Постановление Правительства Белгородской области от 20.06.2011 № 224-пп

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20 июня 2011г.                                          N224-пп


О внесении изменений в постановление
правительства  области от 20 октября
2008 года N 250-пп


     В целях  активизации   государственной   поддержки   деятельности
субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства,  производящих  и
реализующих товары (работы,  услуги),  предназначенные  для  экспорта,
правительство области постановляет:
     Внести изменения в  постановление  правительства  области  от  20
октября  2008  года N 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и
среднего предпринимательства области":
     абзац 1  пункта  2  постановления  изложить в следующей редакции:
"Утвердить прилагаемые:";
     в абзаце  10  пункта  2 постановления после слов "оказание услуг"
слово  "(прилагаются)"  исключить;  пункт  2  постановления  дополнить
абзацем 11 следующего содержания:
     "Порядок предоставления субсидий на поддержку субъектов малого  и
среднего   предпринимательства,   производящих  и  реализующих  товары
(работы, услуги), предназначенные для экспорта." (прилагается).
     

    Губернатор Белгородской области         Е. Савченко


                                                             Утвержден
                                          постановлением правительства
                                                  Белгородской области
                                          от 20 июня 2011 год N 224-пп

                               Порядок
   предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего
        предпринимательства, производящих и реализующих товары
            (работы, услуги), предназначенные для экспорта

     1. Общие положения
     1.1. Настоящий   Порядок  предоставления  субсидий  на  поддержку
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  производящих   и
реализующих  товары  (работы,  услуги),  предназначенные  для экспорта
(далее  -  Порядок),  разработан  в  соответствии   с   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 27 февраля 2009 года N 178 "О
распределении  и  предоставлении  субсидий  из  федерального   бюджета
бюджетам  субъектов  Российской Федерации на государственную поддержку
малого   и   среднего   предпринимательства,   включая    крестьянские
(фермерские)     хозяйства",     ежегодно     издаваемыми    приказами
Минэкономразвития  России  о  мерах  по  реализации   мероприятий   по
государственной  поддержке  малого  и  среднего  предпринимательства и
договорами  о  финансировании  мероприятий,  осуществляемых  в  рамках
оказания   государственной   поддержки   малого   предпринимательства,
заключенными правительством области с Минэкономразвития России.
     Уполномоченным органом  по  предоставлению  субсидий на поддержку
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  производящих   и
реализующих  товары  (работы,  услуги),  предназначенные для экспорта,
является  департамент  экономического  развития  Белгородской  области
(далее - уполномоченный орган).
     1.2. Настоящий  Порядок  определяет  формы  и  условия   оказания
государственной   поддержки   малым   предприятиям,   производящим   и
реализующим товары (работы,  услуги), предназначенные для экспорта, за
счет  долевого  финансирования  из  средств  федерального и областного
бюджетов.
     1.3. Государственная      поддержка     малого     и     среднего
предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается  субъектам
малого  и  среднего  предпринимательства,  соответствующим  критериям,
установленным федеральными законами от 24 июля 2007 года N  209-ФЗ  "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
и  от  11  июня  2003  года  N  74-ФЗ  "О  крестьянском   (фермерском)
хозяйстве",     за     исключением    следующих    субъектов    малого
предпринимательства:
     предприятий, занимающихся  производством  подакцизных товаров,  а
также  добычей  и  реализацией  полезных  ископаемых  (за  исключением
общераспространенных полезных ископаемых);
     предприятий, являющихся   участниками   соглашений   о    разделе
предприятий, продукции; нерезидентов Российской Федерации.
     1.4. Субсидии       предоставляются       субъектам        малого
предпринимательства при соблюдении следующих условий:
     субъекты малого и среднего предпринимательства должны производить
товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
     субъекты малого  и  среднего  предпринимательства   должны   быть
зарегистрированы на территории Белгородской области;
     отсутствие просроченной  задолженности  по   налоговым   и   иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
     субъекты предпринимательства  не  должны  находиться   в   стадии
реорганизации,  ликвидации  или  банкротства либо быть ограниченными в
правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
     1.5. В  целях  получения  субсидий  в  рамках  настоящего Порядка
субъект малого и среднего предпринимательства представляет документы в
уполномоченный орган,  который заключает с субъектом малого и среднего
предпринимательства   договор   (соглашение)   о   субсидировании    и
осуществляет практическую работу по предоставлению субсидий.
