ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.04.2006 N 103-п
г.Тюмень
Утратило силу - Постановление Правительства Тюменской области
от 29.10.2013 № 485-п
Об утверждении Положения
о порядке формирования
перечня объектов, строительство
и реконструкция которых
проводится за счет средств
областного бюджета
1. Утвердить Положение о порядке формирования перечня
объектов, строительство и реконструкция которых проводится за
счет средств областного бюджета, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на Дегтяря
С.А., заместителя Губернатора области.
Губернатор области В.В.Якушев
_______________
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 24 апреля 2006 г. N 103-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО
И РЕКОНСТРУКЦИЯ КОТОРЫХ ПРОВОДИТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
I. Основные положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях осуществления
единого подхода к формированию перечня объектов, строительство и
реконструкция которых осуществляется за счет средств областного
бюджета.
1.2. Перечень объектов, строительство и реконструкция которых
осуществляется за счет средств областного бюджета (далее -
Перечень), формируется в процессе разработки проекта закона об
областном бюджете на соответствующий финансовый год исходя из
объемов государственных капитальных вложений, предусмотренных
областными целевыми программами.
1.3. Бюджетные заявки на включение объектов, строительство и
реконструкция которых осуществляется за счет средств областного
бюджета (далее - Объекты), в Перечень рассматривает Комиссия по
формированию перечня объектов, реконструкция и строительство
которых проводится за счет средств областного бюджета,
рассмотрению их объемов расходов и программных мероприятий (далее
- Комиссия), созданная в соответствии с распоряжением
Правительства Тюменской области от 30.08.2005 N 579-рп "О
создании комиссии".
1.4. Перечень утверждается распоряжением Правительства
области.
1.5. Формирование перечня объектов строительства и
реконструкции автомобильных дорог общего базирования и
искусственных сооружений на них, программы дорожных работ на
очередной финансовый год осуществляется в соответствии с
настоящим Положением.
II. Критерии, в соответствии с которыми объекты,
строительство и реконструкция которых проводится
за счет средств областного бюджета,
подлежат включению в Перечень
2.1. К рассмотрению принимаются бюджетные заявки на включение
в Перечень объектов, строительство или реконструкция которых
способствуют решению задач и достижению целей областных целевых
программ.
2.2. При рассмотрении заявок на включение в Перечень объектов
соцкультбыта, коммунальной инфраструктуры и автомобильных дорог с
твердым покрытием Комиссия, помимо требований пункта 2.1
настоящего Положения, учитывает потребность муниципального
образования в предлагаемом к строительству или реконструкции
объекте в соответствии с представленным отраслевым органом
исполнительной власти Тюменской области обоснованием, а также
расчетный индекс обеспеченности муниципального образования
соответствующими объектами.
Также при рассмотрении заявок Комиссия учитывает динамику
изменения демографической ситуации и уровень занятости населения
муниципального образования, в котором расположен объект,
предлагаемый к реконструкции, или в котором предлагается
построить новый объект.
2.3. Расчетный индекс обеспеченности муниципального
образования объектами соцкультбыта, коммунальной инфраструктуры и
автомобильными дорогами с твердым покрытием ежегодно
рассчитывается департаментом экономики Тюменской области.
2.4. Для обоснования необходимости включения объекта в
Перечень Комиссией могут быть запрошены дополнительные документы
в случае рассмотрения заявки о строительстве или реконструкции:
- объектов соцкультбыта, если индекс обеспеченности
муниципального образования указанными объектами равен или больше
1 либо если обеспеченность на 1000 жителей превышает утвержденный
норматив;
- автомобильных дорог с твердым покрытием, если индекс
обеспеченности муниципального образования дорогами с твердым
покрытием превышает среднеобластной показатель;
- объектов коммунальной инфраструктуры, если индекс
обеспеченности муниципального образования указанными объектами
равен или больше 1 либо если процент инженерных сетей, требующих
первоочередной замены, превышает среднеобластной показатель;
- любых объектов, в случае устойчивого снижения численности
населения и роста безработицы на территории муниципального
образования.
2.5. В Перечень в приоритетном порядке включаются:
а) объекты, по которым отраслевым органом исполнительной
власти Тюменской области обеспечивается привлечение средств из
иных источников финансирования помимо бюджетных средств Тюменской
области;
б) объекты, приоритетное финансирование которых предусмотрено
законодательством;
в) объекты, подлежащие завершению строительством в
планируемом году;
г) объекты, нормативный срок строительства или реконструкции
которых не превышает 2 лет;
д) объекты, относящиеся к областной собственности.
III. Порядок формирования Перечня
3.1. Комиссия в течение пяти дней с момента принятия
постановления Правительства Тюменской области "О разработке
прогноза социально-экономического развития области и
перспективного финансового плана на очередной финансовый год и на
плановый период и проекта закона Тюменской области на очередной
финансовый год" утверждает график рассмотрения бюджетных заявок и
форму бюджетной заявки и направляет их отраслевым органам
исполнительной власти Тюменской области.
3.2. Отраслевые органы исполнительной власти Тюменской
области на основе прогнозируемых предельных объемов капитальных
вложений областных целевых программ в соответствии с графиком
рассмотрения бюджетных заявок представляют в главное управление
строительства и департамент экономики области бюджетные заявки по
утвержденной форме.
3.3. К бюджетным заявкам, направляемым в главное управление
строительства Тюменской области, в обязательном порядке
прилагаются следующие документы.
