Постановление Главы Администрации Белгородской области от 17.01.1996 № 22

 

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17 января 1996 г.                                       N 22


О мерах профилактики и борьбы
с бешенством животных


     В 1995  году  в  области  сложилась  чрезвычайная  обстановка  по
заболеванию животных бешенством. Случаи заболевания зарегистрированы в
77 населенных пунктах одиннадцати районов.
     Источником заболевания являются дикие животные, бродячие собаки и
кошки.  Бешенство проявлялось у диких лис и енотов,  у коров и овец, а
также у домашних собак и кошек,  что вызывает особую  озабоченность  в
связи  с  возможным  заражением  людей  (за  9 месяцев прошлого года в
медицинские учреждения области обратилось за  помощью  3724  человека,
покусанных собаками и кошками).
     Учитывая эпизоотическую  обстановку   по   заболеванию   животных
бешенством, постановляю:

     1. Считать  неблагополучными  по бешенству животных Алексеевский,
Валуйский,  Вейделевский,   Волоконовский,   Ивнянский,   Красненский,
Красногвардейский,   Новооскольский,   Ровеньский,  Старооскольский  и
Чернянский районы.

     2. Утвердить мероприятия по профилактике и борьбе с бешенством на
территории области (прилагаются).

     3. Ввести в действие правила содержания собак и кошек в городах и
других  населенных  пунктах   на   территории   Белгородской   области
(прилагаются).

     4. Главам  администраций  городов и районов рассмотреть состояние
работы по профилактике и борьбе с  бешенством  животных  и  обеспечить
безусловное  выполнение  утвержденных  мероприятий и санитарных правил
содержания собак  и  кошек  в  городах  и  других  населенных  пунктах
области.  Активизировать  работу  городских  и  районных  чрезвычайных
противоэпизотических  и  противоэпидемических  комиссий   по   данному
вопросу.

     5. Контроль  за  выполнением  постановления возложить на главного
государственного ветеринарного инспектора Белгородской области Ядыкина
А.И.  и  главного  государственного  санитарного врача по Белгородской
области Евдокимова В.И.

     6. О выполнении постановления  информировать  к  15  января  1997
года.


     Глава администрации области          Е.Савченко





                                                        Утверждены
                                              постановлением главы
                                             администрации области
                                         от 17 января 1996 г. N 22

                           Мероприятия
         по профилактике и борьбе с бешенством животных
                      на территории области