     1.6. Приоритетными  видами  предпринимательской  деятельности   в
рамках конкурсного отбора инвестиционных проектов с целью получения
субсидии являются:
     - производственная и инновационная деятельность;
     - развитие рынка автомобильных грузоперевозок;
     - развитие  оптово-розничной  торговли,  общественного  питания и
бытовых услуг сельских поселений;
     - развитие     предпринимательской     деятельности    в    сфере
жилищно-коммунального хозяйства;
     - природоохранная деятельность;
     - сельское хозяйство;
     - переработка  вторичного сырья и другие виды предпринимательской
деятельности,  являющиеся  значимыми  для  экономики   и   социального
развития  области в соответствии с действующими нормативными правовыми
актами области.
     2. Условия   и   порядок  предоставления  субсидий  на  поддержку
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,  производящих   и
реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
     2.1. Субсидии федерального и областного бюджетов, предоставленные
на  реализацию  мероприятий  по  поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства,  производящих  и  реализующих   товары   (работы,
услуги), предназначенные для экспорта, направляются на:
     а) субсидирование части затрат,  связанных с уплатой процентов по
кредитам,  привлеченным  на  срок  не  более 3 лет (далее - кредиты) в
российских кредитных организациях (далее -  банки)  субъектами  малого
предпринимательства,  производящими  и  реализующими  товары  (работы,
услуги),  предназначенные для экспорта,  не ранее 1 января 2005 г. или
субъектами среднего предпринимательства,  производящими и реализующими
товары (работы,  услуги),  предназначенные для экспорта,  не  ранее  1
января 2008 г.;
     б) субсидирование  части  затрат  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства,   связанных   с   оплатой   услуг  по  выполнению
обязательных требований законодательства Российской Федерации и  (или)
законодательства   страны-импортера,   являющихся   необходимыми   для
экспорта товаров (работ,  услуг),  в том числе работ по  сертификации,
регистрации  или  другим  формам  подтверждения  соответствия (далее -
обязательные требования);
     в) субсидирование   части  затрат  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства,  связанных  с  участием  в  выставочно-ярмарочных
мероприятиях за рубежом;
     г) субсидирование  части  затрат  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства  по регистрации и (или) правовой охране за рубежом
изобретений и иных  охраняемых  законом  результатов  интеллектуальной
деятельности  и средств индивидуализации юридического лица и продукции
(работ, услуг);
     д) субсидирование   части  затрат  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства   по   оплате   услуг   по   разработке    средств
индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ,
услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию
промышленного образца для товаров (работ,  услуг), предназначенных для
экспорта (далее - услуги по разработке средств индивидуализации).
     2.2. Субсидии,   предусмотренные   подпунктом   "а"   пункта  2.1
настоящего  Порядка,  предоставляются  субъектам  малого  и   среднего
предпринимательства    уполномоченным    органом   за   счет   средств
федерального и областного бюджетов ежемесячно из расчета 50  процентов
произведенных  субъектами малого и среднего предпринимательства затрат
на уплату процентов,  но не более одной второй ставки рефинансирования
(учетной    ставки)    Центрального    банка   Российской   Федерации,
действовавшей на дату предоставления кредита, при оформлении кредита в
рублях  и  не  более  6  процентов  годовых  при  оформлении кредита в
иностранной валюте  при  отсутствии  у  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства  просроченной  задолженности  по  налоговым и иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
     2.2.1. Субсидии   предоставляются  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства по договорам,  текущие  обязательства  по  которым
исполнены в сроки и в объемах,  которые установлены графиком погашения
кредита.
     2.2.2. В  случае  если заемщик произвел затраты,  предусмотренные
подпунктами "б"  - "г"  пункта 2.1 настоящего Порядка,  в  иностранной
валюте,  субсидия  предоставляется исходя из курса рубля к иностранной
валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату
осуществления затрат.
