АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.08.2004 г. N 75-пк
г.Тюмень
Об утверждении Положения об определении
задач, возложенных на органы Главного
управления внутренних дел области
при охране общественного порядка
и защите населения и территории
в период чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 13.11.2006 № 255-п)
Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера":
1. Утвердить Положение об определении задач, возложенных на
органы Главного управления внутренних дел области при охране
общественного порядка и защите населения и территории в период
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на
Петренко Б.Н., заместителя Губернатора области.
Губернатор области С.С.Собянин
________________
Приложение
к Постановлению
Администрации Тюменской области
от 2 августа 2004 г. N 75-пк
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЗАДАЧ, ВОЗЛОЖЕННЫХ НА ОРГАНЫ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОБЛАСТИ
ПРИ ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ В ПЕРИОД ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 13.11.2006 № 255-п)
1. Общие положения
1.1. Организация охраны общественного порядка и защита
населения и территории в период чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера осуществляется в соответствии с
существующим законодательством силами органов внутренних дел на
территории Тюменской области под руководством органов
исполнительной власти Тюменской области.
1.2. Органы внутренних дел при осуществлении своих функций
руководствуются Законом о милиции, Федеральным законом "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", постановлениями Правительства Российской
Федерации, приказами Министра внутренних дел Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора области,
настоящим Положением и планом действий органов внутренних дел при
чрезвычайных обстоятельствах.
1.3. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или
возникшей чрезвычайной ситуации в мирное время на территории
области устанавливается один из следующих режимов
функционирования органов внутренних дел:
режим повседневной деятельности - при нормальной
производственно-промышленной деятельности, радиационной,
химической, биологической (бактериологической), сейсмической и
гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий,
эпизоотий и эпифитотий;
режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-
промышленной, радиационной, химической, биологической
(бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической
обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения
чрезвычайных ситуаций;
режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Основные задачи, возложенные на органы
Главного управления внутренних дел области
при ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
2.1. В режиме повседневной деятельности:
разрабатывают, согласуют с заинтересованными органами
военного и гражданского управления, ежегодно корректируют планы
действий органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах;
готовят силы и средства к действиям при возникновении и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
организуют взаимодействие с органами военного и гражданского
управления по вопросам планирования, обеспечения и совместных
действий при угрозе (возникновении) чрезвычайных ситуаций;
принимают участие в учениях и тренировках по планам Главного
управления МЧС России по Тюменской области. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 13.11.2006 № 255-п)
2.2. В режиме повышенной готовности:
организуют приведение в готовность к действиям сил и средств
органов внутренних дел и проверяют их готовность и материально-
техническое оснащение;
проверяют готовность системы оповещения, связи и
взаимодействия;
уточняют планы действий при чрезвычайных обстоятельствах,
планы взаимодействия с заинтересованными службами, управлениями,
ведомствами, органами военного и гражданского управления;
определяют режим работы руководящего и личного состава,
состав и эшелонирование сил и средств;
приводят в готовность разведывательные подразделения,
действующие в собственных интересах, укрытия и убежища для
личного состава;
принимают меры к дооснащению и доукомплектованию личного
состава материально-техническими средствами из собственных, а при
необходимости и других имеющихся резервов.
По распоряжению главы Администрации (области, города, района)
ограничивают вход и въезд в опасные районы, содействуют эвакуации
населения, материальных и культурных ценностей, осуществляют
регулирование дорожного движения, охрану имущества граждан,
оставленного без присмотра.
2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
приводят в готовность силы и средства органов внутренних дел
для работы в экстремальных условиях;
совместно с взаимодействующими организациями определяют
порядок построения группировки сил и средств, ввода их в район
чрезвычайной ситуации, организации посменной работы.
Осуществляют в зависимости от ситуации:
блокирование (изоляцию) мест происшествия для предотвращения
выхода (выезда) или проникновения лиц, не участвующих в аварийно-
спасательных работах;
охрану материальных и культурных ценностей и имущества
граждан, оставленных без присмотра;
проведение оперативно-розыскных и следственных мероприятий по
выявлению лиц, виновных в возникновении чрезвычайных ситуаций,
причин аварий и катастроф;
учет потерь в районах чрезвычайных ситуаций и эвакуированного
населения из этих районов;
пресечение проявлений паники и борьбу с мародерством.
3. Привлечение сил и средств органов внутренних дел
Привлечение сил и средств органов внутренних дел для
предупреждения (ликвидации последствий) чрезвычайных ситуаций
осуществляется по распоряжению органов исполнительной власти либо
по решению начальника органа внутренних дел в соответствии с
планом действий органа внутренних дел при возникновении
чрезвычайных обстоятельств с последующим уведомлением вышестоящих
органов МВД, Главного управления МЧС России по Тюменской области,
органов местного самоуправления, на территориях которых сложилась
чрезвычайная ситуация. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 13.11.2006 № 255-п)
4. Состав сил и средств органов внутренних дел,
привлекаемых к предупреждению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций
К предупреждению (ликвидации последствий) чрезвычайных
ситуаций могут привлекаться силы и средства органов внутренних
дел из расчета до 60 процентов личного состава при действиях на
обслуживаемой территории и до 50 процентов - вне пунктов
постоянной дислокации. Кроме того, к участию в проводимых
мероприятиях могут привлекаться строевые подразделения, сводные
формирования ГУВД, постоянный и переменный состав учебных
подразделений ГУВД, по согласованию с округом внутренних войск -
подразделения внутренних войск, по согласованию с Министерством
внутренних дел - постоянный и переменный состав Тюменского
юридического института МВД РФ.
5. Управление силами и средствами внутренних дел,
привлекаемых к предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
Управление силами и средствами органов внутренних дел
осуществляется органами исполнительной власти через совместные
оперативные штабы, создаваемые в органах внутренних дел на период
ликвидации угрозы (последствий) чрезвычайной ситуации.
Начальники органов внутренних дел являются старшими
оперативными начальниками для всех подразделений Министерства
внутренних дел на обслуживаемой территории и обязаны:
принимать решения в пределах своей компетенции на привлечение
сил и средств подразделений МВД на обслуживаемой территории к
предупреждению (ликвидации последствий) чрезвычайных ситуаций;
организовать взаимодействие с органами управления всех
привлекаемых сил и средств, создавать совместные вспомогательные
пункты управления в районе чрезвычайной ситуации;
ходатайствовать (при необходимости) перед вышестоящими
органами управления МВД о привлечении дополнительных сил и
средств, перед органами исполнительной власти о выделении
дополнительных материально-технических и финансовых средств для
обеспечения жизнедеятельности подразделений, осуществляющих
охрану общественного порядка в районе чрезвычайной ситуации;
информировать вышестоящие органы управления о ходе ликвидации
последствий чрезвычайной ситуации и складывающейся криминогенной
обстановке в районе чрезвычайной ситуации.