+----------------------------------------------------------------+
¦ N ¦      Наименование мероприятий      ¦ Срок ¦  Ответственные ¦
¦п\п¦                                    ¦испол-¦   исполнители  ¦
¦   ¦                                    ¦нения ¦                ¦
+---+------------------------------------+------+----------------¦
¦ 1 ¦                 2                  ¦   3  ¦         4      ¦
+---+------------------------------------+------+----------------¦
¦ 1 ¦Обеспечить постоянный контроль за   ¦посто-¦Отдел ветерина- ¦
¦   ¦исполнением инструкции "О мероприя- ¦янно  ¦рии с госветинс-¦
¦   ¦тиях по борьбе с бешенством живот-  ¦      ¦пекцией комитета¦
¦   ¦ных"                                ¦      ¦сельского       ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦хозяйства,      ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦продовольствия  ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦и торговли      ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦администрации   ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦области         ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦Администрация   ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦городов и райо- ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦нов             ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦                ¦
¦ 2 ¦В целях предупреждения возникнове-  ¦посто-¦Руководители    ¦
¦   ¦ния и распространения бешенства     ¦янно  ¦хозяйств и      ¦
¦   ¦руководителям хозяйств и гражда -   ¦      ¦граждане -      ¦
¦   ¦нам - владельцам животных:          ¦      ¦владельцы       ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦животных        ¦
¦   ¦- соблюдать установленные правила   ¦      ¦                ¦
¦   ¦  содержания животных всех видов;   ¦      ¦                ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦                ¦
¦   ¦- доставлять всех подлежащих привив-¦      ¦                ¦
¦   ¦  ке против бешенства животных по   ¦      ¦                ¦
¦   ¦  месту осмотра и вакцинации. Все   ¦      ¦                ¦
¦   ¦  собаки независимо от их принадлеж-¦      ¦                ¦
¦   ¦  ности подлежат обязательным при-  ¦      ¦                ¦
¦   ¦  вивкам;                           ¦      ¦                ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦                ¦
¦   ¦- не допускать не привитых собак,   ¦      ¦                ¦
¦   ¦  кошек в скотные дворы, фермы, ком-¦      ¦                ¦
¦   ¦  плексы, стада, отары и на охоту;  ¦      ¦                ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦                ¦
¦   ¦- не допускать контакта сельского-  ¦      ¦                ¦
¦   ¦  хозяйственных и домашних животных ¦      ¦                ¦
¦   ¦  с дикими;                         ¦      ¦                ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦                ¦
¦   ¦- о каждом случае покуса сельскохо- ¦      ¦                ¦
¦   ¦  зяйственных животных и собак дики-¦      ¦                ¦
¦   ¦  ми животными, собаками, кошками   ¦      ¦                ¦
¦   ¦  или о подозрении на заболевание   ¦      ¦                ¦
¦   ¦  животных бешенством немедленно    ¦      ¦                ¦
¦   ¦  сообщать ветеринарному специалисту¦      ¦                ¦
¦   ¦  и принять необходимые меры по     ¦      ¦                ¦
¦   ¦  надежной изоляции животных, подо- ¦      ¦                ¦
¦   ¦  зрительных по заболеванию или     ¦      ¦                ¦
¦   ¦  покусанных бродячими собаками и   ¦      ¦                ¦
¦   ¦  хищниками                         ¦      ¦                ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦                ¦
¦ 3 ¦Немедленно сообщать ветеринарной    ¦посто-¦Управление леса-¦
¦   ¦службе о наблюдаемых в природных    ¦янно  ¦ми области      ¦
¦   ¦условиях заболеваниях, падеже или   ¦      ¦Управление охот-¦
¦   ¦необычном поведении диких животных. ¦      ¦ничьего хозяйст-¦
¦   ¦Направлять в ветеринарные лаборато- ¦      ¦ва              ¦
¦   ¦рии трупы диких животных, обнаруже- ¦      ¦                ¦
¦   ¦нные в природе. При установлении    ¦      ¦                ¦
¦   ¦заболевания бешенством принимать    ¦      ¦                ¦
¦   ¦меры к сокращению численности ди-   ¦      ¦                ¦
¦   ¦ких носителей вируса независимо от  ¦      ¦                ¦
¦   ¦сроков охоты. Проверять у охотников ¦      ¦                ¦
¦   ¦наличие документов о прививке прина-¦      ¦                ¦
¦   ¦длежащих им собак. Не привитые соба-¦      ¦                ¦
¦   ¦ки к охоте не допускаются           ¦      ¦                ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦                ¦
¦ 4 ¦Собаки и кошки, покусавшие людей    ¦в каж-¦Владельцы кошек ¦
¦   ¦или животных, немедленно доставля-  ¦дом   ¦и собак         ¦
¦   ¦ются в ближайшее ветеринарное лечеб-¦случае¦Ветслужба облас-¦
¦   ¦ное учреждение для осмотра и каран- ¦      ¦ти              ¦
¦   ¦тинирования под наблюдением специа- ¦      ¦                ¦
¦   ¦листов в течение 10 дней и о каждом ¦      ¦                ¦
¦   ¦случае сообщается медицинской службе¦      ¦                ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦                ¦
¦ 5 ¦Трупы животных, убитых в связи с за-¦посто-¦Руководители хо-¦
¦   ¦болеванием бешенством или павших от ¦янно  ¦зяйств, гражда- ¦
¦   ¦бешенства, а также трупы животных,  ¦      ¦не-владельцы    ¦
¦   ¦подозрительных в заболевании, под-  ¦      ¦животных, вете- ¦
¦   ¦лежат уничтожению путем сжигания    ¦      ¦ринарные спе-   ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦циалисты        ¦
¦ 6 ¦Продажа, покупка, а также перевозка ¦посто-¦Владельцы собак,¦
¦   ¦собак в другие населенные пункты    ¦янно  ¦госветслужба    ¦
¦   ¦или регионы любым видом транспорта  ¦      ¦                ¦
¦   ¦разрешается только при наличии ве-  ¦      ¦                ¦
¦   ¦теринарного свидетельства с отмет-  ¦      ¦                ¦
¦   ¦кой о вакцинации против бешенства   ¦      ¦                ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦                ¦
¦ 7 ¦Места, где находились животные,     ¦посто-¦Руководители хо-¦
¦   ¦больные и подозрительные по забо-   ¦янно  ¦зяйств, владель-¦
¦   ¦леванию бешенством, предметы ухода  ¦      ¦цы животных, ве-¦
¦   ¦за животными, одежда и другие вещи, ¦      ¦теринарные спе- ¦
¦   ¦загрязненные слюной и выделениями   ¦      ¦циалисты        ¦
¦   ¦больных бешенством животных, под-   ¦      ¦                ¦
¦   ¦вергать дезинфекции в соответствии  ¦      ¦                ¦
¦   ¦с действующей инструкцией           ¦      ¦                ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦                ¦
¦ 8 ¦Вести широкую санитарно-просвети-   ¦посто-¦Специалисты ве- ¦
¦   ¦тельную работу по профилактике      ¦янно  ¦теринарной, са- ¦
¦   ¦бешенства в детских учреждениях,    ¦      ¦нитарной и ме-  ¦
¦   ¦школах, интернатах, профтехучили-   ¦      ¦дицинской служб ¦
¦   ¦щах, на животноводческих фермах,    ¦      ¦области         ¦
¦   ¦комплексах и среди населения. Про-  ¦      ¦                ¦
¦   ¦водить разъяснительную работу среди ¦      ¦                ¦
¦   ¦охотников о мероприятиях по борьбе  ¦      ¦                ¦
¦   ¦с бешенством                        ¦      ¦                ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦                ¦
¦ 9 ¦Выделить земельные участки в горо-  ¦1996  ¦Администрации   ¦
¦   ¦дах и районных центрах для выгула   ¦год   ¦городов и рай-  ¦
¦   ¦собак, огородить их и оборудовать   ¦      ¦онов            ¦
¦   ¦инвентарем                          ¦      ¦                ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦                ¦
¦10 ¦Обеспечить проведение перерегистра- ¦1996  ¦      -"-       ¦
¦   ¦ции собак и кошек в РЭУ, ЖЭУ, у ули-¦год   ¦                ¦
¦   ¦чкомов по месту жительства владель- ¦      ¦                ¦
¦   ¦цев животных и в госветучреждениях  ¦      ¦                ¦
¦   ¦городов и районных центров области  ¦      ¦                ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦                ¦
¦11 ¦Запретить содержание в частных и    ¦ с    ¦      -"-       ¦
¦   ¦коммунальных домовладениях, учреж-  ¦01.01.¦                ¦
¦   ¦дениях и организациях собак и кошек,¦1996  ¦                ¦
¦   ¦не имеющих ветеринарных удостовере- ¦года  ¦                ¦
¦   ¦ний и номерных знаков               ¦      ¦                ¦
¦   ¦                                    ¦      ¦                ¦
¦12 ¦Организовать бригады по отлову бро- ¦1996  ¦      -"-       ¦
¦   ¦дячих собак и кошек и обеспечить    ¦год   ¦                ¦
¦   ¦их систематическую работу           ¦      ¦                ¦
+----------------------------------------------------------------+