     При расчете размера  субсидии  предельная  процентная  ставка  по
кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере
до 12 процентов годовых.
     2.3. Для   получения  субсидии,  предусмотренной  подпунктом  "а"
пункта
     2.1 настоящего    Порядка,    субъекты    малого    и    среднего
предпринимательства  представляют  в  уполномоченный  орган  следующие
документы:
     а) единовременно:  заявление,  заверенные банком копию кредитного
договора, выписку из ссудного счета, график погашения кредита и уплаты
процентов  по  нему,  копию  паспорта  экспортной  сделки,   а   также
заверенную     руководителями     субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства копию договора о поставке продукции на экспорт;
     б) ежемесячно:   заверенные  руководителями  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  и  банком  копии  платежных  поручений,
подтверждающих   целевое   использование   кредита,   копии  платежных
поручений,  подтверждающих уплату начисленных  по  кредиту  процентов,
расчет размера субсидии на уплату процентов по кредиту;
     в) ежеквартально: справку налогового органа на последнюю отчетную
дату  об  отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации.
     2.4. Субсидии,   предусмотренные   подпунктом   б)   пункта   2.1
настоящего   Порядка,  предоставляются  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства уполномоченным  органом  за  счет  федерального  и
областного    бюджетов   единовременно   из   расчета   50   процентов
произведенных субъектом малого и среднего  предпринимательства  затрат
на   выполнение   обязательных   требований   и   после  представления
документов, перечисленных в пункте 2.5 настоящего Порядка.
     Субсидии предоставляются на выполнение требований по:
     - стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);
     - стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);
     - стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);
     - стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);
     - стандарту   OHSAS   18001   (охрана   труда   и    промышленная
безопасность);
     - стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002  (охрана  труда  и  промышленная
безопасность);
     - стандарту  серии  SA   8000   (социальная   ответственность   и
управление персоналом);
     - стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
     - стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
     - системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis
and Critical Control Point);
     - стандарту ISO 22000 (система менеджмента  безопасности  пищевых
продуктов);
     стандарту ISO/TS    16949:2002    (обеспечение     качества     в
автомобилестроении);
     стандарту ИСО/ТУ     16949      (обеспечение      качества      в
автомобилестроении);
     - стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной
отрасли);
     - стандарту  ISO/TS  29001  (обеспечение  качества  в   нефтяной,
нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
     - стандарту   ISO   13485   (обеспечение    качества    продукции
медицинского назначения);
     - стандарту ГОСТ Р  ИСО  13485  (обеспечение  качества  продукции
медицинского назначения);
     - стандарту AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях
авиакосмической отрасли);
     - обязательной маркировке СЕ;
     - формам "А", "СТ-1";
     - иным  стандартам  и   формам   обязательной   сертификации   по
согласованию с Минэкономразвития России.
     В общие затраты субъектов малого предпринимательства,  проводящих
работу  по  сертификации,  входят  затраты  на оплату консультационных
услуг   по   подготовке   предприятия   к   сертификации,   проведение
сертификационного   аудита,   а   также   последующего  инспекционного
контроля.
     Субсидии предоставляются     субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства по договорам,  текущие  обязательства  по  которым
исполнены и оплачены.
     Максимальный размер    субсидии    составляет    50     процентов
документально  подтвержденных затрат,  но не более 250 тыс.  рублей на
покрытие расходов,  связанных с получением одного  сертификата,  и  не
более 600 тыс. рублей на один субъект малого предпринимательства.
     2.5. Для  получения  субсидии,  предусмотренной  подпунктом   "б"
пункта   2.1   настоящего   Порядка,   субъекты   малого   и  среднего
предпринимательства представляют в уполномоченный орган  единовременно
следующие документы:
     а) заявление;
     б) копию договора с организацией, предоставившей услуги по
выполнению обязательных требований;
     в) заверенные   руководителями   субъектов   малого   и  среднего
предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и  банком  копии
платежных  поручений,  подтверждающих  оплату предоставленных услуг по
договору, указанному в подпункте "б" настоящего пункта;
     г) расчет   размера   субсидии  на  оплату  услуг  по  выполнению
обязательных требований;
     д) справку  налогового  органа  на  последнюю  отчетную  дату  об
отсутствии  у  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации;
     е) документы, подтверждающие исполнение обязательных требований.
