  новым абзацем следующего
содержания:
    "Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями  15.14-15.16,  частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5,
статьями    19.6-19.7   настоящего   Кодекса,   вправе   составлять
должностные  лица  органов,  ответственных  за  исполнение бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.".

    Статья 2.

    Настоящий   Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


    Президент
    Российской Федерации                                 В.В. Путин


                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                   к проекту федерального закона
  "О внесении изменений и дополнений в статьи 23.7 и 28.3 Кодекса
     Российской Федерации об административных правонарушениях"


    Необходимость   внесения   изменений   и  дополнений  в  Кодекс
Российской    Федерации    об    административных   правонарушениях
обусловлена следующим.
    Кодексом     Российской     Федерации    об    административных
правонарушениях   предусмотрена   административная  ответственность
физических    и    юридических    лиц   за   нарушение   бюджетного
законодательства:  за нецелевое использование бюджетных средств, за
нарушение   срока   их   возврата,  сроков  перечисления  платы  за
пользование  бюджетными средствами (статьи 15.14-15.16), а также за
невыполнение  предписаний  органов,  осуществляющих государственный
надзор  (контроль), за непринятие мер, за непредоставление сведений
(статьи    19.4-19.7).   Указанные   нарушения   выявляют   органы,
исполняющие   бюджеты  субъектов  Российской  Федерации  и  местные
бюджеты  в  рамках  полномочий, установленных для них статьями 151,
270  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации.  В соответствии со
статьей  284.1  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  органы,
исполняющие   бюджеты  субъектов  Российской  Федерации  и  местные
бюджеты,   наделены   полномочиями   по   составлению   протоколов,
являющихся основанием для наложения штрафов.
    Однако   Кодексом   Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях  указанные  органы  не  наделены  правом составлять
протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.
    В    целях   приведения   Кодекса   Российской   федерации   об
административных   правонарушениях   в   соответствие  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  а  также в целях законодательного
закрепления   полномочий  органов,  исполняющих  бюджеты  субъектов
Российской Федерации и местные бюджеты, по составлению протоколов и
рассмотрению  дел  об административных правонарушениях предлагается
внести   в  статьи  23.7,  28.3  Кодекса  Российской  Федерации  об
административных   правонарушениях   соответствующие   изменения  и
дополнения.
    Принятие  данного  законопроекта  не  потребует  дополнительных
финансовых затрат.
    Принятие   законопроекта   не  потребует  также  принятия  иных
законодательных актов.