АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.12.2004 N 180-пк
г.Тюмень
Утратило силу - Постановление Правительства Тюменской области
от 24.02.2014 № 71-п
Об организации предоставления
начального профессионального
и среднего профессионального
образования в Тюменской области
В соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации
и признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Тюменской области
"Об основах функционирования образовательной системы в Тюменской
области", в целях обеспечения государственных гарантий прав
граждан на получение общедоступного и бесплатного начального
профессионального образования, а также на конкурсной основе
бесплатного среднего профессионального образования:
1. Утвердить Положение об организации предоставления
начального профессионального и среднего профессионального
образования в Тюменской области согласно приложению.
2. Департаменту образования и науки Администрации области
(Лысакова И.Н.), Департаменту имущественных отношений Тюменской
области (Кулешов Е.В.) в срок до 30.01.2005 осуществить
необходимые мероприятия:
по оформлению права государственной собственности Тюменской
области на государственные образовательные учреждения начального
профессионального и среднего профессионального образования,
подлежащие в соответствии с законодательством Российской
Федерации передаче в государственную собственность Тюменской
области;
по внесению соответствующих изменений в учредительные
документы указанных образовательных учреждений;
по урегулированию в соответствии с трудовым законодательством
трудовых отношений с руководителями и работниками указанных
образовательных учреждений.
3. Рекомендовать территориальному органу Федеральной службы
по труду и занятости, органам местного самоуправления
муниципальных образований Тюменской области, областному совету
профсоюзов, объединениям работодателей принимать участие в
определении объема и структуры приема обучающихся в организации,
предоставляющие начальное профессиональное и среднее
профессиональное образование, в соответствии с Положением,
указанным в пункте 1 постановления.
4. Признать утратившими силу:
распоряжение Губернатора области от 19.06.2002 N 468-р "Об
обеспечении подготовки востребованных кадров образовательными
учреждениями начального профессионального образования Тюменской
области";
распоряжение Губернатора области от 03.03.2003 N 117-р "Об
утверждении Порядка согласования плана приема учащихся в
образовательные учреждения начального профессионального
образования Тюменской области".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2005.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на Шевчик
Н.А., заместителя Губернатора Тюменской области.
Губернатор области С.С.Собянин
______________
Приложение
к Постановлению
Администрации Тюменской области
от 15 декабря 2004 г. N 180-пк
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации
предоставления в Тюменской области начального профессионального и
среднего профессионального образования.
2. Предоставление начального профессионального и среднего
профессионального образования обеспечивается:
а) государственными образовательными учреждениями начального
профессионального и среднего профессионального образования,
находящимися в ведении Тюменской области или подлежащими в
соответствии с законодательством Российской Федерации передаче в
государственную собственность Тюменской области;
б) образовательными организациями, предоставляющими начальное
профессиональное и (или) среднее профессиональное образование и
имеющими соответствующую лицензию.
3. Финансирование расходов на обеспечение предоставления
начального профессионального и среднего профессионального
образования осуществляется за счет средств областного бюджета в
форме государственного заказа на предоставление бесплатных
образовательных услуг, размещаемого Департаментом образования и
науки Администрации области:
а) путем определения в порядке, установленном Администрацией
области, задания образовательным учреждениям, указанным в
подпункте "а" пункта 2 Положения, и заключения договора с
образовательными организациями, указанными в подпункте "б" пункта
2 Положения, в части предоставления образовательных услуг
гражданам, принятым на обучение ранее 2005/2006 учебного года;
б) путем заключения на конкурсной основе договора с
образовательными учреждениями и организациями, указанными в
пункте 2 Положения, в части предоставления образовательных услуг
гражданам, принимаемым на обучение с 2005/2006 учебного года.
4. Государственный заказ на предоставление начального
профессионального и среднего профессионального образования (далее
- государственный заказ) размещается ежегодно в пределах средств,
предусмотренных законом об областном бюджете на очередной
финансовый год, исходя из численности граждан, продолжающих
обучение и принимаемых на обучение на следующий учебный год, в
рамках государственного заказа.
II. Порядок определения объема и структуры
приема обучающихся в рамках государственного заказа
5. Определение объема и структуры приема обучающихся в рамках
государственного заказа осуществляется на основе взаимодействия
территориального органа Федеральной службы по труду и занятости,
Департамента образования и науки, Департамента социального
развития Администрации области, органов местного самоуправления,
областного совета профсоюзов, объединений работодателей,
образовательных организаций, оказывающих образовательные услуги в
сфере начального профессионального и среднего профессионального
образования.
