Постановление Администрации Тюменской области от 11.04.2005 № 73-пк

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    11.04.2005 г.                                           N 73-пк
                             г.Тюмень


    Об утверждении Порядка
    привлечения сил и средств
    для тушения пожаров
    на территории юга
    Тюменской области


    В  соответствии  с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О
пожарной  безопасности"  (в  редакции  от  22.08.2004  N  122-ФЗ) и
Законом   Тюменской   области  от  28.12.2004  N  316  "О  пожарной
безопасности",    в    целях    реализации    требований   пожарной
безопасности, а также для обеспечения тушения пожаров:
    1.  Утвердить  Порядок  привлечения  сил  и средств для тушения
пожаров на территории юга Тюменской области согласно приложению.
    2.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
Петренко Б.Н., заместителя Губернатора области.


    Губернатор области                                  С.С.Собянин
    ________________



    Приложение
    к Постановлению
    Администрации Тюменской области
    от 11 апреля 2005 г. N 73-пк


                              ПОРЯДОК
           ПРИВЛЕЧЕНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ
                НА ТЕРРИТОРИИ ЮГА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

    Настоящий   Порядок  распространяется  на  организацию  тушения
пожаров  (за  исключением  лесных  пожаров,  пожаров  на  объектах,
критически  важных  для  национальной  безопасности  страны, других
особо   важных   пожароопасных   объектах,  особо  ценных  объектах
культурного   наследия   России,   перечень   которых  утверждается
Правительством   Российской   Федерации,  а  также  при  проведении
мероприятий  федерального  уровня с массовым сосредоточением людей)
и проведение аварийно-спасательных работ.

                        1. Общие положения

    1.1.    Тушение    пожаров    представляет    собой   действия,
направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
    1.2.  Проведение  аварийно-спасательных  работ,  осуществляемых
пожарной  охраной,  представляет  собой действия по спасению людей,
имущества   и  (или)  доведению  до  минимально  возможного  уровня
воздействия  опасных  факторов, характерных для аварий, катастроф и
иных чрезвычайных ситуаций.
    1.3.   Настоящий   Порядок  охватывает  подразделения  пожарной
охраны,  а  также  технику (с персоналом) организаций независимо от
форм  собственности,  способную оказать помощь в ликвидации пожаров
и проведении аварийно-спасательных работ.
    1.4.  Силы  пожарной охраны на территории юга Тюменской области
составляют    сотрудники    (работники)    противопожарной   службы
Тюменской  области,  а также (сотрудники) работники муниципальной и
ведомственной пожарной охраны.
    1.5.  Средства  пожарной  охраны  составляют: пожарная техника,
средства  связи,  огнетушащие вещества, находящиеся на вооружении в
подразделениях  пожарной  охраны, а также приспособленная для целей
пожаротушения  вспомогательная  техника  организаций  независимо от
форм собственности.
    1.6.   Использование  сил  и  средств  пожарной  охраны  не  по
прямому назначению запрещается.
    К    действиям   по   предупреждению,   ликвидации   социально-
политических,  межнациональных  конфликтов  и  массовых беспорядков
пожарная охрана не привлекается.
    1.7. Руководители организаций обязаны:
    -   содержать   в   исправном   состоянии  системы  и  средства
противопожарной   защиты,   включая   первичные   средства  тушения
пожаров, не допускать их использования не по назначению;
    - оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
    -  предоставлять  при длительном тушении пожаров на территориях
организаций необходимые силы и средства;
    -  обеспечивать  доступ  должностным  лицам пожарной охраны при
осуществлении  ими  служебных обязанностей на территории, в здания,
сооружения и на иные объекты организаций;
    -  незамедлительно  сообщать  в  пожарную  охрану  о  возникших
пожарах,     неисправностях     имеющихся    систем    и    средств
противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов.