3.3.1. По объектам нового строительства:
а) проектная документация, согласованная с уполномоченным
органом исполнительной власти Тюменской области или
подведомственным ему государственным учреждением (по объектам, в
отношении проектной документации которых государственная
экспертиза в соответствии с законодательством не проводится);
б) проектная документация и заключение государственной
экспертизы на проектную документацию (за исключением случаев,
предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.3.1);
г) по объектам, по которым отсутствует проектная
документация, вместо документов, предусмотренных подпунктами "а",
"б" пункта 3.3.1, прилагается техническое задание на
проектирование.
3.3.2. По предлагаемым к реконструкции объектам недвижимого
имущества, не являющимся собственностью Тюменской области:
а) документы, подтверждающие согласие собственника и
соинвестора на осуществление реконструкции объектов;
б) технический паспорт на объект недвижимого имущества,
подлежащего реконструкции;
в) свидетельство о государственной регистрации права на
объект недвижимого имущества, подлежащего реконструкции;
г) документы о праве на земельный участок, на котором
расположен объект.
3.3.3. По не завершенным строительством объектам:
а) проектная документация и положительное заключение
государственной экспертизы на проектную документацию по объектам
капитального строительства и реконструкции, в случае если
проектная документация в соответствии с действующим
законодательством подлежит государственной экспертизе, или
согласованная проектная документация на строительство и
реконструкцию объектов - в остальных случаях;
б) договор подряда;
в) пояснительная записка, содержащая следующую информацию:
- наименование объекта;
- год начала строительства;
- сметная стоимость объекта, согласованная с департаментом
экономики области в текущих ценах и в базовом уровне цен по ПСД;
- объем выполненных с начала строительства работ в текущих
ценах;
- объем финансирования на начало планируемого года (из всех
источников в текущих ценах и в базовом уровне цен по ПСД);
- ожидаемый остаток сметного лимита на начало планируемого
года в текущих ценах;
- ожидаемая кредиторская (дебиторская) задолженность на
начало планируемого года, исходя из принятых бюджетных
обязательств в текущем году;
- степень готовности объекта (в процентах);
г) по объектам строительства, по которым произошла смена
заказчика-застройщика, также в обязательном порядке прилагаются
акты сверки взаиморасчетов между заказчиком-застройщиком, сдающим
объект незавершенного строительства, и подрядчиком с указанием
фактически выполненных работ в базовом уровне цен по
технологической структуре расходов.
3.4. К бюджетным заявкам, направляемым в департамент
экономики Тюменской области, отраслевые органы исполнительной
власти Тюменской области в обязательном порядке прикладывают
обоснование социальной и экономической целесообразности
финансирования строительства или реконструкции объекта за счет
средств областного бюджета, а также обоснование влияния
строительства или реконструкции предлагаемых объектов на
достижение целей и задач областных целевых программ.
3.5. Бюджетные заявки, не соответствующие по форме и полноте
установленным требованиям, к рассмотрению не принимаются.
3.6. Главное управление строительства Тюменской области в
сроки, в соответствии с графиком рассмотрения бюджетных заявок,
рассматривает представленные бюджетные заявки и готовит на них
заключения. По результатам рассмотрения представленных заявок
главное управление строительства формирует проект Перечня на
очередной финансовый год и направляет его, а также заключения на
бюджетные заявки всем членам Комиссии.
3.7. Департамент экономики Тюменской области в сроки в
соответствии с графиком рассмотрения бюджетных заявок
подготавливает на представленные бюджетные заявки заключения и
направляет их членам Комиссии.
3.8. Комиссия в установленные графиком рассмотрения бюджетных
заявок сроки рассматривает представленные главным управлением
строительства Тюменской области и департаментом экономики
Тюменской области документы и принимает решение о
целесообразности включения объектов в Перечень и объеме их
финансирования. Решение комиссии оформляется протоколом.
3.9. Департамент экономики Тюменской области совместно с
главным управлением строительства Тюменской области в процессе
принятия закона Тюменской области об областном бюджете на
очередной финансовый год уточняет сформированный по
прогнозируемым объемам капитальных вложений Перечень.
3.10. Главное управление строительства Тюменской области в 2-
недельный срок после вступления в силу закона Тюменской области
об областном бюджете на очередной финансовый год представляет
проект распоряжения об утверждении Перечня на рассмотрение
Правительством Тюменской области.
В проекте распоряжения об утверждении Перечня, формируемом с
разбивкой по отраслевым органам исполнительной власти Тюменской
области, указываются:
- наименования объектов с указанием ввода мощностей и с
разбивкой по областным целевым программам;
- виды экономической деятельности (отрасли);
- объем планируемых капитальных вложений;
- заказчики-застройщики.
Утверждение Правительством Тюменской области Перечня является
для государственных заказчиков Тюменской области основанием для
инициирования процедуры размещения государственного заказа на
выполнение работ и оказание услуг в строительстве.
3.11. Внесение изменений в утвержденный Перечень
осуществляется на основании решения Комиссии о целесообразности
внесения изменений, принимаемого в соответствии с требованиями
настоящего Положения.
IV. Отчетность
4.1. Заказчики-застройщики ежемесячно, не позднее 10 числа
месяца, следующего за отчетным, представляют в главное управление
строительства Тюменской области отчет об освоении средств,
справку о вводе объекта в эксплуатацию.
4.2. Главное управление строительства Тюменской области
ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, представляет в департамент экономики Тюменской области
сводный отчет об освоении средств в разрезе областных целевых
программ.