                                                        Приложение
                                             к постановлению главы
                                             администрации области
                                         от 17 января 1996 г. N 22

                           Правила
           содержания собак и кошек в городах и других
                 населенных пунктах на территории
                      Белгородской области

     1. Общие требования
     1.1. Настоящие  правила распространяются на всех владельцев собак
и  кошек  Белгородской  области,  включая  предприятия,  учреждения  и
организации независимо от их ведомственной подчиненности.

     1.2. Содержание  собак  и  кошек  в отдельных квартирах,  занятых
одной семьей,  допускается лишь при  условии  соблюдения  санитарно  -
гигиенических,  ветеринарно-санитарных  и  настоящих правил содержания
собак и кошек в  городах  и  других  населенных  пунктах  Белгородской
области, а также при наличии согласия соседей по лестничной площадке.
     Содержание собак  и  кошек  в  квартирах,   занятых   несколькими
семьями,   допускается  при  наличии  согласия  всех  совершеннолетних
граждан, проживающих в квартире.
     Не разрешается   содержать   собак   и   кошек  в  местах  общего
пользования жилых домов (на лестничных клетках,  чердаках, в подвалах,
коридорах и т. п., а также на балконах и лоджиях).
     Содержание домашних  животных  в  общежитиях,   кроме   общежитий
квартирного типа, запрещается.

     1.3. В  городах  и  других  населенных  пунктах  области  собаки,
принадлежащие гражданам,  предприятиям,  учреждениям  и  организациям,
подлежат   обязательной  регистрации  и  ежегодной  перерегистрации  в
ветеринарных  учреждениях;   вновь   приобретенные   собаки   подлежат
постановке  на  учет  в жилищно-эксплуатационных организациях по месту
жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций -
владельцев животных.
     Регистрации и перерегистрации  подлежат  собаки  с  трехмесячного
возраста независимо от породы.  Вновь приобретенные собаки должны быть
зарегистрированы в недельный срок.

     1.4. Взимание платы за содержание собак  в  частичное  возмещение
расходов,  связанных  с устройством и содержанием площадок для выгула,
содержанием населенных  мест,  оказанием  коммунальных  и  иных  услуг
владельцам,  осуществляется  в  порядке,  установленном администрацией
области.