     2.6. Субсидии,  предусмотренные   подпунктом   "в"   пункта   2.1
настоящего   Порядка,  предоставляются  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства   уполномоченным   органом   за    счет    средств
федерального  и  областного  бюджетов  единовременно  из  расчета двух
третьих произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства
затрат,  связанных  с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за
рубежом.
     При заключении   договора   аренды   выставочных   площадей   для
экспозиции товаров (работ,  услуг) двух и  более  субъектов  малого  и
среднего     предпринимательства     (общая    экспозиция)    субсидии
предоставляются каждому из них пропорционально стоимости его вклада  в
оплату  договора  аренды  соответствующих  субъектов малого и среднего
предпринимательства.
     Субсидии субъектам    малого   и   среднего   предпринимательства
предоставляются на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях
за  рубежом  (за  исключением  расходов  на  проезд к месту проведения
указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).
     Субсидии предоставляются     субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства по договорам,  текущие  обязательства  по  которым
исполнены и оплачены.
     2.7. Для  получения  субсидии,  предусмотренной  подпунктом   "в"
пункта   2.1   настоящего   Порядка,   субъекты   малого   и  среднего
предпринимательства представляют в уполномоченный орган  единовременно
следующие документы:
     а) заявление,  копии документов, подтверждающих участие субъектов
малого   и   среднего   предпринимательства   в  выставочно-ярмарочных
мероприятиях за рубежом либо стоимость их  вклада  в  оплату  договора
аренды выставочных площадей для общей экспозиции;
     б) заверенные  руководителями   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства  (индивидуальным  предпринимателем) и банком копии
платежных поручений или заверенные руководителями субъектов  малого  и
среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих
затраты,  связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за
рубежом;
     в) заверенные  руководителями   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства  (индивидуальным предпринимателем) копии договоров
аренды выставочных площадей;
     г) расчет  размера  субсидии  на  оплату  расходов,  связанных  с
участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
     д) справку  налогового  органа  на  последнюю  отчетную  дату  об
отсутствии  у  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации.
     2.8. Субсидии,   предусмотренные   подпунктом   "г"   пункта  2.1
настоящего  Порядка,  предоставляются  субъектам  малого  и   среднего
предпринимательства  Фондом  за счет средств федерального и областного
бюджетов  единовременно  из   расчета   двух   третьих   произведенных
субъектами .малого и среднего предпринимательства затрат,  связанных с
оплатой услуг по  регистрации  и  (или)  правовой  охране  за  рубежом
изобретений  и  иных  охраняемых  законом результатов интеллектуальной
деятельности.
     Субсидии предоставляются     субъектам    малого    и    среднего
предпринимательства по договорам,  текущие  обязательства  по  которым
исполнены и оплачены не ранее 1 января 2006 года.
     2.9. Для  получения  субсидии,  предусмотренной  подпунктом   "г"
пункта
     2.1 настоящего    Порядка,    субъекты    малого    и    среднего
предпринимательства  представляют в уполномоченный орган единовременно
следующие документы:
     а) заявление;
     б) копию  договора  с  организацией,  предоставившей  услуги   по
регистрации  и  (или)  правовой  охране  за рубежом изобретений и иных
охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
     в) заверенные   руководителями   субъектов   малого   и  среднего
предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и  банком  копии
платежных   поручений,   подтверждающих   оплату  услуг  по  договору,
указанному в подпункте "б" настоящего пункта;
     г) копии   документов,   подтверждающих  регистрацию  за  рубежом
изобретений и иных  охраняемых  законом  результатов  интеллектуальной
деятельности;
     д) расчет размера субсидии на оплату услуг по регистрации и (или)
правовой  охране  за  рубежом  изобретений  и  иных охраняемых законом
результатов интеллектуальной деятельности;
     е) справку  налогового  органа  на  последнюю  отчетную  дату  об
отсутствии  у  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации.