6. Определение объема и структуры приема обучающихся в рамках
государственного заказа осуществляется на основе результатов
комплексного анализа спроса и предложения на рынке труда,
исходными материалами для которого являются:
а) данные о текущем состоянии рынка труда и прогнозные данные
состояния рынка труда и востребованности специалистов в разрезе
профессий и специальностей на трехлетний период, представляемые
Департаментом социального развития Администрации области;
б) текущая и прогнозная потребность промышленных предприятий
в работниках с учетом планируемого высвобождения, замещения
работников и расширения (сокращения) производства на ближайшие
три года, представляемая территориальным органом Федеральной
службы по труду и занятости, объединениями работодателей,
областным советом профсоюзов;
в) данные о подготовке, выпуске и распределении специалистов,
представляемые образовательными организациями, оказывающими
образовательные услуги в сфере начального профессионального и
среднего профессионального образования;
г) данные о количестве выпускников общеобразовательных
учреждений в текущем году, представляемые органами местного
самоуправления.
7. Материалы, предусмотренные подпунктами "а" - "г" пункта 6
Положения, представляются в Департамент образования и науки
Администрации области ежегодно в срок до 15 января.
8. Департамент образования и науки Администрации области:
а) до 1 марта определяет объем и структуру приема обучающихся
в рамках государственного заказа на очередной учебный год с
учетом проведенного анализа и прогноза демографической ситуации в
Тюменской области;
б) до 15 мая проводит конкурс на предоставление начального
профессионального и среднего профессионального образования в
образовательных учреждениях и организациях, оказывающих
соответствующие образовательные услуги.
III. Порядок и условия проведения конкурса
на предоставление начального профессионального
и среднего профессионального образования
за счет средств областного бюджета
9. Предметом конкурса является размещение государственного
заказа на предоставление начального профессионального и среднего
профессионального образования за счет средств областного бюджета
в образовательных учреждениях и организациях, оказывающих
соответствующие образовательные услуги.
10. Размещение государственного заказа на предоставление
начального профессионального и среднего профессионального
образования осуществляется на конкурсной основе в целях
обеспечения:
а) повышения эффективности деятельности в сфере начального
профессионального и среднего профессионального образования;
б) привлечения некоммерческих организаций различных
организационно-правовых форм к деятельности в сфере начального
профессионального и среднего профессионального образования.
11. Конкурс проводится Департаментом образования и науки
Администрации области. Для проведения конкурса формируется
конкурсная комиссия с участием представителей заинтересованных
структурных подразделений Администрации области. Персональный
состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом директора
Департамента образования и науки Администрации области.
12. В конкурсе могут принимать участие зарегистрированные в
установленном порядке и имеющие лицензию на право ведения
образовательной деятельности организации всех форм собственности
и организационно-правовых форм (далее - организации) при условии
соответствия представленных образовательных программ критериям
конкурса.
К участию в конкурсе не допускаются:
религиозные организации;
политические партии;
профсоюзные организации.
13. Конкурс проводится ежегодно в срок до 1 мая.
Этапы проведения конкурса:
I этап - прием заявок, до 1 апреля;
II этап - отбор организаций, до 15 апреля;
III этап - определение результатов конкурса, до 1 мая;
IV этап - открытие финансирования, с 1 сентября.
14. Для участия в конкурсе в конкурсную комиссию подается
заявка организации по установленной форме и следующие документы:
а) копия устава организации;
б) копия свидетельства о государственной регистрации
организации;
в) копия документа о присвоении организации кодов
общероссийских классификаторов;
г) копия лицензии на право ведения образовательной
деятельности;
д) справка налогового органа об отсутствии у организации
задолженности по налогам и сборам;
е) справка банка о наличии расчетного счета организации;
ж) предлагаемая к реализации образовательная программа
начального профессионального или среднего профессионального
образования с указанием охватываемого количества обучающихся и
срока обучения;
з) расчет расходов на реализацию предлагаемой образовательной
программы в целом и на каждый год обучения;
и) иные сведения, имеющие, по мнению заявителя, с учетом
установленных критериев значение для принятия решения конкурсной
комиссией.