     1.5. Администрациям территорий предоставлено  в  виде  исключения
право  снижать в отдельных случаях плату,  взимаемую при регистрации и
перерегистрации собак,  или полностью освобождать  от  нее  граждан  с
учетом   их   материального  положения,  назначения  собаки  и  других
обстоятельств.

     1.6. Регистрация (перерегистрация) производится при  предъявлении
владельцами собак документа о внесении установленной платы.

     1.7. В  многоквартирных  жилых домах запрещается содержание одним
владельцем более 1 собаки и 2 кошек.
     Содержание большого  количества  животных  возможно по разрешению
жилищно-эксплуатационной  организации  при  согласии  жильцов  смежных
квартир.
     Вопрос о запрещении содержания собак и кошек в отдельных  случаях
решается администрацией территории.

     1.8. Владельцы    собак,    имеющие   в   пользовании   земельный
участок,могут содержать собак в  свободном  выгуле  только  на  хорошо
огороженной  территории  или  на привязи.  О наличии собак должна быть
сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

     1.9. Собаки, находящиеся на улицах и иных общественных местах без
сопровождающего   лица,   и   безнадзорные   кошки   подлежат  отлову.
Отловленные животные в течение десяти  дней  содержатся  в  специально
оборудованных  помещениях,  после  чего подлежат усыплению или продаже
(передаче) гражданам и организациям.

     1.10. Покупка,  продажа и перевозка  собак  в  другие  населенные
пункты   любым   видом   транспорта  разрешается  только  при  наличии
ветеринарного свидетельства с отметкой о том, что собака вакцинирована
против  бешенства  не более,  чем за 12 месяцев и не менее,  чем за 30
дней до вызова.
     Разрешается провозить  животных всеми видами наземного транспорта
при соблюдении условий содержания животных.
     Собаки должны быть в намордниках и на коротком поводке.

     2. Обязанности владельцев животных
     2.1. Владельцы собак и кошек обязаны:
     Обеспечить надлежащее  содержание  собак и кошек в соответствии с
требованиями   настоящих   правил.   Принимать    необходимые    меры,
обеспечивающие безопасность окружающих.

     2.2. Не   допускать   загрязнения  собаками  и  кошками  квартир,
лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в
жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т. д.
     Загрязнение указанных  мест  немедленно  устраняется  владельцами
животных.

     2.3. Обеспечивать  тишину  -  предотвращать лай собак до 8 утра и
после 10 часов вечера в квартирах и на дворовых территориях.

     2.4. Не допускать собак и кошек на детские площадки,  в магазины,
столовые и другие подобные места общего пользования.

     2.5. Не  допускать содержание собак и кошек в количестве большем,
чем установлено настоящими правилами.

     2.6. Гуманно обращаться с животными (не выбрасывать, не оставлять
их без присмотра, пищи, воды, не избивать их и т. п.).
     При нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек сдавать  их  в
организации,  занимающиеся отловом, либо передавать их в установленном
порядке другим организациям и гражданам, либо продавать их.

     2.7. Представлять по требованию ветеринарных специалистов собак и
кошек  для  осмотра,  диагностических исследований,  предохранительных
прививок и лечебно-профилактических обработок.

     2.8. Немедленно  сообщать  в  ветеринарные  учреждения  и  органы
здравоохранения  о всех случаях укусов собакой или кошкой человека или
животного и доставлять в ближайшее  ветеринарное  учреждение  животных
для  осмотра и карантинирования под наблюдением специалистов в течение
10  дней.  При  возвращении  собак  и  кошек  возмещать  ветеринарному
учреждениям   расходы,  связанные  с  содержанием  животных  в  период
карантинирования, в размерах, устанавливаемых администрацией городов и
районов.

     2.9. Немедленно  сообщать  в  ветеринарные  учреждения  о случаях
внезапного падежа собак и кошек или подозрениях  на  заболевание  этих
животных   бешенством   и   до   прибытия   ветеринарных  специалистов
изолировать заболевшее животное.
     Не допускать  выбрасывание трупов собак и кошек.  Павшие животные
подлежат  утилизации  или  захоронению   в   местах   и   в   порядке,
установленных  администрацией  городов  и  районов  по  согласованию с
органами ветеринарного и санитарного надзора.
     Сдавать регистрационное   удостоверение  и  регистрационный  знак
павшей собаки  в  то  ветеринарное  учреждение,  в  котором  она  была
зарегистрирована.