     2.10. Субсидии,   предусмотренные   подпунктом   "д"  пункта  2.1
настоящего  Порядка,  предоставляются  субъектам  малого  и   среднего
предпринимательства    уполномоченным    органом   за   счет   средств
федерального  и  областного  бюджетов  единовременно  из  расчета   50
процентов     произведенных     субъектом     малого     и    среднего
предпринимательства затрат,  связанных с оплатой услуг  по  разработке
средств индивидуализации.
     Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства  по
договорам,  текущие  обязательства  по которым исполнены и оплачены не
ранее 1 января 2006 года.
     2.11. Для  получения  субсидии,  предусмотренной  подпунктом  "д"
пункта
     2.1 настоящего    Порядка,    субъекты    малого    и    среднего
предпринимательства представляют в уполномоченный орган  единовременно
следующие документы:
     а) заявление;
     б) копию   договора  с  организацией,  предоставившей  услуги  по
разработке средств индивидуализации;
     в) заверенные   руководителями   субъектов   малого   и  среднего
предпринимательства (индивидуальным предпринимателем) и  банком  копии
платежных   поручений,   подтверждающих   оплату  услуг  по  договору,
указанному в подпункте "б" настоящего пункта;
     г) расчет  размера субсидии на оплату услуг по разработке средств
индивидуализации;
     д) справку  налогового  органа  на  последнюю  отчетную  дату  об
отсутствии  у  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации.
     Субъекты малого  и  среднего  предпринимательства при обращении в
уполномоченный орган  за  получением  субсидирования  части  затрат  в
рамках подпунктов "б", "в", "г" и "д" пункта 2.1 настоящего Порядка не
обязаны  представлять  документы,  подтверждающие  статус   экспортера
товаров (работ, услуг).
     2.12. Уполномоченный орган регистрирует заявления, представляемые
субъектами  малого  и  среднего  предпринимательства  в соответствии с
пунктами 2.3,  2.5,  2.7,  2.9 и 2.11 настоящего Порядка,  по мере  их
поступления  в специальном журнале,  который должен быть пронумерован,
прошнурован, скреплен печатью уполномоченного органа.
     В течение   10  дней  с  даты  регистрации  уполномоченный  орган
направляет субъектам малого и среднего предпринимательства  письменное
уведомление  о  принятии  затрат  к  субсидированию  или  об  отказе в
субсидировании (с указанием причины отказа).
     Отбор получателей  субсидий  осуществляет  экспертная  группа  по
рассмотрению  инвестиционных  проектов  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства  области,  действующая  при  уполномоченном органе
(далее - Экспертная группа).
     Решения о    предоставлении   финансовой   поддержки   в   рамках
мероприятий,    предусмотренных    настоящим    разделом,    принимает
правительство  Белгородской  области  с учетом предложений,  внесенных
Экспертной группой.
     2.13. Перечисление      субъектам      малого      и     среднего
предпринимательства субсидий  на  цели,  предусмотренные  пунктом  2.1
раздела 2 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом на
расчетные   счета,   открытые    субъектами    малого    и    среднего
предпринимательства   в   кредитных  организациях,  в  соответствии  с
порядком  финансирования,  утвержденным  нормативным  правовым   актом
области.
     3. Контроль за целевым  использованием  субсидий  федерального  и
областного бюджетов
     3.1. Контроль за  целевым  использованием  бюджетных  средств  на
вышеуказанные цели осуществляет уполномоченный орган.
     3.2. Уполномоченный орган в срок до 15 числа  месяца,  следующего
за  отчетным кварталом,  представляет отчет об использовании бюджетных
средств в  департамент  финансов  и  бюджетной  политики  Белгородской
области.
     3.3. Департамент  финансов  и  бюджетной  политики   Белгородской
области   осуществляет   финансовый   контроль   согласно   бюджетному
законодательству Российской Федерации.