Постановление Областной Думы Тюменской области от 24.06.2003 № 953

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    24.06.2003                                                N 953
                             г.Тюмень


    Об обращении Тюменской областной Думы
    к Председателю Государственной Думы
    Федерального Собрания Российской Федерации
    Г.Н. Селезневу по вопросу о разъяснении
    порядка взаимодействия субъекта Российской Федерации
    с Правительством Российской Федерации,
    Государственной Думой, другими федеральными
    органами государственной власти при подготовке
    финансово-экономического обоснования
    к законопроектам, требующим в соответствии
    с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации
    наличия заключения Правительства Российской Федерации


    Рассмотрев   проект   обращения   Тюменской  областной  Думы  к
Председателю  Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации   Г.Н.   Селезневу   по  вопросу  о  разъяснении  порядка
взаимодействия   субъекта  Российской  Федерации  с  Правительством
Российской  Федерации,  Государственной Думой, другими федеральными
органами       государственной      власти      при      подготовке
финансово-экономического  обоснования к законопроектам, требующим в
соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации
наличия  заключения  Правительства  Российской  Федерации,  а также
решение  постоянной  комиссии  областной  Думы  по государственному
строительству  и  местному самоуправлению, в соответствии с пунктом
32  статьи  28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная
Дума

    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Принять  обращение  Тюменской областной Думы к Председателю
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации
Г.Н.  Селезневу  по  вопросу  о  разъяснении порядка взаимодействия
субъекта   Российской   Федерации   с   Правительством   Российской
Федерации,  Государственной  Думой,  другими  федеральными органами
государственной   власти  при  подготовке  финансово-экономического
обоснования  к  законопроектам, требующим в соответствии с частью 3
статьи  104  Конституции  Российской  Федерации  наличия заключения
Правительства Российской Федерации (прилагается).
    2.  Направить  настоящее  постановление и указанное Обращение в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
    3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации с просьбой
поддержать указанное Обращение.


    Председатель
    областной Думы                                   С.Е. Корепанов
    ______________



    Приложение
    к постановлению областной Думы
    от 24.06.2003 г.  N 953


                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                         О Б Р А Щ Е Н И Е
                       от 24 июня 2003 года

    к   Председателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  Селезневу  Г.Н.  по  вопросу  о  разъяснении
порядка    взаимодействия    субъекта    Российской   Федерации   с
Правительством Российской Федерации, Государственной Думой, другими
федеральными   органами   государственной   власти  при  подготовке
финансово-экономического  обоснования к законопроектам, требующим в
соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации
наличия заключения Правительства Российской Федерации

                  Уважаемый Геннадий Николаевич!

    В  соответствии  с  частью  3 статьи 104 Конституции Российской
Федерации законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении
от  их  уплаты,  о  выпуске  государственных  займов,  об изменении
финансовых    обязательств   государства,   другие   законопроекты,
предусматривающие   расходы,   покрываемые   за  счет  федерального
бюджета,  могут  быть  внесены  в  Государственную  Думу только при
наличии  заключения Правительства Российской Федерации. Регламентом
Правительства   Российской   Федерации  предусмотрено,  что  данные
законопроекты   должны   быть   представлены   в   Правительство  с
финансово-экономическим    обоснованием,    в    противном   случае
законопроект    возвращается    субъекту    права   законодательной
инициативы.      Однако      на     практике     при     подготовке
финансово-экономического  обоснования субъекту Федерации достаточно
трудно   просчитать   объем  затрат  из  федерального  бюджета  для
реализации  законопроекта  на  всей территории Российской Федерации
из-за   отсутствия   необходимой  информации,  которой  располагает
Правительство  Российской  Федерации.  В нормативных правовых актах
Российской  Федерации  не предусмотрен механизм участия федеральных
органов исполнительной власти в подготовке финансово-экономического
обоснования  в  процессе реализации субъектами Российской Федерации
права    законодательной    инициативы   в   Государственной   Думе
Федерального    Собрания   Российской   Федерации.   На   основании
изложенного   Тюменская   областная   Дума  обращается  с  просьбой
разъяснить  порядок  взаимодействия субъекта Российской Федерации с
Правительством Российской Федерации, Государственной Думой, другими
федеральными   органами   государственной   власти  при  подготовке
финансово-экономического  обоснования к законопроектам, требующим в
соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации
наличия заключения Правительства Российской Федерации.


    Председатель
    областной Думы                                   С.Е. Корепанов