     2.10. При  выгуле  собак  владельцы  должны  соблюдать  следующие
требования:
     - выводить   собак   из   жилых   помещений   (домов),   а  также
изолированных территорий в общие дворы и на улицу только  на  коротком
поводке  или в наморднике,  с прикрепленным к ошейнику регистрационным
жетоном с адресом владельца (кроме щенков до трехмесячного возраста);
     - выгуливать  собак только на специально отведенной для этой цели
площадке.  Если площадка огорожена,  разрешается выгуливать собак  без
поводка и намордника;
     - выгуливать собак в период с 8 часов до  22  часов  вечера,  при
выгуле  собак  в  другое  время  их  владельцы должны принимать меры к
обеспечению тишины;
     - запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии, детям
до 14 лет.

     3. Обязанности управлений и ведомственных служб
     3.1. Органы жилищно-коммунальных служб обязаны:
     - доводить под расписку владельцам  животных  правила  содержания
домашних животных;
     - два  раза  в  год  осуществлять   контроль   за   своевременной
регистрацией владельцами собак в ветучреждении;
     - обеспечить наличие  табличек  на  газонах,  детских  спортивных
площадках о запрещении выгула собак;
     - обеспечивать содержание подвалов,  чердаков,  других  подсобных
помещений  и помещений общего пользования в соответствии с правилами и
нормами технической эксплуатации жилищного фонда,  закрывать доступ  в
подсобные помещения, в которых возможно пребывание животных;
     - создавать специальные  бригады  по  отлову  животных  в  каждом
административном центре;
     - регулярно проводить отлов бродячих животных  в  соответствии  с
инструкцией   по   отлову,  содержанию  и  использованию  безнадзорных
животных в городах и других неселенных пунктах;
     - обеспечивать  отдельное  десятидневное  содержание  отловленных
собак ценных пород и собак с регистрационными знаками;
     - доставлять  обнаруженные  на  территории  городов  и населенных
пунктов трупы животных в ближайшее ветучреждение и утилизировать их по
заключению госветнадзора;
     - обеспечивать правильную утилизацию трупов животных;
     - совместно  с управлением (отделом) архитектуры определять места
выгула собак,  предварительно согласовав с центром  госсанэпиднадзора.
Определять  ответственных  лиц  за  порядок  содержания их,  знакомить
владельцев собак с местом нахождения выгульных площадок.

     3.2. Органы ветеринарного надзора:
     - осуществляют контроль за  выполнением  ветеринарных  требований
владельцами  животных,  вакцинацией  и ежегодной ревакцинацией собак и
кошек  против  бешенства,  проводят   разъяснительную   работу   среди
населения в целях предупреждения заболеваний животных;
     - осуществляют  регистрацию  и  ежегодную  перерегистрацию собак,
выдачу регистрационных удостоверений и знаков;
     - осуществляют   наблюдение   за   животными,   нанесшими   укусы
гражданам, в течение 10-ти дневного срока.

     3.3. Общество  охотников  и  рыболовов,  управление   охотничьего
хозяйства, управление лесами обязаны:
     - проводить отстрел бродячих собак и кошек в охотничьих  угодьях,
за пределами населенных пунктов.

     3.4. Общества и клубы собаководства обязаны:
     - содержать за свой счет выгульные площадки для собак - членов
клуба;
     - организовать проведение массовых профилактических вакцинаций по
требованию ветеринарной службы;
     - проводить  выставки   животных   только   по   согласованию   с
госветнадзором.

     3.5. Центры госсанэпиднадзора обязаны:
     - осуществлять  контроль   за   соблюдением   санитарных   правил
содержания населенных мест;
     - проводить санитарно-просветительную работу среди  населения  по
мерам профилактики заболевания гидрофобией людей.

     3.6. Органы милиции обязаны:
     - оказывать    содействие    учреждениям    жилищно-коммунального
хозяйства,   центрам  госсанэпиднадзора,  госветслужбе  по  выполнению
гражданами, организациями и учреждениями настоящих правил.

     4. Ответственность за нарушение настоящих правил
     4.1. За  несоблюдение  настоящих  правил  владельцы собак и кошек
несут ответственность в установленном законом порядке.

     4.2. Вред,  причиненный  собаками  и  кошками,   возмещается   их
владельцами в соответствии с действующим законодательством.

     4.3. Протоколы  о  нарушении  правил  содержания  собак  и  кошек
составляются  уполномоченными  на  то  должностными   лицами   органов
внутренних   дел,   госсанэпиднадзора,  ветеринарных  служб,  а  также
работниками жилищно-коммунальных служб.

     4.4. Материалы о  нарушениях  правил  содержания  собак  и  кошек
рассматриваются административными комиссиями при районных, городских и
сельских администрациях.