               2. Порядок привлечения сил и средств

    2.1.  Порядок  привлечения сил и средств подразделений пожарной
охраны для тушения пожаров утверждается:
    в   Тюменской   области   -   органом   государственной  власти
Тюменской области;
    на  территории  населенных пунктов поселений, городских округов
- органами местного самоуправления.
    2.2.  Порядок  взаимодействия  противопожарной службы Тюменской
области  с  муниципальной  пожарной  охраной  и  органами  местного
самоуправления,   а   также   с   организациями,   на   которых   в
установленном  порядке  создана  ведомственная  пожарная  охрана, в
целях  тушения  пожаров  и  проведения  аварийно-спасательных работ
определяется соглашениями.
    2.3.  Выезд  подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и
проведение  аварийно-спасательных  работ  в  населенных  пунктах  и
организациях   осуществляется   в   безусловном  порядке,  согласно
расписанию выездов и (или) плану привлечения сил и средств.
    2.4.  Для  приема  сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях
в  телефонных  сетях  населенных  пунктов  области  устанавливается
единый номер 01.
    2.5.    Взаимодействие    подразделений   пожарной   охраны   с
аварийными   и   специальными   службами  организаций  при  тушении
пожаров осуществляется на основе совместных соглашений.
    2.6.  Порядок  привлечения сил и средств противопожарной службы
субъектов   РФ,   граничащих  с  Тюменской  областью,  для  тушения
пожаров   в   населенных  пунктах  Тюменской  области  определяется
межобластным   планом   привлечения  сил  и  средств,  утвержденным
органами  государственной  власти Тюменской области и субъектов РФ,
граничащих с Тюменской областью.

                        3. Тушение пожаров

    3.1.  При  тушении  пожаров  и проведении аварийно-спасательных
работ  подразделениями  пожарной  охраны  производятся  необходимые
действия  по  обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в
том числе:
    -    проникновение    в   места   распространения   (возможного
распространения) опасных факторов пожаров;
    -   создание   условий,   препятствующих   развитию  пожаров  и
обеспечивающих   их   ликвидацию   (подача   огнетушащих   веществ,
освещение    места    пожара,    вентиляция   помещений,   разборка
конструкций, создание разрывов и т.п.);
    -  использование  при  необходимости  дополнительно имеющихся в
наличии  у  собственника  средств  связи, транспорта, оборудования,
средств   пожаротушения   и   огнетушащих   средств  с  последующим
урегулированием вопросов, связанных с их использованием;
    -  ограничение  или  запрещение  доступа  к  местам  пожаров, а
также  ограничение  или  запрещение движения транспорта и пешеходов
на прилегающих к ним территориях;
    - эвакуация с мест пожаров людей и имущества.
    3.2.    Для    тушения   пожаров   пожарными   автомобилями   и
приспособленной  для  целей  пожаротушения вспомогательной техникой
используются    все   источники   водоснабжения   (водообеспечения)
независимо  от  их форм собственности и назначения на безвозмездной
основе.
    3.3.     Непосредственное     руководство    тушением    пожара
осуществляется  прибывшим  на пожар старшим оперативным должностным
лицом  пожарной  охраны  (руководителем  тушения  пожара),  которое
управляет   на  принципах  единоначалия  личным  составом  пожарной
охраны,  участвующим  в  тушении  пожара,  а  также привлеченными к
тушению пожара силами.
    3.4.   Руководитель   тушения  пожара  отвечает  за  выполнение
задачи,   за   безопасность   личного   состава   пожарной  охраны,
участвующих в тушении пожара и привлеченных к тушению пожара сил.
    3.5.   Руководитель   тушения   пожара   устанавливает  границы
территории,  на  которой осуществляются действия по тушению пожара,
порядок  и  особенности  боевых действий, а также принимает решения
о спасении людей, имущества при пожаре.
    При  необходимости  руководитель  тушения пожара принимает иные
решения,  в  том  числе  ограничивающие  права  должностных  лиц  и
граждан на указанной территории.
    3.6.  Указания  руководителя  тушения  пожара  обязательны  для
исполнения  всеми  должностными  лицами и гражданами на территории,
на которой осуществляются действия по тушению пожара.
    3.7.  Никто  не  вправе  вмешиваться  в  действия  руководителя
тушения пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара.
    3.8.  Сотрудники  (работники)  пожарной  охраны, иные участники
тушения  пожара,  действовавшие  в условиях крайней необходимости и
(или)   обоснованного  риска,  от  возмещения  причиненного  ущерба
освобождаются.