15. Объявление о проведении конкурса публикуется в областных
средствах массовой информации.
Объявление о проведении конкурса должно содержать:
а) направления образовательных программ, по которым
проводится конкурс;
б) требования к объему приема обучающихся по соответствующим
направлениям;
в) иные условия и порядок проведения конкурса;
г) место, срок и форму представления заявок на конкурс;
д) порядок и сроки объявления результатов конкурса.
16. Заявки на участие в конкурсе регистрируются конкурсной
комиссией, после чего внесение изменений в представленные на
конкурс материалы не допускается.
Не осуществляется регистрация заявок, оформленных не по
правилам, отправленных на конкурс после окончания срока приема
заявок.
17. По окончании срока представления заявок на участие в
конкурсе конкурсной комиссией при необходимости проводится
квалификационный отбор организаций. Требования отбора
устанавливаются конкурсной комиссией. Результаты квалификационного
отбора утверждаются и доводятся до сведения конкурсантов конкурсной
комиссией.
18. Решение о размещении государственного заказа в
образовательной организации принимается конкурсной комиссией на
основании следующих критериев:
а) соответствие предложенных образовательной программы и
объема приема обучающихся требованиям действующих нормативных
правовых актов и условиям конкурса;
б) наличие педагогического персонала с достаточной
квалификацией и опытом работы, материально-технической базы для
реализации предложенной образовательной программы;
в) наличие положительного опыта реализации предложенной
образовательной программы;
г) возможность привлечения внебюджетных источников
финансирования для реализации образовательной программы;
д) финансовая обоснованность.
19. Итоги конкурса утверждаются директором Департамента
образования и науки и должны быть опубликованы в средствах
массовой информации не позднее 15 мая.
20. В случае, если на конкурс была представлена только одна
заявка, в результате чего конкурс был признан несостоявшимся,
конкурсная комиссия вправе обратиться в уполномоченный орган,
координирующий деятельность по закупке товаров, работ и услуг для
государственных нужд Тюменской области, с предложением о
размещении заказа у единственного исполнителя.
21. Издержки участников конкурса, связанные с представлением
заявок, не компенсируются. Представленные на конкурс материалы не
возвращаются.
22. Бюджетные средства перечисляются организациям, выигравшим
конкурс, на основании договора, который заключается между
Департаментом образования и науки Администрации области и
организацией, выигравшей конкурс.
23. В договоре должны предусматриваться:
а) объем бюджетных средств, выделяемых на реализацию
соответствующей образовательной программы с разбивкой по годам
обучения;
б) порядок получения и использования бюджетных средств;
в) порядок и сроки предоставления отчетности об использовании
бюджетных средств;
г) порядок и сроки предоставления информации о результатах
реализации образовательной программы;
д) ответственность сторон.
24. Исполнитель государственного заказа может использовать
полученные средства исключительно в пределах определенного
договором назначения расходов и не вправе использовать полученные
средства для коммерческих целей или без согласования с
Департаментом образования и науки Администрации области изменять
назначение расходов. В соответствии с договором возможно
приостановление финансирования заказа в случае нарушения
исполнителем условий договора.
Исполнитель заказа обязан вести бухгалтерский учет и
бухгалтерскую отчетность в соответствии с действующим
законодательством.
25. По истечении срока действия договора или в случае его
досрочного расторжения исполнитель заказа в соответствии с
договором обязан возвратить неиспользованные или использованные
не по назначению бюджетные средства.
26. В заявке должны содержаться следующие сведения:
а) направление образовательной программы;
б) данные об организации-заявителе (наименование, почтовый
адрес, телефон, факс, электронный адрес, банковские реквизиты);
в) перечень приложений.
Заявка, представляемая на конкурс, должна быть подписана
руководителем организации и заверена печатью.
27. Расчет расходов представляется в рублях и должен
содержать:
а) разбивку по назначению расходов;
б) разбивку по источникам финансирования расходов (выделяемые
бюджетные средства, иные поступления).
К расчету прилагается калькуляция указанных расходов. Расчет
расходов должен быть подписан главным бухгалтером организации и
заверен печатью.
28. К не урегулированным настоящим Положением отношениям,
связанным с организацией и проведением конкурса, применяются
положения нормативных правовых актов об организации и проведении
конкурсов на закупку товаров, работ и услуг для государственных
нужд Тюменской области.
